沈陽(yáng)市人民政府令

　　第 60 號(hào)

　　《沈陽(yáng)市老年人權(quán)益保障辦法》業(yè)經(jīng)2016年2月17日市人民政府第33次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2016年5月1日起施行。

　　市長(zhǎng)：潘利國(guó)

　　2016年2月29日

　　沈陽(yáng)市老年人權(quán)益保障辦法

　　第一章 總　則

　　第一條 為了保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老年事業(yè)，弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《遼寧省老年人權(quán)益保障條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)老年人的家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)優(yōu)待、宜居環(huán)境、參與社會(huì)發(fā)展等權(quán)益保障,適用本辦法。

　　本辦法所稱老年人是指60周歲以上的公民。

　　第三條 老年人享有的權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　老年人有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，有享受社會(huì)服務(wù)和社會(huì)優(yōu)待的權(quán)利，有參與社會(huì)發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利。

　　禁止歧視、侮辱、虐待、遺棄老年人。

　　鼓勵(lì)、支持和保障老年人依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　第四條 保障老年人的合法權(quán)益遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的原則。

　　第五條 本市建立健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將老齡事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制訂本行政區(qū)域的老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,將老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

　　福利彩票、體育彩票公益金中的本級(jí)留成公益金，應(yīng)當(dāng)按照一定比例用于老齡事業(yè)的投入。

　　鼓勵(lì)社會(huì)力量參與捐贈(zèng)、資助、興辦老齡事業(yè);鼓勵(lì)義務(wù)為老年人服務(wù)。

　　第六條 市和區(qū)、縣(市)人民政府、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)依法做好老年人權(quán)益保障工作。

　　市和區(qū)、縣(市)老齡工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的老年人權(quán)益保障工作。

　　基層群眾性自治組織和依法設(shè)立的老年人組織,應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求,組織開(kāi)展有益于老年人身心健康的活動(dòng),調(diào)解老年人權(quán)益糾紛,維護(hù)老年人合法權(quán)益,為老年人服務(wù)。

　　第七條 加強(qiáng)人口老齡化國(guó)情教育，開(kāi)展敬老、養(yǎng)老、助老的宣傳教育活動(dòng)，支持老齡科學(xué)研究，逐步建立老年人狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查和發(fā)布制度，增強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化意識(shí)。

　　青少年組織、學(xué)校、幼兒園和家庭應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育。

　　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)反映老年人生活，宣傳保障老年人合法權(quán)益的法律、法規(guī)和敬老、養(yǎng)老、助老的先進(jìn)典型。

　　鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織以及其他組織建立健全個(gè)人敬老誠(chéng)信檔案。

　　第八條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將老年人權(quán)益保障工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)年度考核內(nèi)容。對(duì)維護(hù)老年人合法權(quán)益和敬老、養(yǎng)老、助老成績(jī)顯著的組織、家庭或者個(gè)人，以及參與社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的老年人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條 每年農(nóng)歷九月為本市敬老月。

　　第二章 家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)

　　第十條 老年人的子女、養(yǎng)子女、形成撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)履行贍養(yǎng)義務(wù)。

　　贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉的義務(wù);贍養(yǎng)人的配偶以及其他家庭成員應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。

　　對(duì)生活不能自理的老年人,由贍養(yǎng)人承擔(dān)照料護(hù)理責(zé)任;不能親自照料護(hù)理的,可以按照老年人的意愿委托他人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等照料護(hù)理。

　　第十一條 家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。

　　與老年人分開(kāi)居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌?wèn)候老年人。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。

　　第十二條 老年人對(duì)個(gè)人的收入以及其他財(cái)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

　　老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權(quán)利，有接受贈(zèng)與的權(quán)利。

　　有獨(dú)立生活能力的成年子女要求老年人經(jīng)濟(jì)資助的,老年人可以拒絕。

　　第十三條 經(jīng)老年人同意，贍養(yǎng)人之間或者贍養(yǎng)人與老年人之間，可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂贍養(yǎng)協(xié)議;沒(méi)有簽訂贍養(yǎng)協(xié)議的,贍養(yǎng)人可以就贍養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、贍養(yǎng)方式等內(nèi)容向老年人作出書(shū)面承諾。贍養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和老年人的意愿。

