提要:為了避免隨意規劃,《辦法》要求,省域城鎮體系規劃、城市總體規劃的修改方案在報批前,必須經過本級人民代表大會常務委員會審議。強化了媒體監督,“城鄉規劃主管部門及相關單位和人員應當主動接受和配合新聞媒體對城鄉規劃實施情況的輿論監督。
今年3月1日起,《遼寧省實施<中華人民共和國城鄉規劃法>辦法》(以下簡稱《辦法》)正式施行,“今年建、明年拆”現象將得到有效解決。
日前,遼寧省十一屆人大常委會十四次會議審議通過該《辦法》。
遼寧省人大常委會委員、法制委員會副主任委員、法制工作委員會主任錢興林解讀了其中亮點。
防止“長官”意志
為了防止“長官”意志,《辦法》做出了硬性規定,城鄉規劃報送審批前必須先聽聽百姓和專家的意見,不能憑行政“長官”個人意志而定。即“組織編制機關必須依法將城鄉規劃草案予以公告,并采取召開論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。”城鄉規劃組織編制機關應當在城鄉規劃批準后十五日內向社會公布。法律、行政法規規定不得公開的內容除外。經批準的城鄉規劃,
由組織編制機關按照國家和省的有關規定,報送城鄉建設檔案管理機構存檔。
為了避免隨意規劃,《辦法》要求,省域城鎮體系規劃、城市總體規劃的修改方案在報批前,必須經過本級人民代表大會常務委員會審議。跨行政區域的城鎮體系規劃的修改方案在報批前,必須經過有關地區的共同上級人民代表大會常務委員會審議。不符合法定條件或者未經法定程序,任何組織、單位和個人不得擅自改變城鄉規劃。
不得搪塞媒體監督
《辦法》強調了社會對規劃的監督,城鄉規劃主管部門應當建立城鄉規劃監測系統,完善城鄉規劃信息平臺,設立、公布監督舉報電話和電子信箱,主動接受公眾對城鄉規劃實施情況的監督。城鄉規劃主管部門或者其他有關部門對舉報或者控告,應當及時受理并組織核查、處理。
同時強化了媒體監督,“城鄉規劃主管部門及相關單位和人員應當主動接受和配合新聞媒體對城鄉規劃實施情況的輿論監督。”也就是說,不得以各種借口搪塞媒體,不能“今天不在,明天關機。”
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