(2002年3月19日湖北省人民政府常務(wù)會議審議通過，自2002年7月1日起施行)

　　第一章　總則

　　第二章　登記、申報、核定管理

　　第三章　征繳管理

　　第四章　監(jiān)督檢查

　　第五章　罰則

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)和規(guī)范社會保險費征繳工作，保障社會保險金的發(fā)放，根據(jù)國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》(以下簡稱《條例》)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱社會保險費包括基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費。

　　本辦法所稱繳費單位、繳費個人，是指依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費的單位和個人。

　　第三條　各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對社會保險費征繳工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決社會保險費征繳工作中的問題，保證社會保險費征繳工作依法、有序進(jìn)行。

　　第四條　勞動保障行政部門是社會保險的綜合管理職能部門。省勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全省社會保險費的征繳管理和監(jiān)督檢查工作?？h(含縣級市、省轄市的區(qū)，下同)以上各級勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會保險費的征繳管理和監(jiān)督檢查工作。

　　第五條　各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)是社會保險費征收主體，實行五項社會保險費由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)集中、統(tǒng)一征收。

　　省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全省社會保險費的征收管理工作?？h以上各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會保險費的征收。

　　第六條　基本養(yǎng)老保險費的征繳范圍：本省行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商及港、澳、臺投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職 工，城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者。

　　基本醫(yī)療保險費的征繳范圍：本省行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商及港、澳、臺投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國家機(jī)關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會團(tuán)體及其專職人員，個體工商戶及其雇工。

　　失業(yè)保險費的征繳范圍：本省行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商及港、澳、臺投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及 其職工，社會團(tuán)體及其專職人員，民辦非企業(yè)單位及其職工，有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工，國家機(jī)關(guān)和與之建立勞動合同關(guān)系的工人，無雇工的個體工商戶、 自由職業(yè)者，可本著自愿的原則參加失業(yè)保險。

　　工傷保險費的征繳范圍：本省行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商及港、澳、臺投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。

　　生育保險費的征繳范圍：本省行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商及港、澳、臺投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。

　　第七條　社會保險費不得減免。繳費單位和個人必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省有關(guān)規(guī)定所確定的繳費基數(shù)、繳費比率，按時足額繳納社會保險費。

　　征繳的社會保險費納入社會保險基金，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、挪用。

第二章　登記、申報、核定管理

　　第八條　繳費單位必須到所在地縣以上社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險登記，參加社會保險。

　　地方稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)按規(guī)定應(yīng)參加社會保險而未參加的單位和個人，應(yīng)及時向勞動保障行政部門反饋有關(guān)情況。

　　第九條　繳費單位辦理社會保險登記時，應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證書或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件，以及國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書和省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他有關(guān)材料，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，發(fā)給社會保險登記證書。

　　第十條　繳費單位只在一個社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險登記。

　　原直接向省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險費或失業(yè)保險費的中央、省屬繳費單位，尚未參加失業(yè)保險的中央、省屬在漢單位以及原基本養(yǎng)老保險實行行業(yè)統(tǒng)籌的繳費單位，直接到省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險登記。

　　前款繳費單位各險種不在同一社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加社會保險的，由繳費單位持省社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)的社會保險登記證正本，到其他險種參加地的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險登記證副本，并申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額。

　　第十一條　繳費單位應(yīng)持社會保險登記證到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)建立繳費關(guān)系。繳費單位在主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦有稅務(wù)登記的，只需填寫社會保險繳費登記表； 無納稅義務(wù)、未辦理稅務(wù)登記或者納稅關(guān)系不在繳費地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的繳費單位，填報社會保險繳費登記表后，由負(fù)責(zé)征收社會保險費的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)繳費關(guān) 系。

　　第十二條　繳費單位的社會保險費登記事項發(fā)生變更或者依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或注銷社會保險登記手續(xù)，同時向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷社會保險費繳費關(guān)系。

　　社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供繳費單位社會保險登記、變更登記、注銷登記情況。

　　社會保險登記證件由省勞動保障行政部門根據(jù)國務(wù)院勞動保障行政部門制定的樣式統(tǒng)一印制。

　　社會保險登記證件不得偽造。登記事項不得涂改或擅自變更。

　　第十三條　繳費單位每月應(yīng)申報應(yīng)繳納的社會保險費，根據(jù)職工人數(shù)和繳費工資基數(shù)增減變化等情況，如實填寫《社會保險費申報表》。