　　鼓勵(lì)公證機(jī)關(guān)免費(fèi)辦理贍養(yǎng)、扶養(yǎng)老年人的協(xié)議公證。

　　第十四條 子女以及其他親屬應(yīng)當(dāng)尊重老年人婚姻自由的權(quán)利，不得干涉老年人離婚、再婚及其婚后的生活。

　　贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除。

　　贍養(yǎng)人以及其他親屬不得以老年人婚姻關(guān)系變化為由，強(qiáng)占、分割老年人的財(cái)產(chǎn)或者限制老年人對(duì)其占有、使用、收益和處分，不得扣留老年人的有關(guān)證件。

　　提倡老年人對(duì)婚前財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公證。

　　第十五條 老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。一方不履行扶養(yǎng)義務(wù)時(shí)，需要扶養(yǎng)的一方，有要求對(duì)方給付扶養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。

　　由兄、姐扶養(yǎng)的弟、妹成年后，有負(fù)擔(dān)能力的，對(duì)年老無(wú)贍養(yǎng)人的兄、姐有扶養(yǎng)的義務(wù)。弟、妹不履行扶養(yǎng)義務(wù)時(shí),需要扶養(yǎng)的兄、姐,有要求其給付扶養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。

　　第十六條 老年人自有或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)或者租賃關(guān)系。

　　贍養(yǎng)人對(duì)老年人自有住房有維修的義務(wù)。

　　老年人與子女或者其他親屬共同出資購(gòu)買、建造的住房或者共有的住房在調(diào)換、征收、改建后，老年人依法以共有的形式實(shí)現(xiàn)所有權(quán)以及其他權(quán)利。

　　子女或者其他親屬使用老年人房屋的，約定使用期滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;沒(méi)有約定使用期限的，老年人有權(quán)隨時(shí)要求歸還。

　　第三章 社會(huì)保障

　　第十七條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人均收入增長(zhǎng)、物價(jià)水平以及老年人的實(shí)際需要等情況,提高老年人所享受的社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)水平。

　　第十八條 本市通過(guò)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,保障老年人的基本生活。

　　鼓勵(lì)用人單位為職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　第十九條 本市通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要。建立和完善大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

　　鼓勵(lì)用人單位為職工辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　對(duì)享受最低生活保障的老年人和符合條件的低收入家庭中的老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需個(gè)人繳費(fèi)部分，由政府給予補(bǔ)貼。

　　第二十條 市和區(qū)、縣(市)人民政府對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人給予基本生活、醫(yī)療、居住或者其他救助。

　　無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的,或者其法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人,由市和區(qū)、縣(市)人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予供養(yǎng)或者救助。

　　第二十一條 醫(yī)療、急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收、救治老年病人,不得拒絕診治;急救機(jī)構(gòu)配備的醫(yī)療救護(hù)員,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)老年病人搬運(yùn)、護(hù)送的需要。

　　建立和完善老年人居家醫(yī)療機(jī)制。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展巡回醫(yī)療、保健、護(hù)理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等服務(wù),為老年人設(shè)立家庭病床。

　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)65周歲以上老年人,每年進(jìn)行一次免費(fèi)體格檢查和健康指導(dǎo),建立健康檔案。

　　第二十二條 建立與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的高齡津貼制度。

　　第二十三條 鼓勵(lì)慈善組織以及其他組織和個(gè)人為老年人提供物質(zhì)幫助。

　　第四章 社會(huì)服務(wù)

　　第二十四條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，將老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)，制定引導(dǎo)和支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，扶持老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第二十五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，引導(dǎo)、扶持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他組織和個(gè)人,為居家老年人提供生活照料、緊急救援、文化娛樂(lè)、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、心理咨詢、法律咨詢等服務(wù)。

　　提倡結(jié)對(duì)幫扶、鄰里互助，關(guān)心、幫助有困難的老年人。

　　第二十六條 建立完善的養(yǎng)老服務(wù)智能化系統(tǒng)和老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)。支持企業(yè)和機(jī)構(gòu)運(yùn)用科技手段創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式，發(fā)展老年電子商務(wù)。

