安政〔2007〕49號 安陽市人民政府關于印發安陽市人民政府法律專家咨詢論證制度的通知 各縣（市、區）人民政府，市人民政府各部門及有關單位： 　　《安陽市人民政府法律專家咨詢論證制度》已經市人民政府同意，現印發給你們，望認真遵照執行。 二○○七年七月二十日 安陽市人民政府法律專家咨詢論證制度 　　 第一條為推進依法行政，提高政府決策的民主化、科學化和重大行政決策事項的質量，根據有關法律、法規規定，結合我市實際，制定本制度。 　　第二條市政府重大行政決策事項的法律咨詢論證活動，適用本制度。 　　第三條本制度所稱法律咨詢專家，是指市政府聘請的參與重大行政決策事項咨詢論證工作，對有關事項從法律角度提出論證意見的專家。 　　第四條市政府重要的規范性文件草案、宏觀調控和改革開放的重大政策措施、社會管理事務、大型項目和關系社會穩定等重大行政決策事項，在提交市政府全體會議或市政府常務會議討論決定前，應向法律專家咨詢論證。 　　第五條市政府建立法律咨詢專家庫。法律咨詢專家由所在單位推薦，實行聘任制，每屆任期3年，任期屆滿后市政府根據需要及專家實績進行續聘或解聘。 　　第六條法律咨詢專家應當具備下列條件： （一） 富有政治責任感，公正、誠實、廉潔； 　?。ǘ┚哂懈呒壜毞Q或同等專業水平，并在相關專業領域具有一定建樹和知名度。 　　第七條申請擔任法律咨詢專家，應向市政府法制辦公室提交下列材料： 　　 （一）推薦法律咨詢專家情況登記表； 　　 （二）個人身份證明和職稱證明資料； （三）學術、專業成就的證明資料等。 　　第八條市政府法制辦公室收到申請材料后，應及時予以審核。對初審通過的人員，報市政府審定。對市政府審定同意的，由市政府頒發聘書。 　　第九條市政府對聘任的法律咨詢專家實行動態管理。 　　第十條法律咨詢專家享有下列權利： 　　（一）列席市政府研究有關經濟社會發展的專業會議和參加市政府各部門有關經濟社會發展的專題研討會，參與有關部門的咨詢活動； 　?。ǘ┛砂匆幎ú殚喺陀嘘P部門的文件資料，涉及國家秘密的文件除外； 　?。ㄈ┛梢元毩檎卮笮姓Q策事項提供咨詢意見和建議； 　?。ㄋ模┨岢鰧＜易稍円庖?，不受任何單位和個人的干涉。 　　第十一條法律咨詢專家應履行下列義務： 　?。ㄒ唬┳袷芈殬I道德，公正、公平、客觀和科學地進行咨詢； 　?。ǘλ岢龅恼撟C意見署名； 　　（三）對所知悉的重大行政決策事項資料有保密的義務； 　　 （四）接受市政府的監督和管理。 　　 第十二條在開展重大行政事項論證工作時，市政府從法律咨詢專家庫中選出專家，參與重大行政決策事項論證工作。 　　 第十三條市政府對法律咨詢專家建立評審工作檔案，記載參與論證的具體情況。 第十四條根據法律咨詢專家論證檔案，對專家進行考核。對考核結果為優秀的，由市政府予以表彰。 　　 第十五條法律咨詢專家有下列情形之一的，由市政府解除聘任： 　　 （一）收受利害關系人的財物或者其他好處的； 　　 （二）無正當理由，拒不參加咨詢活動，影響論證工作正常進行的； （三）經考核不能勝任工作的； （四）受聘專家因故不能繼續從事專家事務，本人提出申請要求解除聘任的； （五）其他不能客觀公正履行職責的情形。 　　第十六條開展重大行政決策事項咨詢論證活動的經費列入年度財政預算。 　　第十七條本制度由市政府法制辦負責實施。 第十八條各縣（市、區）人民政府可結合本地實際，參照本制度制定縣（市、區）法律專家咨詢論證制度。