第一條　為建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督行政機關(guān)依法履行職責，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的政務信息，是指行政機關(guān)掌握的與經(jīng)濟、社會管理和公共服務相關(guān)的文件資料。

　　本辦法所稱的行政機關(guān)，是指全省各級人民政府及其工作部門、派出機構(gòu)以及其他依法行使行政職權(quán)的組織。

　　第三條　除本辦法第九條所列依法不予公開的信息外，凡與經(jīng)濟、社會管理和公共服務相關(guān)的政務信息，均應予以公開或者依申請予以提供。

　　政務信息公開應當遵循合法、及時、準確、便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務。

　　第四條　省政府政務公開聯(lián)席會議是全省政務信息公開工作的領(lǐng)導機構(gòu)。各級政府辦公廳（室）具體負責組織本辦法的實施。

　　第五條　各級行政機關(guān)應當指定本機關(guān)處理政務信息公開事務的機構(gòu)，負責本機關(guān)政務信息公開的日常工作。負責信息公開機構(gòu)的具體職責是：

　　（一）負責本機關(guān)主動公開政務信息的事宜；

　?。ǘ┦芾砗吞幚硐虮緳C關(guān)提出的索要政務信息申請；

　?。ㄈ┍９?、維護和更新或者督促本機關(guān)有關(guān)機構(gòu)保管、維護、更新本機關(guān)的政務信息；

　　（四）組織編制本機關(guān)的政務信息公開指南、政務信息目錄；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　第六條　公民、法人和其他組織有權(quán)依據(jù)本辦法，要求行政機關(guān)向其提供有關(guān)的政務信息。

　　第七條　行政機關(guān)應當主動向社會公開下列政務信息：

　?。ㄒ唬┥婕敖?jīng)濟、社會管理和公共服務的文件：1.政府規(guī)章、各級行政機關(guān)制定涉及經(jīng)濟、社會管理和公共服務的規(guī)范性文件；2.經(jīng)濟、社會發(fā)展的規(guī)劃、計劃及其進展和完成情況；3.城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等。

　?。ǘ┡c公眾密切相關(guān)的重大事項方面：1.影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災情或者突發(fā)事件的預報、發(fā)生及其處理情況；2.扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面的標準、條件及實施情況；3.土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等情況。

　　（三）公共資金使用和監(jiān)督方面：1.重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的公開招標、中標情況及工程進展情況；2.政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況；3.政府財政預算、決算和實際支出以及適宜公開的審計情況。

　　（四）政府機構(gòu)和人事方面：1.各級政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動情況；2.公務員招考、錄用以及公開選拔干部的條件、程序和任用結(jié)果等情況。

　?。ㄎ澹┬姓S可方面：1.行政許可的設(shè)定；2.行政許可的實施機關(guān)、條件、程序、期限；3.行政許可的聽證和收費；4.行政許可的決定及監(jiān)督檢查結(jié)果。

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其他政務信息。法律、法規(guī)對前款事項的公開權(quán)限另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第八條　行政機關(guān)擬作出的決策、制定的規(guī)定或者編制的規(guī)劃、計劃、方案等，涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者有重大社會影響的，在制定過程中，起草機關(guān)或者決定機關(guān)應當將草案向社會公開，充分聽取公眾意見。

　　第九條　下列政務信息，不予公開。

　?。ㄒ唬儆趪颐孛艿模?

　?。ǘ儆谏虡I(yè)秘密或者公開可能導致商業(yè)秘密被泄露的；

　　（三）屬于個人隱私或者公開可能導致對個人隱私權(quán)造成侵害的；

　?。ㄋ模┱谡{(diào)查、討論、處理過程中的，但法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外；

　?。ㄎ澹┡c行政執(zhí)法有關(guān)，公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個人人身安全的；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定不予公開的其他情形。

　　第十條　公民、法人和其他組織根據(jù)本辦法第六條要求獲得政務信息的，可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等形式向掌握該政務信息的行政機關(guān)提出申請。

　　申請應當包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┕?、法人和其他組織的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

　　（二）所需政務信息的內(nèi)容描述。

　　第十一條　行政機關(guān)收到申請后，應當當場登記，并根據(jù)下列情況及時給予書面答復。

　　（一）屬于公開范圍的，應當告知申請人可以獲得該政務信息的方式和途徑；

　　（二）屬于免予公開范圍的，應當告知申請人不予公開；

　?。ㄈ┎粚儆谑芾頇C關(guān)掌握范圍的，應當告知申請人；

　?。ㄋ模┠軌虼_定該信息掌握機關(guān)的，告知聯(lián)系方式；

　　（五）申請公開的政務信息不存在的，應當告知申請人；

　?。┥暾埞_的內(nèi)容不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。

　　第十二條　要求提供的政務信息含有不予公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，行政機關(guān)應當提供可以公開的內(nèi)容。

　　第十三條　要求提供的政務信息屬于本辦法第九條第一款第（二）、（三）項情形，可能影響第三方權(quán)益的，除第三方已經(jīng)書面向行政機關(guān)承諾同意公開的外，行政機關(guān)應當書面征詢第三方的意見。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復的，視作不同意提供。

　　第十四條　公民、法人和其他組織要求行政機關(guān)向其提供注冊登記、稅費繳納、社會保障等方面與自身相關(guān)的政務信息的，應當持有效身份證件，當面向行政機關(guān)提交書面申請。書面申請應當包括對所需政務信息的內(nèi)容描述，并簽名或者蓋章。

