上海市人大法制委員會委員李民權25日向上海市人大常委會報告上海安全生產條例修訂草案的審議結果,提交審議的修訂草案建議將勞務派遣人員納入從業人員安全生產統一管理。
修訂內容獲通過后,該群體將與此間其他從業人員享受同等的安全生產權利。
李民權稱,快速發展的工業給安全管理和安全生產帶來嚴峻挑戰。在總結《上海市安全生產條例》實施6年的經驗基礎上,此次修訂草案中增加了賦予基層政府或派出機構參與安全生產管理應承擔的工作,安全生產監管部門應會同有關部門編制、實施安全生產專項規劃等新規。
他指出,目前外來務工人員是生產安全事故的高發群體。有委員和單位提出,要建立基本安全培訓機制,提高這一群體的安全生產意識和技能。針對外來務工人員特點,修訂草案提出,無論是與生產經營單位建立勞動合同關系的人員,還是勞務派遣人員以及非全日制用工人員,都依法享有平等獲得安全生產保障的權利,并且生產經營單位應當將勞務派遣人員納入其安全生產統一管理。
李民權表示,除了保障外來務工人員和勞務派遣人員安全生產權利,上海地方立法還打算新增“風險抵押金”和“安全生產責任險”制度,對生產安全事故頻發、事故傷亡人數較多的礦山、建筑施工、危險物品生產經營、道路交通運輸等六大行業推行“風險抵押金”制度。
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