(1993年7月27寧波市人民政府令第22號(hào)發(fā)布　根據(jù)1997年7月30日《寧波市人民政府關(guān)于修改<寧波市建筑施工工地治安管理暫 行辦法>的決定》第一次修訂　根據(jù)2004年5月17日《寧波市人民政府關(guān)于修改<寧波市建筑施工工地治安管理暫行辦法>的決定》第二 次修訂)

　　第一條　為加強(qiáng)本市建筑施工工地的治安管理，保障建設(shè)、施工單位及其人員的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱建筑施工工地，是指施工時(shí)間在半年以上，施工人員在20人以上或施工面積在1000平方米以上的房屋、道路、橋梁等施工場(chǎng)地(包括新建、改建、擴(kuò)建、重建以及裝修)。

　　第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工工地的治安管理。企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部的建筑施工工地不適用本辦法。

　　第四條　建筑施工工地治安管理工作，由所在地負(fù)有戶口管理任務(wù)的公安派出所負(fù)責(zé)實(shí)施，其他有關(guān)治安保衛(wèi)部門配合。規(guī)模特大的建筑施工工地，縣 (市)、區(qū)公安局(分局)可指定一個(gè)或幾個(gè)公安派出所負(fù)責(zé)實(shí)施，也可從有關(guān)公安派出所和施工單位抽調(diào)人員組成專門的治安管理組織負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　前款規(guī)定規(guī)模特大的建筑施工工地，是指施工時(shí)間在1年以上，施工人員在500人以上或施工面積在50萬(wàn)平方米以上的建筑施工工地。

　　第五條　建筑施工工地負(fù)責(zé)人為治安責(zé)任人，對(duì)本建筑施工工地區(qū)域內(nèi)的治安工作負(fù)責(zé)。

　　一個(gè)建筑施工工地有兩個(gè)或兩個(gè)以上施工單位，各施工單位的工地負(fù)責(zé)人為本施工區(qū)域內(nèi)的治安負(fù)責(zé)人，對(duì)本施工區(qū)域內(nèi)的治安工作負(fù)責(zé)。

　　第六條　建筑施工工地開(kāi)工應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)施工單位應(yīng)當(dāng)持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程承包文件；

　　(二)按照施工人員總數(shù)的5%配備專(兼)職治安保衛(wèi)人員；

　　(三)施工人員應(yīng)當(dāng)持有居民身份證，擬暫住30日以上的，還應(yīng)持有《暫住證》；

　　(四)建筑施工工地周圍安裝不低于2米的牢固的隔離設(shè)施。

　　第七條　建筑施工工地內(nèi)不得打架斗毆，不得從事盜竊、窩贓、銷贓、賭博、賣淫、嫖娼等違法犯罪活動(dòng)。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可，不得存放危險(xiǎn)爆炸物品；不得窩藏公安機(jī)關(guān)通緝的人犯。

　　第八條　建筑施工工地應(yīng)當(dāng)在公安派出所的指導(dǎo)下，建立財(cái)物申領(lǐng)、現(xiàn)金保管、值班巡邏等治安保衛(wèi)制度。

　　第九條　公安派出所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑施工工地的治安管理，其主要職責(zé)有：

　　(一)宣傳、貫徹治安管理的法律、法規(guī)以及本辦法；

　　(二)與施工單位治安責(zé)任人簽訂治安目標(biāo)管理責(zé)任書；

　　(三)檢查建筑施工工地治安情況，指導(dǎo)、督促治安責(zé)任人落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定；

　　(四)及時(shí)依法查處建筑施工工地治安案件和刑事案件。

　　第十條　建筑施工工地治安責(zé)任人的主要職責(zé)有：

　　(一)教育所屬施工人員遵紀(jì)守法，了解施工人員的身份和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；

　　(二)建立本辦法第八條規(guī)定的各項(xiàng)制度；

　　(三)及時(shí)協(xié)調(diào)關(guān)系，調(diào)處糾紛，消除隱患，避免或盡可能減少治安案件的發(fā)生；

　　(四)及時(shí)帶領(lǐng)外來(lái)施工人員到當(dāng)?shù)毓才沙鏊陥?bào)暫住登記，并辦理《暫住證》；

　　(五)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向公安派出所報(bào)告，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處治安、刑事案件。

　　第十一條　治安責(zé)任人未履行職責(zé)，致使建筑施工工地治安秩序混亂或者發(fā)生治安、刑事案件的，公安機(jī)關(guān)在追究違法犯罪人員法律責(zé)任的同時(shí)，按下列規(guī)定處罰治安責(zé)任人：

　　(一)治安責(zé)任人不按本辦法履行職責(zé)的，予以書面警告，并可處200元以下罰款；

　　(二)建筑施工工地發(fā)生治安案件，案件當(dāng)事人被處行政拘留以下(含行政拘留)，或者發(fā)生2000元以上5000元以下盜竊案件的，處200元以上500元以下罰款；

　　(三)建筑施工工地發(fā)生刑事案件，案件當(dāng)事人被處勞動(dòng)教養(yǎng)以上(含勞動(dòng)教養(yǎng))處罰，或者發(fā)生5000元以上盜竊案件的，處500元以上1000元以下罰款；

　　(四)建筑施工工地發(fā)生打架斗毆，致使3人以上傷害，其中1人重傷或致人死亡的，處1000元以上2000元以下罰款。

　　第十二條　建筑施工工地在施工期間多次發(fā)生本辦法第十一條所列情況，且屢教屢犯、情節(jié)嚴(yán)重的，公安機(jī)關(guān)可對(duì)治安責(zé)任人加處1000元以上2000元以下罰款。

　　第十三條　建設(shè)單位負(fù)有宣傳、貫徹本辦法的義務(wù)，經(jīng)常督促建筑施工工地治安責(zé)任人搞好工地治安管理。

　　治安責(zé)任人被處本辦法第十一條第(四)項(xiàng)、第十二條規(guī)定的處罰時(shí)，公安機(jī)關(guān)可對(duì)建設(shè)單位處1000元以上2000元以下罰款，并可建議該單位或其主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)人予以行政處分。

　　第十四條　罰款按規(guī)定全部上繳國(guó)庫(kù)。

　　第十五條　被處罰人對(duì)公安機(jī)關(guān)的處罰不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。

　　第十六條　本辦法所稱“以上”不包括本數(shù)，“以下”包括本數(shù)。

　　第十七條　本辦法由市公安局組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條　本辦法自1993年8月1日起施行。