　　第二十七條 政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的,或者其法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人,無(wú)償提供供養(yǎng)和護(hù)理服務(wù);優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。

　　第二十八條 市和區(qū)、縣(市)人民政府對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人,逐步給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼;對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人,根據(jù)其失能程度等情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。

　　鼓勵(lì)單位和個(gè)人為老年人購(gòu)買老年人商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。

　　第二十九條 鼓勵(lì)、扶持企事業(yè)單位、社會(huì)組織或者個(gè)人興辦、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老、老年人日間照料、老年文化體育活動(dòng)等設(shè)施。

　　第三十條 非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，可以依法使用國(guó)有劃撥土地或者農(nóng)民集體所有的土地;營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)依法辦理有償用地手續(xù)，優(yōu)先保障供應(yīng)。

　　第三十一條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地使用權(quán)不得分割轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)租,非經(jīng)法定程序不得改變用途;擅自改變用途的,由有關(guān)部門依法收回建設(shè)用地使用權(quán)。

　　養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施因城市建設(shè)需要依法征收時(shí),優(yōu)先安排不少于原用地面積的建設(shè)用地。

　　第三十二條 民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和綜合評(píng)價(jià),并向社會(huì)公布結(jié)果;其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。

　　對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)侵犯老年人合法權(quán)益的違法行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向民政部門或者其他有關(guān)部門投訴或者舉報(bào)。

　　第三十三條 鼓勵(lì)支持高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)專業(yè)或者培訓(xùn)項(xiàng)目,培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)人才。

　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)，提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

　　第三十四條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保責(zé)任保險(xiǎn)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施公眾責(zé)任險(xiǎn)，對(duì)投保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第三十五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，拓展老年文化教育、體育健身、休閑旅游、健康養(yǎng)生、精神慰藉等服務(wù),扶持和引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)適應(yīng)老年人需要的用品和提供相關(guān)的服務(wù)。

　　第三十六條 市和區(qū)、縣(市)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為老年人及時(shí)、便利地領(lǐng)取養(yǎng)老金、結(jié)算醫(yī)療費(fèi)、戶口遷移和享受其他物質(zhì)幫助提供條件。

　　社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額向老年人支付養(yǎng)老金,不得挪用、克扣或者拖欠。

　　金融機(jī)構(gòu)、公用事業(yè)單位等服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人優(yōu)先窗口,為老年人辦理業(yè)務(wù)提供便利。

　　第五章 社會(huì)優(yōu)待

　　第三十七條 70周歲以上的老年人可以憑居民身份證向居住地的社區(qū)(村)申請(qǐng)辦理《老年人優(yōu)待證》;60周歲以上的老年人申請(qǐng)辦理《老年人老年證》。

　　《老年人優(yōu)待證》和《老年人老年證》由區(qū)、縣(市)老齡工作機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)放。

　　第三十八條 老年人享受下列優(yōu)待(優(yōu)惠)：

　　(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。免收普通門診掛號(hào)費(fèi);在門診服務(wù)大廳對(duì)行動(dòng)不便的就診老年人免費(fèi)提供擔(dān)架、推車、輪椅、開(kāi)水、紙杯等助老服務(wù)設(shè)施。

　　提倡為老年人義診。

　　(二)未免費(fèi)開(kāi)放的博物館(院)、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、名人故居、圖書(shū)館、文化館(站、宮，含工人文化館)、公園、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所，70周歲以上老年人免購(gòu)門票;未滿70周歲的老年人享受半價(jià)。

　　(三)70周歲以上老年人免費(fèi)乘坐實(shí)施IC卡收費(fèi)的公交車、地鐵、有軌電車等城市公共交通工具;未滿70周歲的老年人享受半價(jià)。

　　提倡老年人錯(cuò)峰出行。

　　(四)公安機(jī)關(guān)為老年人辦理居民身份證時(shí)，對(duì)行動(dòng)不便的老年人，提供上門采集指紋、拍照、送證等便利服務(wù)。

　　(五)在實(shí)施公租房等住房保障制度或者進(jìn)行危舊房屋改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧老年人。

