第一條　為了促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》和《江西省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。

　　第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并制定優(yōu)惠政策和具體扶持保護(hù)措施，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。

　　第四條　鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人通過多種渠道、多種形式，幫助、支持殘疾人就業(yè)，鼓勵(lì)殘疾人通過應(yīng)聘等多種形式就業(yè)。禁止在就業(yè)中歧視殘疾人。

　　殘疾人應(yīng)當(dāng)提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力；遵守用人單位的勞動(dòng)紀(jì)律，恪守職業(yè)道德。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。

　　縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、司法等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作。

　　第六條　各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)依照法律、法規(guī)或者接受政府委托，負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)工作的具體組織實(shí)施與監(jiān)督。各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是協(xié)助政府和有關(guān)部門為殘疾人就業(yè)提供綜合服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)為殘疾人提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。

　　工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)，應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)，做好促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。

　　第七條　用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。鼓勵(lì)用人單位超過規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)；超過規(guī)定比例的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)；安排1名盲人或者1名重度肢體殘疾人就業(yè)的，按2名計(jì)算。已經(jīng)退休、退職或者不在崗的殘疾人，不計(jì)入所安排的殘疾人職工人數(shù)。

　　第八條　鼓勵(lì)和扶持興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工(農(nóng))療機(jī)構(gòu)、輔助性工場和其他福利性單位等集中安排殘疾人的用人單位。

　　有按摩業(yè)務(wù)的服務(wù)行業(yè)和設(shè)有按摩科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用具有相應(yīng)按摩執(zhí)業(yè)資格的盲人。

　　第九條　用人單位應(yīng)當(dāng)積極安排殘疾人就業(yè)，新錄用人員時(shí)，除特殊崗位外，不得設(shè)置歧視殘疾人的限制性條件。對符合公務(wù)員錄用或者事業(yè)單位招聘體檢標(biāo)準(zhǔn)，且身體條件能夠正常履行職責(zé)的殘疾人，享受其他人的同等待遇。

　　第十條　用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為殘疾職工辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，提供適合其身體狀況的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，并根據(jù)實(shí)際需要對勞動(dòng)場所、勞動(dòng)設(shè)備和生活設(shè)施進(jìn)行必要的改造。

　　用人單位不得在晉職、晉級(jí)、評(píng)定職稱、報(bào)酬、生活福利、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面歧視殘疾人職工。

　　第十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，扶持和開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，將難以就業(yè)的殘疾人列入就業(yè)困難人員范圍，優(yōu)先提供就業(yè)援助。

　　縣級(jí)以上人民政府投資或者扶持開發(fā)的農(nóng)家書屋、城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公共停車場、書報(bào)亭、社區(qū)服務(wù)點(diǎn)等公益性崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。

　　第十二條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品、項(xiàng)目，優(yōu)先安排集中安排殘疾人的用人單位生產(chǎn)或者經(jīng)營，并根據(jù)集中安排殘疾人的用人單位的生產(chǎn)特點(diǎn)確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)。

　　對殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè)和集中安排殘疾人的用人單位生產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)政策，在同等條件下，政府優(yōu)先采購和使用。

　　第十三條　鼓勵(lì)和扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營的，工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)相關(guān)證照，并免除行政事業(yè)性收 費(fèi)；城市管理部門應(yīng)當(dāng)在場地、攤位等方面提供優(yōu)惠照顧；供水、供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在水、電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上給予優(yōu)惠；對符合條件的殘疾人申請小額擔(dān)保貸款的，政府擔(dān)保 機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為其提供擔(dān)保和貸款。

　　第十四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)。

　　有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)村基層組織對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)村殘疾人，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面給予幫助。

　　第十五條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村貧困殘疾人作為扶貧開發(fā)重點(diǎn)對象，并加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè)，對具有一定規(guī)模、被列為殘疾人扶貧示范基地的，按照同級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策給予扶持。

　　第十六條　安排殘疾人就業(yè)達(dá)到、超過規(guī)定比例或者集中安排殘疾人的用人單位和從事個(gè)體經(jīng)營的殘疾人，依法享受稅收優(yōu)惠。

　　對用人單位招用符合條件的殘疾就業(yè)困難人員，人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門以及殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　第十七條　用人單位未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際差額人數(shù)和上年度本地區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資的百分之百繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　第十八條　殘疾人就業(yè)保障金按照下列規(guī)定征收：

