各縣區人民政府,市政府各部門,駐定各單位:
《定西市醫療廢物集中處置管理辦法》已經2012年6月8日市政府第12次常務會議研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
定西市人民政府辦公室
二○一二年七月二十六日
定西市醫療廢物集中處置管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強醫療廢物的安全管理,規范醫療廢物集中處置活動,防止疾病傳播,保護環境,保障人體健康,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》等法律、法規和規章,結合實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內的醫療、預防、保健、采供血機構、疾病控制中心等醫療廢物產生單位所產生的醫療廢物的收集、運輸、貯存、處置及監督管理活動。
第三條 本辦法所稱醫療廢物,是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物,包括列入《醫療廢物分類目錄》以及國家規定按照醫療廢物管理和處置的各類廢物。
醫療衛生機構收治的傳染性病的患者或疑似傳染性病的人產生的生活垃圾,按照醫療廢物進行管理和處置。
第四條 市、縣(區)衛生行政主管部門對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統一監督管理;市、縣(區)環境保護行政主管部門對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環境污染防治工作實施統一監督管理。
其他有關部門在各自的職責范圍內負責與醫療廢物集中處置有關的監督管理工作。
第五條 全市醫療機構廢物實行集中處置,處置單位設在安定區,負責全市醫療廢物的集中處置。醫療廢物集中處置單位的總體協調和歸口管理由安定區住房和城鄉建設部門負責。
第六條 醫療廢物處置,應當遵循集中化、無害化原則。
第二章 醫療廢物集中處置的一般規定
第七條 醫療廢物產生單位和醫療廢物集中處置單位應當建立、健全醫療廢物管理責任制,制定并落實醫療廢物管理的規章制度、工作流程和意外事故應急預案。
第八條 醫療廢物產生單位和醫療廢物集中處置單位應當設置醫療廢物管理監控機構或專(兼)職人員,負責檢查、督促、落實本單位醫療廢物的管理工作,防止違反本辦法的行為發生。
第九條 醫療廢物產生單位和醫療廢物集中處置單位應當對本單位直接從事收集、運輸、貯存、處置醫療廢物的人員和管理人員,進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。同時應當采取有效的職業衛生防護措施,為工作人員配備必要的防護用品,定期進行健康檢查,對有關人員進行免疫接種,防止其受到健康損害。
第十條 醫療廢物產生單位和醫療廢物集中處置單位,應當采取有效措施,防止醫療廢物流失、泄漏、擴散。
發生醫療廢物流失、泄漏、擴散時,醫療廢物產生單位和醫療廢物集中處置單位應當及時采取減少危害的緊急處理措施,對可能致病人員提供醫療救護和現場救援;同時向所在地的環境保護行政主管部門、衛生行政主管部門報告,并向可能受到危害的單位和居民通報。
第十一條 禁止任何單位和個人轉讓、買賣醫療廢物。
第三章 醫療廢物的收集和貯存
第十二條 醫療廢物產生單位應當根據《醫療廢物分類目錄》建立嚴格的醫療廢物分類收集管理制度,做好分類收集醫療廢物工作并對醫療廢物實施分類管理,醫療廢物專用包裝物、容器應當符合《醫療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規定》要求。醫療廢物產生單位、醫療廢物產生地點和收集地點必須設有分類收集方法的示意圖或者文字說明。
第十三條 醫療廢物產生單位應當及時收集本單位產生的醫療廢物并按類別分別置于專用包裝物或者密閉的容器內,在本工作日使用專用運送工具,將醫療廢物收集運送至單位內部暫時貯存地點存放。
第十四條 醫療廢物產生單位應當將醫療廢物統一移交給醫療廢物集中處置單位進行集中處置。醫療廢物集中處置單位應當根據醫療廢物產生單位的規模及其產生醫療廢物的數量,按確定的固定日期到醫療廢物產生單位接收醫療廢物,但對攜帶病原微生物、具有引發急性感染性疾病傳播危險的感染性醫療廢物和設有住院病床的醫療廢物產生單位產生的醫療廢物,應當在產生當天進行移交和接收。
第十五條 醫療廢物集中處置單位的接收和運送人員在接收醫療廢物時,應當檢查醫療廢物的包裝物、容器和標識是否符合規定要求并盛裝于周轉箱內,但不得打開包裝取出醫療廢物,對不符合包裝和標識要求或者未盛裝于周轉箱內的醫療廢物,應當要求醫療廢物產生單位重新包裝、標識并盛裝于周轉箱內,醫療廢物產生單位應當按照相關規定,立即采取有效措施,使醫療廢物的包裝、標識和盛裝達到規定要求。
