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重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于貫徹重慶市職業(yè)介紹管理?xiàng)l例(修訂)實(shí)施辦法有關(guān)問題的處理意見

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-08 · 3349人看過
各區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)和社會(huì)保障局,北部新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局:   為貫徹《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市職業(yè)介紹管理?xiàng)l例(修訂)實(shí)施辦法的通知》(渝府發(fā)(2006)81號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)、《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知》(勞社部發(fā)(2006)46號(hào)),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)介紹工作的管理,現(xiàn)就實(shí)施中的有關(guān)具體問題提出如下意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行:   一、職業(yè)介紹許可   (一)受理機(jī)構(gòu)   1.就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)保障行政部門受理職業(yè)介紹許可申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)。   2.就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《重慶市職業(yè)介紹管理?xiàng)l例(修訂)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《辦法》的要求在規(guī)定工作日內(nèi),對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,并對(duì)申報(bào)的場(chǎng)地、設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地核查。   3.就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工作場(chǎng)所內(nèi)明示申辦職業(yè)介紹許可的辦事程序和服務(wù)指南。   (二)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍   1.市內(nèi)職業(yè)介紹;   2.市外境內(nèi)勞務(wù)輸出;   3.舉辦職業(yè)招聘洽談會(huì)。   申請(qǐng)第3項(xiàng)服務(wù)應(yīng)符合消防安全條件。   (三)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展職業(yè)介紹延伸、拓展服務(wù),并將活動(dòng)情況定期報(bào)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。   (四)職業(yè)介紹許可資料存檔和備案   1.申請(qǐng)者獲得職業(yè)介紹許可證后,屬非營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),應(yīng)到民政、物價(jià)、稅務(wù)等部門辦理注冊(cè)登記;屬營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)到工商、稅務(wù)等部門注冊(cè)登記,并將注冊(cè)登記資料(復(fù)印件)送就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)存檔。   2.區(qū)縣就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將申請(qǐng)者填報(bào)的《重慶市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審批表》、本級(jí)勞動(dòng)保障行政部門同意成立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的批復(fù),報(bào)市就業(yè)服務(wù)管理局匯總后送市勞動(dòng)保障行政部門備案。   3.對(duì)備案的職業(yè)介紹許可,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)屬于越權(quán)許可的,或者違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局責(zé)成許可機(jī)關(guān)改正或撤銷,或者由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局明令撤銷。被許可人的合法權(quán)益受到損害的,依法予以賠償。   (五)機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)變更   1.職業(yè)介紹許可證登記事項(xiàng)發(fā)生變化,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)在30日內(nèi),書面提出申請(qǐng),說明變更原因和理由,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,換發(fā)《重慶市職業(yè)介紹許可證》。   (1)名稱變更,應(yīng)提供經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)名稱。   (2)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)經(jīng)營場(chǎng)所因房地產(chǎn)開發(fā)等原因變更,憑變更后的自有場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)所有證復(fù)印件或重新租賃場(chǎng)所的租賃證明和房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件(租賃期應(yīng)在一年以上并符合房屋租賃的相關(guān)規(guī)定)辦理。   (3)更換法定代表人(負(fù)責(zé)人),公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和其他組織辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)持上級(jí)部門的職務(wù)任免(聘任)通知辦理。公民個(gè)人辦職業(yè)介紹機(jī)不得更換負(fù)責(zé)人。   (六)機(jī)構(gòu)注銷   職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)終止職業(yè)介紹業(yè)務(wù)的,應(yīng)書面告知就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),向原審批機(jī)關(guān)交回《重慶市職業(yè)介紹許可證》,由原審批機(jī)關(guān)在重慶市勞動(dòng)保障公眾信息服務(wù)網(wǎng)上公告注銷。   (七)市外職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)臨時(shí)來本市開展職業(yè)介紹活動(dòng),應(yīng)出示職業(yè)介紹許可證和依法設(shè)立的證照副本原件及個(gè)人有效證件(留復(fù)印件備查),到擬開展職業(yè)介紹活動(dòng)所在地就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。在本市連續(xù)開展職業(yè)介紹活動(dòng)超過3個(gè)月的,按照《條例》規(guī)定,申辦《重慶市職業(yè)介紹許可證》后,方可繼續(xù)開展職業(yè)介紹活動(dòng)。   