　　(一)財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位由殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)征收；未按規(guī)定繳納或者繳納不足的，由殘疾人聯(lián)合會(huì)進(jìn)行催繳；經(jīng)催繳仍不繳納或者繳納不足的，由殘疾人聯(lián)合會(huì)向同級(jí)財(cái)政部門提供有關(guān)情況和數(shù)據(jù)，由財(cái)政部門暫停其申請用款計(jì)劃的審批或者予以代扣。

　　(二)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織由殘疾人聯(lián)合會(huì)委托同級(jí)地稅部門征收。

　　(三)自收自支的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位及其他組織由殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)征收。

　　(四)省殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)中央駐贛和省屬用人單位的殘疾人就業(yè)保障金的征收；設(shè)區(qū)的市殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)市屬用人單位的殘疾人就業(yè)保障金的征收； 縣(市、區(qū))殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)除上述規(guī)定以外的其他用人單位的殘疾人就業(yè)保障金的征收。上級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)可以委托下級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)征收。

　　第十九條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位經(jīng)費(fèi)困難，企業(yè)虧損嚴(yán)重，繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的，憑財(cái)政部門或者稅務(wù)部門核定的上年 度財(cái)務(wù)結(jié)算或者決算報(bào)表，向財(cái)政部門或者殘疾人聯(lián)合會(huì)提出申請，經(jīng)財(cái)政部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)后，予以緩繳、減繳或者免繳。未經(jīng)批準(zhǔn)的，必須按期足額繳納 殘疾人就業(yè)保障金。

　　經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的用人單位經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)繳所欠的殘疾人就業(yè)保障金。

　　第二十條　依法征收的殘疾人就業(yè)保障金納入財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于下列開支：

　　(一)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；

　　(二)有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營；

　　(三)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，用于殘疾人就業(yè)的其他開支。

　　殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用，任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、截留或者私分。

　　第二十一條　財(cái)政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全殘疾人就業(yè)保障金管理制度，加強(qiáng)收支管理。對殘疾人就業(yè)保障金的征收和使用情況，應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民政府報(bào)告一次，并定期向社會(huì)公布。

　　財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對殘疾人就業(yè)保障金使用情況的監(jiān)督檢查。

　　第二十二條　殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：

　　(一)發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)信息；

　　(二)組織開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；

　　(三)為殘疾人提供職業(yè)心理咨詢、職業(yè)適應(yīng)評(píng)估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)；

　　(四)開展盲人按摩管理指導(dǎo)和服務(wù)工作；

　　(五)引導(dǎo)、支持智力、精神和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)；

　　(六)為殘疾人自主擇業(yè)提供必要的幫助；

　　(七)為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要的支持。

　　公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立殘疾人服務(wù)窗口和服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。鼓勵(lì)其他就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人就業(yè)提供免費(fèi)服務(wù)。

　　第二十三條　殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受人力資源和社會(huì)保障部門的委托，負(fù)責(zé)殘疾人失業(yè)登記、殘疾人就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)，并定期將相關(guān)情況向同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門所屬的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通報(bào)。

　　人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、工商等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，為殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人勞動(dòng)力調(diào)查統(tǒng)計(jì)和失業(yè)登記提供幫助。用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記所需情況和信息。

　　人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)信息納入其中，實(shí)現(xiàn)資源共享。

　　第二十四條　殘疾人聯(lián)合會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)組織殘疾人定期開展職業(yè)技能競賽，建立健全殘疾人優(yōu)秀技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。

　　鼓勵(lì)職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)為殘疾人參加職業(yè)技能鑒定提供便利，并給予優(yōu)惠。

　　殘疾人參加職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書的，按照有關(guān)規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

　　第二十五條　人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人就業(yè)情況的勞動(dòng)監(jiān)察，依法保障殘疾人的合法權(quán)益。

　　殘疾人職工與用人單位發(fā)生爭議的，當(dāng)?shù)?a href='http://www.sdjlnm.com/falyu/3.html' target='_blank' data-horse>法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助，各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

　　第二十六條　殘疾人聯(lián)合會(huì)及其所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)在殘疾人就業(yè)保障金減免中違反規(guī)定批準(zhǔn)的；

　　(二)貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業(yè)保障金的；

　　(三)利用職務(wù)便利索取或者收受財(cái)物的；

　　(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第二十七條　違反本辦法規(guī)定，用人單位未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由財(cái)政部門予以警告，并責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5%。的滯納金。

　　第二十八條　違反本辦法規(guī)定，用人單位弄虛作假，虛報(bào)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，騙取集中安排殘疾人的用人單位享受的稅收優(yōu)惠待遇的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。

　　第二十九條　本辦法自2010年6月1日起施行。1997年11月12日省人民政府公布的《江西省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》(省人民政府令第58號(hào))同時(shí)廢止。