　　以個人名義參加社會保險或續(xù)保的人員，可一年申報一次繳費數(shù)額，并選擇按每月、每季、每半年、每年一次繳納社會保險費的繳費方式。

　　第十四條　社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家和省政府的規(guī)定，依法對社會保險費的繳費基數(shù)及應(yīng)繳數(shù)額進(jìn)行核定。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供核定的繳費數(shù)額時，應(yīng)同時提供據(jù)以核定的相應(yīng)材料。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的核定數(shù)額作為征收依據(jù)。

　　第十五條　繳費單位或繳費個人對核定繳費數(shù)額有異議的，應(yīng)在兩個工作日內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請重新核實。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到繳費單位或繳費個人申請的當(dāng)日應(yīng)進(jìn)行重新核實。未申請重新核實的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)原核定數(shù)額進(jìn)行征收。

　　地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對核定數(shù)額提出異議的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時處理。

　　第十六條　繳費單位不按規(guī)定申報應(yīng)繳納社會保險費數(shù)額的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按《條例》第十條的規(guī)定核定其應(yīng)繳數(shù)額，并將核定后的《社會保險費申報表》直接送交地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。繳費單位補(bǔ)辦申報手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會保險費后，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定結(jié)算。

第三章　征繳管理

　　第十七條　繳費單位和繳費個人應(yīng)以貨幣形式全額繳納社會保險費。

　　繳費個人應(yīng)繳納的社會保險費，由所在單位從其本人工資中代扣代繳的，繳費單位依法履行代扣代繳義務(wù)時，任何單位和個人不得干預(yù)或拒絕。

　　第十八條　社會保險費實行預(yù)提制度。繳費單位應(yīng)在指定的商業(yè)銀行開設(shè)繳納社會保險費資金預(yù)儲賬戶，并在負(fù)責(zé)征收的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的申報繳費期前存入足額繳納社會保險費的資金。

　　第十九條　本規(guī)定施行前，繳費單位和繳費個人欠繳的社會保險費，由繳費單位和繳費個人向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)繳。

　　第二十條　實行改組、改制企業(yè)所欠繳的社會保險費，應(yīng)按以下規(guī)定補(bǔ)繳：

　　(一)被兼并企業(yè)欠繳的社會保險費由兼并方負(fù)責(zé)補(bǔ)繳。

　　(二)企業(yè)分立的，欠繳的社會保險費由分立各方按規(guī)定計算的比例分別補(bǔ)繳。

　　(三)拍賣、出售或?qū)嵭凶赓U的企業(yè)，其欠繳的社會保險費應(yīng)在拍賣、出售、租賃協(xié)議或合同中明確補(bǔ)繳辦法。

　　(四)破產(chǎn)企業(yè)欠繳的社會保險費依法在企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)中予以清償。

　　(五)實行公司制改造的企業(yè)，改造前應(yīng)對欠繳的社會保險費進(jìn)行清理，整體改造的，由改造后的企業(yè)負(fù)責(zé)補(bǔ)繳；分立式改造的，根據(jù)企業(yè)分離和資產(chǎn)分離的性質(zhì)劃分補(bǔ)繳分費責(zé)任，分別予以補(bǔ)繳。

　　第二十一條　本辦法施行前尚未參加社會保險的繳費單位，除按本辦法的規(guī)定辦理社會保險登記、繳費申報，并從申報當(dāng)月起繳納社會保險費外，還應(yīng)按規(guī)定的繳費年限和費率補(bǔ)繳社會保險費。

　　第二十二條　社會保險費實行地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收后，除依法受委托代理征收社會保險費的單位外，其他任何部門或單位不得收取社會保險費。

　　征收社會保險費的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按實際繳費數(shù)額向繳費人開具統(tǒng)一規(guī)定的社會保險費征收票據(jù)。征收的社會保險費解繳、記帳和落實參保人待遇等事項，按《湖北省關(guān)于社會保險若干事項的規(guī)定》(省政府令第231號)辦理。

　　第二十三條　經(jīng)省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、省勞動保障行政部門協(xié)商同意后，負(fù)責(zé)征收社會保險費的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以委托有關(guān)單位代征社會保險費，并發(fā)給委托 代征證書。受委托單位應(yīng)按代征證書規(guī)定的范圍和要求征收和解繳社會保險費。具體辦法由省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)商省勞動保障行政部門、省財政部門另行規(guī)定。

第四章　監(jiān)督檢查

　　第二十四條　勞動保障行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、財政部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工、相互配合，共同做地社會保險費征繳管理的監(jiān)督檢查工作。

