永州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《永州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核獎勵辦法（試行）》的通知 各縣區(qū)人民政府，金洞、回龍圩管理區(qū)，市政府各委局、各直屬單位： 　　《永州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核獎勵辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。 二OO七年六月二十九日 永州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核獎勵辦法（試行） 第一章 總 則 　　第一條 為培育和壯大永州旅游支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。根據(jù)中共永州市委、市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的規(guī)定和要求，制定本辦法。 　　第二條 本方法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核獎勵工作。 　　第三條 考核對象為全市11個縣區(qū)人民政府和金洞、回龍圩管理區(qū)。 第二章 考核內(nèi)容 　　第四條 政府領(lǐng)導(dǎo)重視： 　?。ㄒ唬┰诳h區(qū)人民代表大會上通過的《政府工作報告》中明確旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的定位，將旅游業(yè)發(fā)展列入政府工作計劃； 　　（二）有旅游發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，專題研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，政府專門召開旅游發(fā)展工作會議，制定加快本地旅游業(yè)發(fā)展的政策措施； 　?。ㄈ┲匾暵糜涡姓芾黻犖榻ㄔO(shè)，旅游管理機(jī)構(gòu)健全； 　　（四）加大對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性投入，旅游發(fā)展專項資金列入財政預(yù)算，財政預(yù)算的專項資金能滿足旅游發(fā)展的需要； 　　第五條 旅游發(fā)展業(yè)績： 　?。ㄒ唬┞糜慰偨哟舜魏吐糜慰偸杖肴信盼?； 　?。ǘ┞糜慰偨哟舜魏吐糜慰偸杖朐鲩L幅度。 　　第六條 旅游科學(xué)規(guī)劃： 　　（一）旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃； 　　（二）旅游資源開發(fā)堅持可持續(xù)發(fā)展原則，近、中、遠(yuǎn)期開發(fā)目標(biāo)明確，編制本地旅游發(fā)展規(guī)劃，建立并完善旅游發(fā)展規(guī)劃體系； 　?。ㄈ┲饕糜螀^(qū)（點）編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，并依照專項規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)； 　　第七條 旅游產(chǎn)品建設(shè)： 　　（一）完善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快特色專項產(chǎn)品開發(fā)，樹立精品旅游品牌； 　　（二）積極指導(dǎo)旅游區(qū)(點)開展創(chuàng)建等級旅游區(qū)(點)和工農(nóng)業(yè)旅游示范點工作，不斷提高旅游區(qū)（點）的檔次； 　　（三）加強(qiáng)旅游區(qū)(點)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和提高管理服務(wù)水平，突出游客中心、旅游廁所、停車場、標(biāo)識標(biāo)牌等建設(shè)。 　　（四）開展旅游星級飯店評定工作，提高飯店服務(wù)質(zhì)量和管理水平； 　?。ㄎ澹┻M(jìn)一步拓寬融資渠道，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化資本運作，著力做好旅游招商引資工作，在堅持“科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的前提下，鼓勵和吸引投資主體參與旅游業(yè)的開發(fā)與經(jīng)營。 　　第八條 旅游宣傳促銷： 　　（一）創(chuàng)新宣傳促銷手段，持續(xù)培育旅游市場，制定國內(nèi)外旅游市場促銷目標(biāo)、計劃，并組織實施； 　　（二）精心策劃旅游主題活動，高度重視總體策劃和形象傳播在旅游宣傳促銷中的作用； 　?。ㄈ┳⒅卣{(diào)動企業(yè)和媒體的積極性，積極參加國家、省、市旅游局組織的旅游促銷活動； 　　（四）開展黃金周國內(nèi)旅游專題促銷活動。 　?。ㄎ澹﹪?yán)格執(zhí)行旅游統(tǒng)計、旅游財務(wù)和黃金周旅游信息制度； 第三章 考核原則 　　第十一條 考核工作堅持“實事求是、客觀公正”的原則，各項考核內(nèi)容都應(yīng)有原始資料或相關(guān)部門提供的資料為依據(jù)?？己诉^程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)虛假行為，取消參評資格，并通報批評。 　　第十二條 考核采取自下而上、分類歸總為主，專項與綜合、日常管理與年終考核、統(tǒng)計上報與實際抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行。 　　考核程序為： 　?。ㄒ唬┞犎÷糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報； 　?。ǘ┎殚営嘘P(guān)資料； 　?。ㄈ┈F(xiàn)場檢查； 　?。ㄋ模φ铡队乐菔新糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核獎勵評分細(xì)則》進(jìn)行評分； 　?。ㄎ澹┢渌椒?。 　　第十三條 考核工作市旅游外事僑務(wù)局負(fù)責(zé)組織實施，考核結(jié)果予以通報。 　　第十四條 考核時間為次年元月至二月。各縣（區(qū)）人民政府、金洞林場、回龍圩管理區(qū)對照考核內(nèi)容要求和《永州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核獎勵評分細(xì)則》先進(jìn)行自評打分，并向市旅游外事僑務(wù)局報送書面自評材料，由市旅游外事僑務(wù)局組織人員對各縣區(qū)場進(jìn)行檢查核審。不上報有關(guān)資料者視為放棄考核。 第四章 獎 勵 　　第十五條 依據(jù)年度考核得分評選6個先進(jìn)縣區(qū)（管理區(qū)），由市人民政府給予通報表彰，并給予適當(dāng)獎勵。 　　第十六條 市政府設(shè)專項旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎，表彰和獎勵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突出的后發(fā)縣區(qū)。 　　第十七條 出現(xiàn)特大旅游安全事故或2次以上重大旅游安全事故的實行評先“一票否決”。 第五章 附 則 　　第十八條 市旅游外事僑務(wù)局根據(jù)本方法制定《永州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核獎勵評分細(xì)則》，并負(fù)責(zé)解釋。 　　第十九條 本方法自2007年7月1日起試行。