記者從昨天(2日)召開的市政府常務(wù)會議獲悉，《哈爾濱市環(huán)境保護設(shè)施運行監(jiān)督辦法》經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過。《辦法》對污染物排放單位應(yīng)該承擔的環(huán)境保護義務(wù)、環(huán)境保護設(shè)施運行、環(huán)境保護部門的責任等內(nèi)容進行了明確規(guī)定。

　　環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步運行

　　根據(jù)《辦法》，污染物排放單位應(yīng)當保證環(huán)境保護設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步運行，排放的污染物不得超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準和重點污染物總量控制指標，并對環(huán)境保護設(shè)施運行的結(jié)果承擔責任。

　　投入運行的環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當具備下列條件，并經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)驗收合格：由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行設(shè)計施工和建設(shè)，無工藝設(shè)計缺陷和工程質(zhì)量問題;滿足處理、凈化、處置、再生利用污染物的需要，污染物排放達到國家或者地方規(guī)定的排放標準;配備預(yù)警設(shè)施和污染預(yù)防應(yīng)急處置設(shè)施;按照規(guī)定安裝在線監(jiān)測設(shè)施或者在線監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

　　新建的國家、省和市重點控制的污染物排放單位應(yīng)當安裝在線監(jiān)測設(shè)施，縣(市)級重點控制的污染物排放單位應(yīng)當安裝在線監(jiān)控設(shè)施。既有的污染物排放單位，應(yīng)當按照所在地市、縣(市)環(huán)保部門規(guī)定的期限和要求安裝在線監(jiān)測設(shè)施或者在線監(jiān)控設(shè)施。

　　提倡環(huán)境保護設(shè)施委托運行

　　《辦法》明確，環(huán)境保護設(shè)施運行包括自行運行和委托運行。提倡污染物排放單位將環(huán)境保護設(shè)施委托運行。

　　受委托的環(huán)境保護設(shè)施運行單位應(yīng)當按照國家規(guī)定取得環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書，并按照相應(yīng)類別和等級從事環(huán)境保護設(shè)施運行活動。外埠取得環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書的單位在本市從事環(huán)境保護設(shè)施運行活動的，應(yīng)當向市環(huán)保部門備案。

　　受委托運行單位應(yīng)當認真履行委托運行服務(wù)合同義務(wù)，保證環(huán)境保護設(shè)施正常運行。因排放的污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準和重點污染物總量控制指標給污染物排放單位造成損失的，應(yīng)當依合同承擔相應(yīng)法律責任。

　　環(huán)保設(shè)施停運檢修應(yīng)提前申請

　　根據(jù)《辦法》，環(huán)境保護設(shè)施因檢修、維護等原因需要停運的，污染物排放單位應(yīng)當提前七個工作日向所在地市、縣(市)環(huán)保部門申請。環(huán)保部門應(yīng)當自收到申請之日起七個工作日內(nèi)，對提供的書面材料進行審查并回復。環(huán)保部門在環(huán)境保護設(shè)施停運期間，應(yīng)當增加對污染物排放單位的檢查頻次，加強對污染物排放單位排放污染物的監(jiān)督。

　　環(huán)境保護設(shè)施因故障或者突發(fā)事件等原因造成設(shè)施無法正常運行的，環(huán)境保護設(shè)施運行單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急措施，并及時向所在地市、縣(市)環(huán)保部門報告;發(fā)生污染事故時，應(yīng)當在一小時內(nèi)向事故發(fā)生地的區(qū)、(縣)市人民政府和市環(huán)保部門報告，市環(huán)保部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理并向本級人民政府報告。

　　發(fā)現(xiàn)污染物超標排放應(yīng)及時公布

　　《辦法》明確，環(huán)保部門應(yīng)當采取自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控和現(xiàn)場監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式對環(huán)境保護設(shè)施運行情況進行監(jiān)督檢查。環(huán)保部門在履行監(jiān)督檢查職責時，不得泄露被檢查單位商業(yè)秘密和技術(shù)秘密;不得收取任何費用及謀取個人和單位利益;不得向污染物排放單位指定、推薦環(huán)境保護設(shè)施以及環(huán)境保護設(shè)施運行單位。

　　環(huán)保部門對環(huán)境保護設(shè)施運行不正常或者超標排放污染物的，應(yīng)當及時進行調(diào)查處理、及時公布。

　　單位和個人發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護設(shè)施運行活動中有違法行為的，有權(quán)向環(huán)保部門舉報，環(huán)保部門接到舉報后應(yīng)當及時處理并予以答復。