第十六條 移交、接收和運送醫療廢物,實行醫療廢物轉移運送計劃和危險廢物轉移聯單管理制度。醫療廢物產生單位和醫療廢物集中處置單位應當根據批準的醫療廢物轉移運送計劃,采用《危險廢物轉移五聯單(醫療廢物專用)》格式交、接醫療廢物。《危險廢物轉移五聯單(醫療廢物專用)》由醫療廢物產生單位和醫療廢物處置單位的交、接人員交、接時共同填寫,分別保存,時間不得少于5年。
第十七條 醫療廢物移交后,處置單位運送醫療廢物,應當使用有明顯標識的符合《醫療廢物轉運車技術要求》的專用車輛;車輛運送醫療廢物后,應當在醫療廢物處置場內按照清洗消毒規定及時對運送車輛和專用工具進行清潔和消毒處理。
第十八條 運送醫療廢物,實行《醫療廢物運送登記卡》制度。《醫療廢物運送登記卡》由醫療廢物產生單位和醫療廢物集中處置單位的交、接人員填寫并簽字。醫療廢物運至醫療廢物集中處置單位時,廠區接收人員應當確認該登記卡上填寫的醫療廢物數量真實、準確后,方可簽收。《醫療廢物運送登記卡》應當妥善保存,時間不得少于5年。
第十九條 醫療廢物集中處置單位不得運送不符合包裝規定的醫療廢物。
第四章 醫療廢物的集中處置
第二十條 醫療廢物處置實行許可經營、集中處置的原則。從事醫療廢物集中處置活動的單位必須依法取得醫療廢物經營許可證后,方可從事醫療廢物的集中處置活動。
第二十一條 醫療廢物集中處置單位收集、運輸、貯存和處置醫療廢物應當符合國家規定的環境保護、衛生標準與規范。
醫療廢物集中處置單位應當安裝污染物排放在線監控裝置,并確保監控裝置系統處于正常運行狀態。
第二十二條 醫療廢物集中處置單位應當與醫療廢物產生單位確定醫療廢物的收集時間,并上門收集。
對于有住院病床的醫療衛生機構,處置機構應當每天收集醫療廢物,做到日產日清;對于無住院病床的和確實無法做到日產日清的有住院病床的醫療廢物產生單位,收集間隔時間最長不超過48小時。
第二十三條 醫療廢物必須在運離醫療廢物產生單位后24小時內抵達處置單位,國家有特別規定的從其規定。
第二十四條 醫療廢物集中處置單位應當加強醫療廢物貯存和處置設施、設備的維護、更新,保持設施、設備的正常運行。
第二十五條 醫療廢物集中處置單位應當定期對醫療廢物處置設施的環境污染防治和醫療廢物處置的衛生學效果進行檢測、評價,并將檢測、評價結果每半年向市、縣(區)環境保護行政主管部門、衛生行政主管部門報告一次。
第二十六條 醫療廢物集中處置單位處置醫療廢物,應當按照國家有關規定向醫療廢物產生單位收取醫療廢物處置費用。
第二十七條 醫療廢物處置費按發改部門核準的收費標準實行。
第二十八條 醫療廢物產生單位分類收集、暫時貯存和交運醫療廢物所需的可重復使用的盛裝醫療廢物專用周轉箱,由醫療廢物集中處置單位按處置設備的統一配套提供,并向醫療廢物產生單位收取押金。
第二十九條 醫療廢物集中處置單位收集處置醫療廢物活動享受有關稅費優惠政策。
第三十條 醫療廢物產生單位和醫療廢物集中處置單位,應當就醫療廢物的收集、移交、貯存、運送、處置和相關費用承擔等方面的權利、義務和責任,醫療廢物移交和接收的具體時間及方式簽訂書面協議,分別報所在地縣(區)衛生、環保行政主管部門備案。
第三十一條 醫療廢物產生單位和醫療廢物處置單位應當定期向所在地縣(區)衛生、環保行政主管部門報送醫療廢物產生和處置報表。
第五章 監督管理
第三十二條 所在地縣(區)衛生、環保行政主管部門應當按照職責分工,對醫療廢物集中處置單位和區域內醫療廢物產生單位從事醫療廢物集中處置的活動進行監督管理。
各級衛生部門負責醫療廢物移交醫療廢物集中處置單位前的監管和按規定移交,對各醫療廢物產生單位醫療廢物的收集、包裝、運送、暫存活動進行監督檢查或者不定期抽查;督促各醫療廢物產生單位及時足額繳納醫療廢物處置費。
各級環保部門負責對醫療廢物集中處置單位的處置活動進行環境保護監督管理,對醫療廢物集中處置單位從事醫療廢物收集、運輸、貯存、處置活動進行監督檢查或者不定期抽查,確保醫療廢物集中處置活動的環保、安全。
第三十三條 醫療廢物集中處置單位發現醫療廢物產生單位交付處理的醫療廢物的種類、數量發生重大變化的,應當及時向所在地環保部門報告。環保部門接到報告后應進行調查,發現違法行為的,應依法查處。
第三十四條 價格主管部門負責對醫療廢物集中處置費收取情況進行監督檢查。對違反規定的,依法進行查處。
第三十五條 違法本辦法規定的,由相關部門依據有關法律、法規的規定予以處理。
第六章 附則
第三十六條 計劃生育技術服務、醫學科研、醫學教學、尸體檢查等機構及其他相關活動中產生的醫療廢物的管理依照本辦法執行。
醫療衛生機構廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關的廢物的管理,依照有關法律、行政法規和國家有關規定、標準執行。
化學性廢物中批量的廢化學試劑、廢消毒劑,以及批量的含有汞的體溫計、血壓計等醫療器具報廢時,應當交由其他專門機構處置。
第三十七條 本辦法自2012年8月1日起施行,有效期5年。
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