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云南擬出臺全國首個“禁塑令”的地方法規

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-25 · 1246人看過

  “禁塑令”頒布實施近兩年,但目前不少集貿市場仍在使用塑料購物袋。尤其是農貿市場,“禁塑令”更成了一紙空文。

  27日,昆明市工商管理局傳來最新消息,《云南省禁止生產銷售使用塑料購物袋規定(草案)》已在征求相關行政部門的意見,按計劃今年內會公布實施,這樣一來,該規定將成為全國首個“禁塑令”的地方法規。

  該法規最大的亮點是明確提出了生產違禁塑料袋的處罰,最高可達到3萬元。

  場景鏡頭

  農貿市場柜臺掛滿塑料袋

  7月16日上午,記者在昆明市篆新綜合批發市場看到,幾乎每個從市場門口出來的顧客手中都提著幾個顏色各異、大小不一的塑料購物袋。在一個豆腐攤前,柜臺邊上掛滿了白色塑料袋。一位姓張的女士買了3公斤豆腐,攤主麻利地在豆腐上套了個袋子,張女士擔心袋子太薄,怕半路破了,走出幾步又回來讓攤主再套了一個。攤主告訴記者,像這種情況每天不下十幾起。當問及塑料袋是否收費時,旁邊一位賣菜的大媽說:“知道有個‘禁塑令’,才頒布實施的時候,工商部門查得嚴,大家都改用環保塑料袋,來買菜的人都有意見,久而久之,大家都免費提供了,何況像我賣的這種小白菜一把才一塊錢,你再收幾毛的環保塑料袋錢,哪個還來買你的菜?”

  一位提著菜籃來買菜的大媽告訴記者,自從“禁塑令”實施以來,她就改提菜籃子,盡量不用塑料袋了,但還是麻煩不少,有時買菜買熟食還是非用塑料袋不可,沒有可替代的塑料袋,禁塑實行起來肯定很難,而且不方便。記者在其他農貿市場走訪調查,發現農貿市場上的“禁塑令”成了一紙空文,禁而不止。

  大型超市提供有償環保袋

  7月17日下午6點,在昆明市家樂福世紀店三樓的10號收銀臺前,記者發現該處沒有提供免費的塑料袋,只有環保袋。一位工作人員說,自從“禁塑令”實施以來,本著自愿原則,超市就為顧客提供有償環保購物袋,現在大的5塊一個,小的4塊5,起初很多人都埋怨,如今顧客已經對此習以為常,有時到了晚上8點多就賣完了每天提供的購物袋。不過部分顧客嫌貴,會自帶竹籃或反復使用環保購物袋。

  在昆明王府井生活超市川流不息的人群中,絕大部分人手里都提著一到兩個布袋或者直接背著包來逛超市,但在出口處,記者卻發現一位30多歲的先生推著滿滿一車生活用品往外走,記者問他沒個袋子裝,待會怎么拿回去,這位姓楊的先生解釋說不必擔心,他是開車陪妻子來買東西的,而且車里面就備有環保袋,家里面也常備環保袋,“禁塑”是個好事情,造福后代。

  隨后,記者在沃爾瑪、好又多等大型超市,一心堂、健之佳等大型藥店調查,發現大型的超市、藥店都在執行“禁塑令”,取得很好的效果,購物者也慢慢地適應了環保袋的使用習慣。

  關鍵問題

  工商管理:“禁塑”無替代品

  昆明市工商局市場處副處長安明說,“禁塑令”實施近兩年,問題還是不少。

  首先,問題的焦點集中在沒有一種可以向市場廣泛推廣的替代品,比如在市場上買肉食或者豆腐等東西,不用塑料袋裝的話還真不知道找什么來裝適合;

  其次,百姓不支持,塑料袋已經成為人們生活中不可或缺的一部分,一時半會兒是難以改變這種習慣的;

  另外,在昆明的城中村散布著各種生產違禁塑料袋的小作坊,他們打一槍換一個地方,很難查處,即便用玉米、土豆生產可降解塑料袋,它的高成本一般人難以接受,何況用玉米、土豆做原料會消耗大量的糧食……

  “當務之急還是要盡快找到廉價替代品,并做到有法可依,使市民樹立環保意識。”據安明介紹,目前北京一家生產可降解塑料袋的企業已落戶昆明,他們將往原料中添加一種化學劑,使這種塑料袋能在兩年內自動分解,而且成本低,適宜在全社會推廣使用。#p#分頁標題#e#

  禁塑升級

  違規生產最高罰款3萬元

  昆明市工商局市場處副處長安明介紹,到現在為止,全國實行“禁塑令”的只有海南與云南,其他地方只實施“限塑令”,云南禁塑總的來說做得比其他地方要好,但仍有很多不足的地方,原來只發了“禁塑令”,卻沒有相關配套的措施,他們執行中也只有根據其他相關法規查處,但這樣會形成一些瓶頸與難題。

  可喜的是,經過工商等部門多年的反映,目前《云南省禁止生產銷售使用塑料購物袋規定(草案)》已在征求相關行政部門的意見,按計劃今年內會公布實施,該規定出臺將成為全國首個禁塑地方性法規。

  他說,該草案出臺,將使“禁塑令”做到有法可依,明確各個相關部門的責任,執法起來會從源頭上堵死生產與銷售兩大關鍵點,將“禁塑令”進行到底,同時,該草案設定了處罰條件,只要生產不合規定塑料購物袋的,可罰款1萬元~3萬元,生產厚度小于0.025毫米、完全可降解塑料袋的由相關部門監督改正,罰款5000元至1萬元,而且,對銷售、提供塑料袋的也有一定的處罰等。

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