安政〔2007〕49號 安陽市人民政府關于印發(fā)安陽市人民政府法律專家咨詢論證制度的通知 各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門及有關單位： 　　《安陽市人民政府法律專家咨詢論證制度》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行。 二○○七年七月二十日 安陽市人民政府法律專家咨詢論證制度 　　 第一條為推進依法行政，提高政府決策的民主化、科學化和重大行政決策事項的質(zhì)量，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合我市實際，制定本制度。 　　第二條市政府重大行政決策事項的法律咨詢論證活動，適用本制度。 　　第三條本制度所稱法律咨詢專家，是指市政府聘請的參與重大行政決策事項咨詢論證工作，對有關事項從法律角度提出論證意見的專家。 　　第四條市政府重要的規(guī)范性文件草案、宏觀調(diào)控和改革開放的重大政策措施、社會管理事務、大型項目和關系社會穩(wěn)定等重大行政決策事項，在提交市政府全體會議或市政府常務會議討論決定前，應向法律專家咨詢論證。 　　第五條市政府建立法律咨詢專家?guī)臁７勺稍儗＜矣伤趩挝煌扑]，實行聘任制，每屆任期3年，任期屆滿后市政府根據(jù)需要及專家實績進行續(xù)聘或解聘。 　　第六條法律咨詢專家應當具備下列條件： （一） 富有政治責任感，公正、誠實、廉潔； 　　（二）具有高級職稱或同等專業(yè)水平，并在相關專業(yè)領域具有一定建樹和知名度。 　　第七條申請擔任法律咨詢專家，應向市政府法制辦公室提交下列材料： 　　 （一）推薦法律咨詢專家情況登記表； 　　 （二）個人身份證明和職稱證明資料； （三）學術、專業(yè)成就的證明資料等。 　　第八條市政府法制辦公室收到申請材料后，應及時予以審核。對初審通過的人員，報市政府審定。對市政府審定同意的，由市政府頒發(fā)聘書。 　　第九條市政府對聘任的法律咨詢專家實行動態(tài)管理。 　　第十條法律咨詢專家享有下列權利： 　　（一）列席市政府研究有關經(jīng)濟社會發(fā)展的專業(yè)會議和參加市政府各部門有關經(jīng)濟社會發(fā)展的專題研討會，參與有關部門的咨詢活動； 　　（二）可按規(guī)定查閱政府和有關部門的文件資料，涉及國家秘密的文件除外； 　　（三）可以獨立為政府重大行政決策事項提供咨詢意見和建議； 　　（四）提出專家咨詢意見，不受任何單位和個人的干涉。 　　第十一條法律咨詢專家應履行下列義務： 　　（一）遵守職業(yè)道德，公正、公平、客觀和科學地進行咨詢； 　　（二）對所提出的論證意見署名； 　　（三）對所知悉的重大行政決策事項資料有保密的義務； 　　 （四）接受市政府的監(jiān)督和管理。 　　 第十二條在開展重大行政事項論證工作時，市政府從法律咨詢專家?guī)熘羞x出專家，參與重大行政決策事項論證工作。 　　 第十三條市政府對法律咨詢專家建立評審工作檔案，記載參與論證的具體情況。 第十四條根據(jù)法律咨詢專家論證檔案，對專家進行考核。對考核結果為優(yōu)秀的，由市政府予以表彰。 　　 第十五條法律咨詢專家有下列情形之一的，由市政府解除聘任： 　　 （一）收受利害關系人的財物或者其他好處的； 　　 （二）無正當理由，拒不參加咨詢活動，影響論證工作正常進行的； （三）經(jīng)考核不能勝任工作的； （四）受聘專家因故不能繼續(xù)從事專家事務，本人提出申請要求解除聘任的； （五）其他不能客觀公正履行職責的情形。 　　第十六條開展重大行政決策事項咨詢論證活動的經(jīng)費列入年度財政預算。 　　第十七條本制度由市政府法制辦負責實施。 第十八條各縣（市、區(qū)）人民政府可結合本地實際，參照本制度制定縣（市、區(qū)）法律專家咨詢論證制度。