(梧政辦發[2007]6號)
第一章 總則
第一條 為加強本市騎樓城長效管理,提高人居環境質量,打造我市的龍頭景區和旅游品牌,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》、《城市道路管理條例》、《建筑垃圾管理規定》、《城市道路照明設施管理規定》、《
廣西壯族自治區實施〈
城市市容和環境衛生管理條例〉辦法》、《廣西壯族自治區實施〈
城市綠化條例〉辦法》、《廣西壯族自治區環境保護條例》等法律、法規和規章有關規定,結合本市實際,制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法所指的騎樓城管理是指本市騎樓城內城市道路、市政公用設施、建筑物、構筑物容貌、戶外廣告設置、環境衛生、車輛容貌及停放、園林綠化、公共場所等方面的管理。
第三條 本暫行辦法適用于本市騎樓城以下主要街道:桂江一、二路、
中山路、南環路、和平路、民主路、四方井路、小南路、大中路、北環路、桂北路、
桂林路、四坊路、五坊路、九坊路、南堤路、大南路、南中路、居仁路、大東上、下路。
根據城市規劃和建設發展需要調整騎樓城范圍的,由市人民政府重新劃定。
第四條 成立
梧州市騎樓城管理工作領導小組,下設領導小組辦公室。梧州市市政管理局是本市騎樓城長效管理工作的管理部門,萬秀區政府以及市建設與規劃、公安、工商、環境保護、交通、衛生、文化等有關部門按照各自的職責分工, 協助實施本暫行辦法。
第二章 道路管理
第五條 騎樓城街道、人行道嚴禁擅自擺設攤點,臨街商場、商店、飲食業以及制作、加工、車輛清洗和維修等行業的經營者不得有超出門窗外墻經營、擺賣物品、作業或展示商品等其他占用城市道路行為。
騎樓城主干道、公共場所和旅游景點區域等范圍內不得擺設攤點,也不得尾隨兜售商品。
第六條 任何單位和個人不得在街道兩側及公共場地堆放物品,搭建建筑物、構筑物及其他設施。因建設等特殊需要,需在街道兩側和公共場地堆放物品、搭建非永久性建筑物、構筑物或其他設施的,必須征得市容環境衛生行政主管部門同意后,按照有關規定辦理審批手續。
第七條 任何單位和個人不得在騎樓城范圍內擅自占用和挖掘道路。
第八條 在騎樓城內行駛的機動車、非機動車和行人應遵守道路交通法規。
第三章 市政公用設施管理
第九條 市容環境衛生行政主管部門應當負責保持騎樓城的市政設施完好,督促有關管理部門每天定期檢查,出現破損、丟失、移位的,應當在24小時內修復、更換或補設。
第十條 騎樓城內各有關部門應加強對沿街市政公用、供電、通信、廣播電視、防空、交通、消防等設施及管線的管理和維護,使其保持完好和整潔,與周圍環境相協調。
第十一條 任何單位和個人不得損壞或盜竊騎樓城內的市政公用設施、環境衛生設施、道路照明設施、園林綠化設施、消防設施、道路交通設施和引導標識設施、安全設備設施。
第十二條 向市政公共排水設施排放污水的單位或個人,應當向市政行政主管部門提出城市排水許可申請,經批準后,方可排入騎樓城排水設施。任何單位和個人不得擅自接駁、移動、改建騎樓城公共排水設施。
第四章 建筑物、構筑物容貌管理
第十三條 騎樓城內臨街建筑物應當按市政府要求定期粉刷、油飾和清洗;陽臺及窗外不得堆放、吊掛和晾曬有礙市容的物品;設置安全網的,安全網不得超出建筑立面。
第十四條 在騎樓城臨街建筑物內經營飲食、娛樂等項目的,須符合市工商、公安、環保、衛生、文化等部門規定的要求,有下列情形之一的,有關部門不得批準經營:
(一)嚴重影響車輛和行人通行的;
(二)嚴重影響附近居民生活的;
(三)污染環境的;
(四)破壞建筑結構,影響建筑安全使用的。
第十五條 禁止沿街餐飲店爐具及其他經營設施擺設出店外,防止油煙、噪聲污染擾民。
第十六條 在建筑物外墻安裝空調的,應當安全牢固,不得影響建筑立面,其外機支架底部距離地面高度不得低于1.5米,空調機冷凝水應當接入排水管道。
第五章 戶外廣告設置管理
第十七條 任何單位和個人不得在騎樓城建筑物、構筑物、設施及樹木上亂涂、亂畫、亂刻;不得隨意張貼小廣告、布告、通告、墻報、標語、海報、招工、招租等影響市容的廣告等宣傳品。在騎樓城設置的戶外廣告、標志牌、標語牌、畫廊、櫥窗、牌匾、招牌、霓虹燈和燈箱等,必須用字規范,內容健康,外形美觀,整潔完好,與周圍環境相協調。
第十八條 大型戶外廣告牌的設置必須經戶外廣告設置行政主管部門批準,并按要求設計和制作。
第十九條 戶外廣告經營單位應對戶外廣告設施進行正常維護管理,保證安全牢固,應對防臺風、渡汛采取安全可靠的防范措施;戶外廣告字體殘缺、畫面污損、光亮顯示設施損壞的,應及時維修或更換;過期或失去使用價值的戶外廣告,應及時更換或拆除。
第二十條 戶外廣告配置夜間燈飾及照明的,應按市容環境衛生行政主管部門規定的時間開啟。
第六章 環境衛生管理
第二十一條 本市騎樓城街道環境衛生由市容環境衛生行政主管部門統一領導和監督管理,實行分區、分部門負責制,具體區域責任人按下列規定執行:
(一)騎樓城內主要街道、支路(小街小巷)、廣場、道路、地下過街通道及旅游廁所的環境衛生,由市環境衛生專業單位負責清掃保潔,城區街道辦事處協助市環境衛生專業單位做好清掃保潔工作;
(二)機關、團體、部隊、企業事業單位除負責本單位內部的清掃保潔外,還應當負責市容環境衛生行政主管部門劃定的衛生責任區;
(三)車站、港口、影劇院、博物館、紀念館、展覽館、體育場(館)、停車場和公園等公共場所的環境衛生,由經營管理單位負責清掃保潔;
(四)各類貿易市場(含露天、季節性、臨時性貿易市場)的環境衛生,由主辦單位負責清掃保潔。各種商業攤點由經營者自行清掃保潔;
(五)建筑工地現場的環境衛生由施工單位負責清掃保潔;
(六)居民因住宅裝修、改建、新建房屋等產生的建筑垃圾,由居民個人負責清運。
第二十二條 一切單位和個人都應當按照市容環境衛生行政主管部門規定的時間、地點和方式傾倒、清運垃圾、糞便。
第二十三條 臨街單位及店鋪必須自覺執行“門前三包”管理制度,保持店鋪門前干凈整潔,不得將垃圾收集容器擺放在街道和人行道上。
第二十四條 市容環境衛生行政主管部門應在騎樓城主要街道每隔20米距離設置充足的封閉垃圾容器、果皮箱。
第二十五條 任何單位和個人不得有下列損害騎樓城市容環境衛生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺和亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物;
(二)亂倒垃圾、渣土、糞便和污水;
(三)從樓上向地面或從車內向車外拋撒各種廢棄物、潑水;
(四)在街道上沖洗車輛;
(五)在街道上篩選、堆放或晾曬建筑材料、谷物和其他雜物;
(六)將固體廢棄物丟進下水道和廁所管道;
(七)在街道、人行道、綠地、廣場、公共場所燒烤、焚香、生火、燃放煙花鞭炮和垃圾收集器內焚燒各種廢棄物;
(八)在街道上從事家禽家畜屠宰、肉類和水產品加工等影響環境衛生的活動;
(九)將門前垃圾掃進街道、下水道;
(十)在街道兩旁堆積清掏出的下水道污泥;
(十一)損害市容和環境衛生的其他行為。
第七章 車輛容貌及停放管理
第二十六條 在騎樓城行駛的車輛應當保持車容整潔、美觀,車體嚴重破損變形,車容明顯不潔,超標準排放濃煙、黑煙的車輛,以及馬車、牛車等一律不得在騎樓城街道行駛。
第二十七條 在騎樓城街道停放機動車、非機動車輛,應當按市公安機關交通管理部門劃定的臨時停泊點停放。
第二十八條 禁止機動車輛擅自在人行道上和在地下管線溝蓋上停放。
第二十九條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾。
第八章 園林綠化管理
第三十條 市綠化行政主管部門應當保持騎樓城行道樹排列整齊,生長良好,無枯枝、死樹,無缺株,無病蟲害。
第三十一條 任何單位和個人不得擅自占用城市綠地。因建設或其他特殊需要臨時占用城市綠地的,必須經市綠化行政主管部門同意,并按照有關規定辦理臨時用地手續,損壞樹木花草和綠化設施的,應當向市綠化行政主管部門給予補償。
第三十二條 嚴禁任何單位和個人在騎樓城綠地內堆放物品、排放污水或傾倒廢棄物;嚴禁釘、刻、劃、攀折樹木或損壞花草。
第九章 公共場所管理
第三十三條 在騎樓城居民區內不得飼養雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜,因教學、科研以及其他特殊業務需要飼養的,必須經市容環境衛生行政主管部門批準。
第三十四條 在騎樓城內養犬必須經公安機關批準,嚴禁攜犬進入街道、商店、公園、公共綠地、車站、碼頭或公共汽車等公共場所。
第三十五條 騎樓城居民在公共場所應衣著整潔得體,舉止文明;不得在騎樓城人行通道(騎樓)聚眾占道玩樂棋、牌或變相賭博等活動。
第十章 法律責任
第三十六條 任何單位和個人均須嚴格遵守本暫行辦法的有關規定,違反本暫行辦法規定,涉及市容和環境衛生、市政道路、園林綠化、建設與規劃、工商、公安、環境保護等部門管理權限的,由上述有關部門按有關法律、法規予以處罰。
第三十七條 故意損壞、盜竊及非法收購各類騎樓城市政設施、環境衛生設施、道路照明設施的,應當給予治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條 侮辱、毆打城市管理執法工作人員或阻撓、妨礙其執行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條 當事人對行政執法機關的行政處罰決定不服的,可自接到處罰通知之日起60日內依法向有關行政機關申請行政復議;也可以自收到處罰通知之日起3個月內直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政執法機關申請人民
法院執行或依法
強制執行。行政復議、訴訟期間,不停止處罰決定的執行。
第十一章 附則
第四十條 本暫行辦法自2007年1月1日起施行。