陜西省人民政府令第120號(hào) 《陜西省產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》已經(jīng)省政府2007年第1次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年3月1日起施行。 代省長(zhǎng)：袁純清 二○○七年一月二十三日 陜西省產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法 第一條　為了規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展，維護(hù)交易主體權(quán)益，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三條　本辦法所稱(chēng)產(chǎn)權(quán)，是指財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)，包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。 本辦法所稱(chēng)產(chǎn)權(quán)交易，是指產(chǎn)權(quán)主體將合法擁有的產(chǎn)權(quán)，通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓的行為。具體包括： （一）非公司制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)? （二）公司制企業(yè)的產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)? （三）企業(yè)有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)? （四）行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)? （五）科技成果、專(zhuān)利技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)? （六）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行的其他業(yè)務(wù)。 上市公司的股權(quán)交易按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四條　產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用和公開(kāi)、公平、公正的原則。 第五條　本省產(chǎn)權(quán)交易的管理和協(xié)調(diào)工作由省人民政府確定的產(chǎn)權(quán)交易管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)權(quán)交易管理部門(mén)）具體負(fù)責(zé)。 其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同產(chǎn)權(quán)交易管理部門(mén)做好產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理工作。 第六條　產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，不以盈利為目的，為產(chǎn)權(quán)交易提供場(chǎng)所、信息和服務(wù)的事業(yè)法人。 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備健全的機(jī)構(gòu)章程、交易規(guī)則等制度。 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 第七條　國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其他產(chǎn)權(quán)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易。 第八條　產(chǎn)權(quán)交易主體包括轉(zhuǎn)讓方和受讓方。 轉(zhuǎn)讓方是指轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的合法持有者，受讓方是指轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的購(gòu)買(mǎi)者。產(chǎn)權(quán)交易主體應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的公民、法人或者其他組織。 第九條　轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者有糾紛的產(chǎn)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。被設(shè)置為擔(dān)保物權(quán)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 第十條　產(chǎn)權(quán)交易主體應(yīng)向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出真實(shí)、完整、有效的交易申請(qǐng)及其他相關(guān)資料。 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)對(duì)符合前款規(guī)定的產(chǎn)權(quán)交易主體辦理受理登記手續(xù)。 第十一條　轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目信息委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站及其他媒體上公開(kāi)披露，廣泛征集受讓方。 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式進(jìn)行項(xiàng)目推介。 第十二條　產(chǎn)權(quán)交易可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、招標(biāo)、電子競(jìng)價(jià)等方式。 第十三條　產(chǎn)權(quán)交易雙方達(dá)成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后，應(yīng)當(dāng)依法簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)對(duì)合法有效的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。 第十四條　工商、稅務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的雙方，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理權(quán)證變更登記手續(xù)。 第十五條　產(chǎn)權(quán)交易雙方在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中發(fā)生糾紛，可以向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)或者產(chǎn)權(quán)交易管理部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解；也可以依據(jù)合同約定申請(qǐng)仲裁；沒(méi)有約定仲裁的可以向人民法院提起訴訟。 第十六條　產(chǎn)權(quán)交易主體有下列情形之一的，不得參與交易： （一）法人或其他組織資格受限制或消亡的； （二）無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的； （三）被司法機(jī)關(guān)立案，尚未結(jié)案的； （四）依法不得參與產(chǎn)權(quán)交易的其他情形。 第十七條　產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止交易： （一）第三方與轉(zhuǎn)讓方對(duì)出讓的產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的； （二）因不可抗力，導(dǎo)致交易活動(dòng)暫時(shí)不能進(jìn)行的； （三）依法應(yīng)當(dāng)中止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形。 第十八條　產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止交易： （一）產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)中止后滿(mǎn)6個(gè)月，沒(méi)有提出延長(zhǎng)中止期限的申請(qǐng)或恢復(fù)交易申請(qǐng)的； （二）因不可抗力造成產(chǎn)權(quán)自然滅失的； （三）轉(zhuǎn)讓方或者受讓方向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出終止交易申請(qǐng)，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)審查無(wú)異議，經(jīng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意的； （四）依法應(yīng)當(dāng)終止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形。 第十九條　產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)中禁止下列行為： （一）在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)外進(jìn)行國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易； （二）操縱產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)或者擾亂產(chǎn)權(quán)交易秩序； （三）妨礙轉(zhuǎn)讓方、受讓方的公平交易； （四）依法禁止產(chǎn)權(quán)交易的其他行為。 第二十條　產(chǎn)權(quán)交易管理部門(mén)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和交易各方違反規(guī)定進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)交易，經(jīng)立案調(diào)查并確認(rèn)交易無(wú)效的，可以責(zé)令產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證。 撤銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)交易憑證致使產(chǎn)權(quán)交易無(wú)效且造成損失的，由違反規(guī)定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)讓方、受讓方或者有關(guān)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 第二十一條　在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)和受讓方違反企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求轉(zhuǎn)讓方終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起訴訟，確認(rèn)轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。 第二十二條　產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及其工作人員在產(chǎn)權(quán)交易中弄虛作假、玩忽職守，損害國(guó)家利益或者交易雙方合法權(quán)益的，依法追究直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。 第二十三條　本辦法自2007年3月1日起施行。省人民政府1998年9月6日發(fā)布的《陜西省企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》和2001年3月12日發(fā)布的《陜西省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易暫行辦法》同時(shí)廢止。