　　(六)其他有關(guān)優(yōu)待(優(yōu)惠)服務(wù)。

　　優(yōu)待服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施和窗口應(yīng)當(dāng)設(shè)置優(yōu)待標(biāo)識(shí)，公布優(yōu)待內(nèi)容。

　　第三十九條 老年人因其合法權(quán)益受侵害提起訴訟交納訴訟費(fèi)確有困難的，可以緩交、減交或者免交;需要獲得律師幫助，但無(wú)力支付律師費(fèi)用的，可以獲得法律援助。

　　鼓勵(lì)律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)困難的老年人提供免費(fèi)或者優(yōu)惠服務(wù)。

　　老年人維護(hù)合法權(quán)益有困難的，其所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)提供幫助。

　　第六章 宜居環(huán)境

　　第四十條 市和區(qū)、縣(市)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃適宜老年人的生活、衛(wèi)生、文化、體育、娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，完善老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為老年人提供安全、便利和舒適的生活環(huán)境。

　　鼓勵(lì)建設(shè)老年宜居社區(qū)，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅。

　　第四十一條 城市道路、車站、機(jī)場(chǎng)、公交站點(diǎn)、商場(chǎng)、居民小區(qū)以及其他公共建筑和場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，方便老年人出行。推動(dòng)老舊住宅的無(wú)障礙設(shè)施改造,完善公共環(huán)境指引標(biāo)識(shí)。

　　配套建設(shè)的無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

　　無(wú)障礙設(shè)施的所有人和管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行保護(hù),有損毀或者故障的,及時(shí)進(jìn)行維修,確保無(wú)障礙設(shè)施正常使用。

　　第四十二條 公園、城區(qū)主要街道兩側(cè)、居民小區(qū)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人休息座椅;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全輔具。

　　火車站、汽車站、地鐵站、客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)的候車(機(jī))室應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人專用座椅,城鄉(xiāng)公共交通工具應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人座席。

　　第七章 參與社會(huì)發(fā)展

　　第四十三條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品德,發(fā)揮老年人的專長(zhǎng)和作用,保障老年人參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活。

　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立老年人專業(yè)人才庫(kù),為老年人參與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　第四十四條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將老年教育納入教育發(fā)展規(guī)劃和終身教育體系，合理配置各類老年學(xué)校和學(xué)習(xí)點(diǎn)，鼓勵(lì)利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式發(fā)展老年教育。

　　第四十五條 鼓勵(lì)老年人依法從事優(yōu)良傳統(tǒng)教育、傳授文化科技知識(shí)、維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)解民間糾紛、科技開(kāi)發(fā)應(yīng)用、咨詢服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)公益等活動(dòng)。

　　第四十六條 老年人參加勞動(dòng)的合法收入受法律保護(hù)。

　　用工單位、贍養(yǎng)人以及其他家庭成員不得要求老年人從事危害其身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。

　　第八章 法律責(zé)任

　　第四十七條 不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門或者組織，其上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正。

　　國(guó)家工作人員違反本辦法，致使老年人合法權(quán)益受到損害的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，或者依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十八條 贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人有下列行為之一的，由其所在單位、基層群眾性自治組織、上級(jí)主管部門或者其他有關(guān)組織給予批評(píng)教育，責(zé)令改正：

　　(一)歧視、侮辱、誹謗、虐待或者遺棄老年人的;

　　(二)拒絕履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的;

　　(三)贍養(yǎng)人的配偶或者家庭其他成員阻止、干擾贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)，或者不關(guān)心、不照料老年人，使老年人得不到家庭供養(yǎng)和照料的;

　　(四)對(duì)老年人實(shí)施家庭暴力的;

　　(五)干涉老年人婚姻自由的;

　　(六)侵害老年人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)和居住權(quán)的;

　　(七)侵占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、高齡津貼等資金的;

　　(八)侵害老年人其他合法權(quán)益的。

　　前款行為構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十九條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員侵害老年人人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，或者未按照約定提供服務(wù)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;有關(guān)主管部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條 未按照規(guī)定履行優(yōu)待老年人義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正。

　　第九章 附則

　　第五十一條 本辦法自2016年5月1日起施行。