二、責(zé)任保證金的管理   (一)責(zé)任保證金實(shí)行專戶存儲(chǔ)和核算,專款專用,任何單位和個(gè)人均不得擠占、挪用。   (二)責(zé)任保證金帳戶的用途   1.存儲(chǔ)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)繳納的責(zé)任保證金及利息收入;   2.支付非求職者自身原因造成職業(yè)介紹不成功,應(yīng)由職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)退還求職者而逾期沒有退還的費(fèi)用。   (三)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按季度向同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告責(zé)任保證金帳戶管理情況,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)對(duì)責(zé)任保證金帳戶收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。   (四)對(duì)違反責(zé)任保證金管理規(guī)定的單位和人員,比照《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共重慶市紀(jì)委、重慶市監(jiān)察局關(guān)于違反社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用規(guī)定的紀(jì)律處分暫行規(guī)定〉的通知》(渝委發(fā)(2005)3號(hào))相關(guān)規(guī)定處理。   三、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)誠信評(píng)價(jià)   (一)市、區(qū)縣(自治縣)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)誠信評(píng)價(jià)工作,作為勞動(dòng)力市場(chǎng)管理工作的重要組成部分,成立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)誠信評(píng)價(jià)小組,制定工作方案,組織誠信評(píng)價(jià)工作。   職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)誠信評(píng)價(jià)辦法另行制定。   (二)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)誠信評(píng)價(jià)工作不得向參評(píng)單位收取費(fèi)用,所需費(fèi)用納入本地區(qū)就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。   四、用工(退工)備案   (一)本市行政區(qū)域內(nèi)的各類用人單位,應(yīng)到注冊(cè)地的區(qū)縣(自治縣)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理用工(退工)備案。成建制流動(dòng)作業(yè)的用人單位或用人單位分支機(jī)構(gòu), 實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營地與用人單位登記注冊(cè)地不一致的,在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營地辦理用工(退工)備案。   (二)用人單位辦理用工(退工)備案,應(yīng)填報(bào)《重慶市用人單位用工(退工)備案表》和《重慶市用人單位用工(退工)備案花名冊(cè)》,并出示勞動(dòng)合同書解除勞動(dòng)合同通知書),在招用或續(xù)訂勞動(dòng)合同之日起30日內(nèi)進(jìn)行用工備案,在終止或解除勞動(dòng)合同后7日內(nèi)進(jìn)行退工備案。   (三)臺(tái)、港、澳居民和外國人在本市就業(yè)用工備案,按照有關(guān)法規(guī)規(guī)章執(zhí)行。   (四)用人單位通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行用工(退工)備案,應(yīng)在辦理網(wǎng)上備案后,15日內(nèi)將紙質(zhì)備案資料送當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)查驗(yàn),逾期視為備案無效。   (五)各區(qū)縣(自治縣)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)沒有與市社會(huì)保障信息系統(tǒng)連通的,應(yīng)建立用人單位勞動(dòng)用工臺(tái)帳和勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫,每半年向市就業(yè)服務(wù)管理局上報(bào)一次當(dāng)?shù)赜萌藛挝挥霉浒盖闆r統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。   (六)市和各區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用人單位用工(退工)備案情況的監(jiān)督檢查。   (七)有條件的區(qū)縣(自治縣)可逐步將用工(退工)備案工作委托社區(qū)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)辦理。   五、其他   (一)各區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)保障行政部門要抓緊清理《條例》和《辦法》頒布前有關(guān)職業(yè)介紹管理的規(guī)定和辦法,凡與《條例》和《辦法》規(guī)定不一致的要進(jìn)行修改,與《條例》和《辦法》相抵觸的內(nèi)容要予以廢止。   (二)各區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)保障行政部門要加強(qiáng)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)建設(shè),積極落實(shí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和工作人員,提高公共職業(yè)介紹服務(wù)工作人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。   (三)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)保障服務(wù)所在開展職業(yè)介紹活動(dòng)中,要發(fā)揮社區(qū)、居委會(huì)的作用,開展轄區(qū)內(nèi)用人單位空缺和新增崗位信息的收集。并將社區(qū)、居委會(huì)配合開展職業(yè)介紹活動(dòng)情況納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)保障服務(wù)所職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)。   (四)《條例》實(shí)施前開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),職業(yè)介紹許可有效期滿后,應(yīng)按《條例》、《辦法》的規(guī)定,換發(fā)《重慶市職業(yè)介紹許可證》。《重慶市職業(yè)介紹許可證》的編號(hào),按附件2規(guī)則執(zhí)行。   (五)各區(qū)縣(自治縣)就業(yè)服務(wù)管理局要積極組織好《重慶市職業(yè)介紹許可證》的換發(fā)工作,及時(shí)督促職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)交回到期的《重慶市職業(yè)介紹許可證》,杜絕己廢止的許可證遺留社會(huì)。   (六)《重慶市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)審批表》、《重慶市職業(yè)介紹許可證》等表冊(cè)、證書的樣式,按統(tǒng)一提供樣式制作。   2007年05月22日

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