經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)北京4月20日訊記者許躍芝報(bào)道:全國(guó)人大常委會(huì)今天首次審議國(guó)防動(dòng)員法草案。國(guó)務(wù)委員、中央軍委委員、國(guó)防部部長(zhǎng)梁光烈就這部法律草案作說明時(shí)表示,制定這部法律將填補(bǔ)我國(guó)國(guó)防動(dòng)員立法的空白。
全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)國(guó)家法室提供的資料指出,1998年12月,國(guó)防動(dòng)員法列入九屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃;2000年9月,國(guó)防動(dòng)員法起草工作全面展開;8年來,起草人員深入調(diào)研,廣泛征求意見,起草了這部法律草案。
國(guó)防動(dòng)員法草案明確了國(guó)防動(dòng)員的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,規(guī)定了全國(guó)人大常委會(huì)依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員;國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定,發(fā)布動(dòng)員令。
草案規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)防動(dòng)員的相關(guān)內(nèi)容納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。草案規(guī)定,國(guó)家根據(jù)國(guó)防動(dòng)員的需要儲(chǔ)備所需的預(yù)備役人員,儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)對(duì)口、便于動(dòng)員的原則進(jìn)行。
草案從戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備與調(diào)用,軍品科研、生產(chǎn)和維修保障,民用資源征用與補(bǔ)償三個(gè)方面,確立了物資動(dòng)員的基本制度。草案還對(duì)國(guó)防動(dòng)員的特別措施作了規(guī)定。草案規(guī)定的特別措施主要是國(guó)家決定實(shí)施國(guó)防動(dòng)員后,根據(jù)需要,可以對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)實(shí)行監(jiān)管等。梁光烈說,為了保證戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員的順利實(shí)施,需要對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和社會(huì)實(shí)行管制、限制等特別措施。這是世界主要國(guó)家國(guó)防動(dòng)員的通行做法。
此外,草案還對(duì)有關(guān)公民和組織的國(guó)防動(dòng)員義務(wù)和權(quán)利作了規(guī)定。
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劉少青律師,法學(xué)本科學(xué)歷,河北俱時(shí)律師事務(wù)所專職律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員,石家莊市房管局備案律師,多年從事法律工作,為客戶提供了專業(yè)的法律服務(wù),服務(wù)的單位包括國(guó)仁財(cái)險(xiǎn),太平洋財(cái)險(xiǎn),人保財(cái)險(xiǎn),泰山財(cái)險(xiǎn),河北敬業(yè)集團(tuán),河北物流集團(tuán),新華書店等企事業(yè)單位,以及眾多個(gè)人客戶。
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