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云南擬出臺全國首個“禁塑令”的地方法規(guī)

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-25 · 1246人看過

  “禁塑令”頒布實施近兩年,但目前不少集貿(mào)市場仍在使用塑料購物袋。尤其是農(nóng)貿(mào)市場,“禁塑令”更成了一紙空文。

  27日,昆明市工商管理局傳來最新消息,《云南省禁止生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋規(guī)定(草案)》已在征求相關(guān)行政部門的意見,按計劃今年內(nèi)會公布實施,這樣一來,該規(guī)定將成為全國首個“禁塑令”的地方法規(guī)。

  該法規(guī)最大的亮點是明確提出了生產(chǎn)違禁塑料袋的處罰,最高可達(dá)到3萬元。

  場景鏡頭

  農(nóng)貿(mào)市場柜臺掛滿塑料袋

  7月16日上午,記者在昆明市篆新綜合批發(fā)市場看到,幾乎每個從市場門口出來的顧客手中都提著幾個顏色各異、大小不一的塑料購物袋。在一個豆腐攤前,柜臺邊上掛滿了白色塑料袋。一位姓張的女士買了3公斤豆腐,攤主麻利地在豆腐上套了個袋子,張女士擔(dān)心袋子太薄,怕半路破了,走出幾步又回來讓攤主再套了一個。攤主告訴記者,像這種情況每天不下十幾起。當(dāng)問及塑料袋是否收費時,旁邊一位賣菜的大媽說:“知道有個‘禁塑令’,才頒布實施的時候,工商部門查得嚴(yán),大家都改用環(huán)保塑料袋,來買菜的人都有意見,久而久之,大家都免費提供了,何況像我賣的這種小白菜一把才一塊錢,你再收幾毛的環(huán)保塑料袋錢,哪個還來買你的菜?”

  一位提著菜籃來買菜的大媽告訴記者,自從“禁塑令”實施以來,她就改提菜籃子,盡量不用塑料袋了,但還是麻煩不少,有時買菜買熟食還是非用塑料袋不可,沒有可替代的塑料袋,禁塑實行起來肯定很難,而且不方便。記者在其他農(nóng)貿(mào)市場走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場上的“禁塑令”成了一紙空文,禁而不止。

  大型超市提供有償環(huán)保袋

  7月17日下午6點,在昆明市家樂福世紀(jì)店三樓的10號收銀臺前,記者發(fā)現(xiàn)該處沒有提供免費的塑料袋,只有環(huán)保袋。一位工作人員說,自從“禁塑令”實施以來,本著自愿原則,超市就為顧客提供有償環(huán)保購物袋,現(xiàn)在大的5塊一個,小的4塊5,起初很多人都埋怨,如今顧客已經(jīng)對此習(xí)以為常,有時到了晚上8點多就賣完了每天提供的購物袋。不過部分顧客嫌貴,會自帶竹籃或反復(fù)使用環(huán)保購物袋。

  在昆明王府井生活超市川流不息的人群中,絕大部分人手里都提著一到兩個布袋或者直接背著包來逛超市,但在出口處,記者卻發(fā)現(xiàn)一位30多歲的先生推著滿滿一車生活用品往外走,記者問他沒個袋子裝,待會怎么拿回去,這位姓楊的先生解釋說不必?fù)?dān)心,他是開車陪妻子來買東西的,而且車?yán)锩婢蛡溆协h(huán)保袋,家里面也常備環(huán)保袋,“禁塑”是個好事情,造福后代。

  隨后,記者在沃爾瑪、好又多等大型超市,一心堂、健之佳等大型藥店調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大型的超市、藥店都在執(zhí)行“禁塑令”,取得很好的效果,購物者也慢慢地適應(yīng)了環(huán)保袋的使用習(xí)慣。

  關(guān)鍵問題

  工商管理:“禁塑”無替代品

  昆明市工商局市場處副處長安明說,“禁塑令”實施近兩年,問題還是不少。

  首先,問題的焦點集中在沒有一種可以向市場廣泛推廣的替代品,比如在市場上買肉食或者豆腐等東西,不用塑料袋裝的話還真不知道找什么來裝適合;

  其次,百姓不支持,塑料袋已經(jīng)成為人們生活中不可或缺的一部分,一時半會兒是難以改變這種習(xí)慣的;

  另外,在昆明的城中村散布著各種生產(chǎn)違禁塑料袋的小作坊,他們打一槍換一個地方,很難查處,即便用玉米、土豆生產(chǎn)可降解塑料袋,它的高成本一般人難以接受,何況用玉米、土豆做原料會消耗大量的糧食……

  “當(dāng)務(wù)之急還是要盡快找到廉價替代品,并做到有法可依,使市民樹立環(huán)保意識。”據(jù)安明介紹,目前北京一家生產(chǎn)可降解塑料袋的企業(yè)已落戶昆明,他們將往原料中添加一種化學(xué)劑,使這種塑料袋能在兩年內(nèi)自動分解,而且成本低,適宜在全社會推廣使用。#p#分頁標(biāo)題#e#

  禁塑升級

  違規(guī)生產(chǎn)最高罰款3萬元

  昆明市工商局市場處副處長安明介紹,到現(xiàn)在為止,全國實行“禁塑令”的只有海南與云南,其他地方只實施“限塑令”,云南禁塑總的來說做得比其他地方要好,但仍有很多不足的地方,原來只發(fā)了“禁塑令”,卻沒有相關(guān)配套的措施,他們執(zhí)行中也只有根據(jù)其他相關(guān)法規(guī)查處,但這樣會形成一些瓶頸與難題。

  可喜的是,經(jīng)過工商等部門多年的反映,目前《云南省禁止生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋規(guī)定(草案)》已在征求相關(guān)行政部門的意見,按計劃今年內(nèi)會公布實施,該規(guī)定出臺將成為全國首個禁塑地方性法規(guī)。

  他說,該草案出臺,將使“禁塑令”做到有法可依,明確各個相關(guān)部門的責(zé)任,執(zhí)法起來會從源頭上堵死生產(chǎn)與銷售兩大關(guān)鍵點,將“禁塑令”進(jìn)行到底,同時,該草案設(shè)定了處罰條件,只要生產(chǎn)不合規(guī)定塑料購物袋的,可罰款1萬元~3萬元,生產(chǎn)厚度小于0.025毫米、完全可降解塑料袋的由相關(guān)部門監(jiān)督改正,罰款5000元至1萬元,而且,對銷售、提供塑料袋的也有一定的處罰等。

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