　　公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)與自身相關(guān)的政務信息記錄不準確、不完整、不適時或者不相關(guān)的，有權(quán)要求有關(guān)行政機關(guān)及時予以更改。受理的行政機關(guān)無權(quán)更改的，應當轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機關(guān)處理，并告知申請人。

　　第十五條　行政機關(guān)答復申請人不予公開、不予提供的政務信息，不得再以有償服務或者變相有償服務的形式提供，不得通過與行政機關(guān)有隸屬關(guān)系或者業(yè)務指導等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问较蚬?、法人和其他組織提供。

　　第十六條　對公民、法人和其他組織的申請，除可以當場予以答復的外，行政機關(guān)應當自登記之日起5個工作日內(nèi)作出答復。

　　依照本辦法向申請人提供政務信息，行政機關(guān)應當在申請人辦妥申請手續(xù)后當場提供；不能當場提供的，應當在申請人辦妥手續(xù)后5個工作日內(nèi)提供。

　　因正當理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復或者提供信息的，經(jīng)行政機關(guān)信息公開機構(gòu)負責人同意，可以將答復或者提供信息的期限適當延長，并書面告知申請人，延長期限最長不超過5個工作日。

　　第十七條　因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人或者向申請人提供政務信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復計算。

　　第十八條　根據(jù)本辦法第七條應當主動公開的政務信息，應當采取符合該信息特點的以下一種或者幾種形式及時予以公開。

　?。ㄒ唬┱珗蠡蛘咂渌麍蠹?、雜志；

　?。ǘ┗ヂ?lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站；

　?。ㄈ┱侣劙l(fā)布會以及廣播、電視等公共媒體；

　　（四）在行政機關(guān)主要辦公地點等地設(shè)立的公共查閱室、資料索取點、政務信息公告欄、電子屏幕等場所或者設(shè)施；

　?。ㄎ澹┢渌阌诠娂皶r準確獲得信息的形式。

　　行政機關(guān)主動公開的政務信息，應當向公眾免費提供。

　　第十九條　各級行政機關(guān)應當編制本機關(guān)的政務信息公開指南。各級行政機關(guān)應當編制本機關(guān)屬于應當主動公開范圍的政務信息目錄。政務信息目錄應當記錄政務信息的名稱、基本內(nèi)容的簡單描述及其產(chǎn)生日期。

　　各級行政機關(guān)應當編制本機關(guān)屬于依申請公開的政務信息目錄。

　　各級行政機關(guān)應當適時更新本機關(guān)的政務信息公開指南和主動公開范圍的政務信息目錄，并通過政府網(wǎng)站等途徑公開，以供查閱。

　　第二十條　政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件，應當自發(fā)布之日起5日內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站上公開，同時在政府公報上公開，并可同時采取其他的公開形式。

　　其他行政機關(guān)的規(guī)范性文件，應當自發(fā)布之日起30日內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站上公開，并可同時采取其他的公開形式。

　　第二十一條　各級人民政府應當建立和完善政府新聞發(fā)言人制度，代表本級政府向社會發(fā)布政務信息。

　　各級政府部門可以根據(jù)實際需要建立本部門的新聞發(fā)言人制度。

　　第二十二條　各級行政機關(guān)應當將本機關(guān)負責政務信息公開事務機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公開，方便公民、法人和其他組織就政務信息公開事宜提出咨詢。

　　第二十三條　行政機關(guān)違反本辦法，有下列情形之一的，由政務信息公開主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，由監(jiān)察部門或者主管行政機關(guān)對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。

　?。ㄒ唬┎宦男泄_義務、不及時更新公開內(nèi)容的；

　　（二）公開的信息內(nèi)容不真實、不完整；

　　（三）不提供或者不及時更新本機關(guān)的辦事指南、政務信息目錄的；

　?。ㄋ模Ψ戏ǘl件的申請人，隱瞞或者不提供應當公開的政務信息的；

　?。ㄎ澹┪绰男懈嬷x務導致第三方的合法權(quán)益受損害的；

　　（六）不依法更正有關(guān)申請人本人信息的；

　?。ㄆ撸┻`反規(guī)定收費的。

　　第二十四條　公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政務信息公開義務的，可以向監(jiān)察機關(guān)或者上級行政機關(guān)舉報。接受舉報的機關(guān)應當予以調(diào)查處理。

　　公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)違反本辦法的具體行政行為，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議，對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟；公民、法人和其他組織也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。

　　第二十五條　行政機關(guān)違反本辦法的具體行政行為造成申請人或者第三方經(jīng)濟損失的，申請人或者第三方可以依法請求賠償。

　　第二十六條　行政機關(guān)應當將政務信息公開的經(jīng)費納入年度預算，保障政務信息公開活動的正常進行。

　　第二十七條　依據(jù)本辦法應當公開的行政機關(guān)的有效規(guī)范性文件，在本辦法施行前沒有依法公開的，自本辦法施行之日起6個月內(nèi)應當通過互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站予以公開，也可以同時通過其他適當形式公開。

　　第二十八條　自本辦法施行之日起6個月內(nèi)，各級行政機關(guān)應當依據(jù)本辦法第十九條的規(guī)定，編制并公開本機關(guān)的政務信息公開指南和應當主動公開范圍的政務信息目錄。

　　第二十九條　各級行政機關(guān)可以依據(jù)本辦法，制定適用于本機關(guān)的政務信息公開制度。

　　第三十條　本辦法自公布之日起施行。