　　第二十五條　按規(guī)定應(yīng)參加社會保險的單位必須每年向本單位員工公布本單位全年繳納社會保險費的情況，接受員工監(jiān)督，不按時足額繳費或不公布繳費情況的，職員有權(quán)質(zhì)詢并向勞動保障行政部門投訴。

　　繳費單位欠繳社會保險費累計半年以上的，應(yīng)在勞動保障行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，召開職工代表大會，由繳費單位法定代表人作書面報告，讓職工了解情況，參與監(jiān)督。

　　第二十六條　社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每半年向社會公告一次社會保險費征收情況，并至少每年向繳費個人發(fā)送一次基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險個人帳戶對賬單，接受社會監(jiān)督。

　　繳費單位和繳費個人有權(quán)依照規(guī)定查詢繳費記錄。

　　社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受勞動保障行政部門的委托，可以進(jìn)行與社會保險費有關(guān)的檢查、調(diào)查，有關(guān)單位和個人必須接受檢查、調(diào)查，如實反映情況。

　　第二十七條　地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對繳費單位、繳費個人繳納社會保險費的情況進(jìn)行檢查，有權(quán)對繳費單位代扣代繳社會保險費的情況以及受委托單位代征社會保險費情況進(jìn)行檢查。

　　繳費單位、繳費個人必須接受地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的繳費檢查，如實反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。

　　第二十八條　地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行社會保險費征繳管理檢查時，應(yīng)出示稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的合法證件，行使下列職權(quán)：

　　(一)進(jìn)入繳費單位了解、檢查繳納社會保險費情況；

　　(二)要求繳費人提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、檔案資料、工資報表和名冊、財務(wù)報表、會計賬簿等資料；

　　(三)對繳費人提供的資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制，但應(yīng)當(dāng)為繳費人保密。

　　第二十九條　參加社會保險和按時足額繳納社會保險費應(yīng)作為重要考核內(nèi)容納入單位經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任制。對欠繳社會保險費的單位，實行年薪制的，不得兌現(xiàn)法定代表人年薪；未實行年薪制的，法定代表人不得獲得獎金等獎勵。

　　審計部門依法對財政部門、勞動保障行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和繳費單位繳納、征收、使用、管理社會保險費的情況進(jìn)行審計監(jiān)督。在對企事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時，應(yīng)將其繳納社會保險費的情況作為重要內(nèi)容進(jìn)行審計，并督促其按時足額繳納。

　　工商行政管理部門對繳費單位進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照年度檢驗時，應(yīng)審查其繳納社會保險費的情況，對未繳納或未足額繳納社會保險費的，應(yīng)督促其足額補(bǔ)繳。

　　第三十條　勞動保障行政部門依法對社會保險基金的收支、管理和運(yùn)營實施監(jiān)督。

　　社會保險基金實行收支兩條線管理，由財政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。

第五章　罰則

　　第三十一條　繳費單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記，或者未按規(guī)定申報應(yīng)繳納社會保險費數(shù)額的，由勞動保障行政部門或其委 托的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動保障行政部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)特 別嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上10000元以下罰款。

　　第三十二條　繳費單位違反規(guī)定，偽造、涂改、故意毀損有關(guān)帳冊、材料，或者不設(shè)賬冊，致使社會保險繳費基數(shù)無法確定的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定 應(yīng)繳數(shù)額，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照核定的數(shù)額予以征繳；遲延繳納的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍未繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，接日加收 2‰的滯納金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上20000元以下罰款。

　　第三十三條　繳費單位逾期不繳納社會保險費、滯納金，且負(fù)責(zé)征收的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)兩次以上催繳仍拒不繳納的，經(jīng)縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法采取以下措施：

　　(一)書面通知其開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳；

　　(二)扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當(dāng)于應(yīng)繳社會保險費的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳社會保險費、滯納金。

　　地方稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十四條　繳費單位或個人對依照本辦法作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第三十五條　勞動保障行政部門、財政部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會保險費流失的，由勞動保障行政部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追回流失的社會保險費；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第三十六條　擠占、挪用社會保險費的，依照《條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第六章　附則

　　第三十七條　社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會保險費不得從社會保險基金中提取任何費用，所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，由財政撥付。

　　第三十八條　本辦法自2002年7月1日起施行。2000年8月10日省人民政府發(fā)布的《湖北省社會保險費征繳暫行辦法》同時廢止。