據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,北京市十四屆人大常委會第二十次會議近日對《北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例(草案)》進(jìn)行一審。針對“好心人”施救他人卻遭誣陷的現(xiàn)象,草案中提出,患者及其家屬不得捏造事實(shí)向提供幫助的人惡意索賠,因惡意索賠侵害幫助人合法權(quán)益的,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
北京市政府法制辦主任劉振剛介紹,針對好心人遭誣陷現(xiàn)象,本次立法應(yīng)該秉持什么態(tài)度,北京市法制辦進(jìn)行了多次研討。多數(shù)意見認(rèn)為,立法應(yīng)鼓勵并保護(hù)好心人,同時讓惡意誣陷者承擔(dān)責(zé)任。但北京作為地方層面能否就好心人施救免責(zé)作出規(guī)定,出現(xiàn)了分歧。多數(shù)意見認(rèn)為,好心人因施救造成損害承擔(dān)什么責(zé)任,屬于民事基本制度,地方?jīng)]有這方面法規(guī)的創(chuàng)制權(quán),最終考慮在不違反法律保留原則的前提下,在侵權(quán)責(zé)任法框架內(nèi)規(guī)定:鼓勵具備醫(yī)療急救專業(yè)技能的個人在院前醫(yī)療急救人員到達(dá)前對急、危、重患者實(shí)施緊急現(xiàn)場救護(hù);這樣的緊急現(xiàn)場救護(hù)行為受法律保護(hù)。草案同時提出,患者及其家屬不得捏造事實(shí)向提供幫助的人惡意索賠,因惡意索賠侵害幫助人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
據(jù)了解,維護(hù)在緊急施救過程中“好心人”的合法權(quán)益,不讓好心人被誣陷,這個條款,只是《北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例(草案)》中的一項(xiàng),這份草案的內(nèi)容還包括像整合、統(tǒng)一建設(shè)北京120和999急救指揮調(diào)度平臺,機(jī)動車避讓救護(hù)車違反交通法規(guī)不受處罰等內(nèi)容。從法律程序的角度上,盡管《草案)》是經(jīng)過了審慎的推敲,經(jīng)過了八年的時間醞釀才形成了現(xiàn)在的草案,但是目前它僅僅是經(jīng)過了北京市人大常委會的一審,從程序上,還有可能對草案進(jìn)行修改,并再次提交北京市人大常委會審議。但不能忽視,北京正在擬定的這項(xiàng)草案,在保障好心施救者的合法權(quán)益方面,具有的積極意義和引領(lǐng)作用。
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