泰政發(fā)〔2008〕3號　 各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，市屬及以上駐泰各單位：? 市政府同意《泰安市艾滋病防治實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 二OO八年一月九日 泰安市艾滋病防治實施辦法 第一章總則? 第一條 為預(yù)防和控制艾滋病的發(fā)生與流行，保障人體健康和公共衛(wèi)生，根據(jù)國務(wù)院《艾滋病防治條例》、《山東省艾滋病防治辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 第二條 艾滋病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門配合、各負(fù)其責(zé)、全社會參與的工作機(jī)制，加強(qiáng)宣傳教育，采取行為干預(yù)和關(guān)懷救助等措施，實行綜合防治。 第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)艾滋病的防治工作，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并將艾滋病防治經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況逐步加大投入。 艾滋病防治經(jīng)費實行專款專用，嚴(yán)格按規(guī)定使用，任何單位和個人不得截流、侵占、挪用。 第四條 市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)艾滋病的防治和監(jiān)督管理工作。其所屬的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)艾滋病防治的組織實施工作。 第五條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)成立有關(guān)部門組成的防治艾滋病工作委員會，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)解決艾滋病防治工作中的重大問題，統(tǒng)一組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工共同做好防治艾滋病的相關(guān)工作。 第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)艾滋病防治工作需要和艾滋病流行趨勢，儲備抗艾滋病病毒治療藥品、檢測試劑和其他物資。 第七條　鼓勵和支持有關(guān)組織和個人按照國家有關(guān)規(guī)定參與艾滋病防治工作，對艾滋病防治工作提供捐贈，對有易感染艾滋病病毒危險行為的人群進(jìn)行行為干預(yù)，對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬提供關(guān)懷和救助。? 對因參與艾滋病防治工作或因執(zhí)行公務(wù)感染艾滋病病毒，以及因此致病、喪失勞動能力或死亡的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助、撫恤。?? 第二章宣傳教育? 第八條　建立全市艾滋病防治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。? 市防治艾滋病工作委員會研究制定艾滋病防治年度宣傳計劃，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)成員部門、單位，通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，開展多種形式的艾滋病防治宣傳教育活動。 第九條 衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)艾滋病防治重點公共場所的宣傳教育工作。? 下列公共場所為艾滋病防治重點公共場所：? （一）賓館、飯店、招待所；? （二）歌舞廳、夜總會、酒吧、茶座；? （三）洗浴、桑拿、按摩中心；? （四）美容美發(fā)店（廊、中心）；? （五）其他公共場所。? 文化、公安、工商、旅游等部門應(yīng)積極配合協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門做好艾滋病防治重點公共場所的宣傳教育工作。 第十條 教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和普通中學(xué)將艾滋病防治知識納入健康教育課程，通過課堂、體檢、圖書館、閱覽室、宣傳欄等進(jìn)行宣傳教育，其中課堂教育不得少于規(guī)定的課時。圖書館、閱覽室應(yīng)配備一定數(shù)量的艾滋病防治知識讀物。? 學(xué)校校醫(yī)和健康教育的任課老師應(yīng)進(jìn)行預(yù)防艾滋病知識的培訓(xùn)。 第十一條 人口和計劃生育主管部門應(yīng)利用計劃生育宣傳和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，向育齡人群特別是流動人口重點宣傳艾滋病的防治知識。 第十二條 宣傳、文化、廣播電視等新聞媒體應(yīng)將防治艾滋病知識納入日常宣傳計劃，指導(dǎo)制作播放防治艾滋病節(jié)目，開展艾滋病公益宣傳。 第十三條 衛(wèi)生行政主管部門組織指導(dǎo)車站、廣場、公園、商業(yè)區(qū)、景區(qū)景點、艾滋病防治重點公共場所等管理單位在適當(dāng)位置設(shè)置公益廣告。 第十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)開通艾滋病防治咨詢窗口和服務(wù)電話，向公眾提供艾滋病防治咨詢服務(wù)和指導(dǎo)。? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、社區(qū)、村應(yīng)采取設(shè)立艾滋病防治知識宣傳欄，張貼宣傳掛圖、刷寫宣傳標(biāo)語等多種形式進(jìn)行艾滋病防治知識的宣傳。 第十五條 市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)為有關(guān)部門、單位的宣傳教育工作提供技術(shù)支持和統(tǒng)一的宣傳資料，可以聯(lián)合企業(yè)等組織共同制作發(fā)布艾滋病防治公益廣告。?? 第三章預(yù)防和控制? 第十六條 市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)按以下規(guī)定建立健全艾滋病監(jiān)測工作網(wǎng)絡(luò)：? （一）市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局和艾滋病防治情況，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，確定承擔(dān)艾滋病檢測工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；? （二）市、縣（市、區(qū)）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立艾滋病初篩實驗室；? （三）各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定開展艾滋病監(jiān)測工作，及時將收集的有關(guān)信息和疑似病例報同級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)；? （四）出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對回國勞務(wù)、留學(xué)、定居人員及其它出國一年以上的回國人員等出入境人員進(jìn)行艾滋病監(jiān)測，將監(jiān)測結(jié)果及時向市衛(wèi)生行政主管部門通報。 第十七條 市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)根據(jù)國家、省艾滋病監(jiān)測規(guī)劃和方案，制定本行政區(qū)域的艾滋病監(jiān)測計劃和工作方案，負(fù)責(zé)組織艾滋病疫情監(jiān)測與管理，制訂有關(guān)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展艾滋病監(jiān)測和專題調(diào)查，掌握艾滋病疫情變化情況和流行趨勢。組織監(jiān)測工作的監(jiān)督、檢查、評價，并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。? 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對艾滋病發(fā)生、流行以及影響其發(fā)生、流行的因素開展監(jiān)測活動。 第十八條 市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生主管部門成立由疾病控制、婦幼保健、醫(yī)療、護(hù)理等有關(guān)專家組成的艾滋病防治專家組，為艾滋病防治工作提供咨詢和技術(shù)支持。 第十九條 承擔(dān)艾滋病初篩檢測的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立艾滋病自愿咨詢檢測門診，設(shè)立明顯的指示標(biāo)志，并由衛(wèi)生行政主管部門向社會公布咨詢電話和門診詳細(xì)地址。 第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位在工作中發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者或艾滋病病人及疑似病例的，應(yīng)告知其到初篩實驗室進(jìn)行檢測，并及時報所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。 第二十一條 市、縣（市、區(qū)）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則，對經(jīng)實驗室檢測確認(rèn)為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪。? 對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人現(xiàn)常住地發(fā)生遷移的，其所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將信息告知遷移目的地所在的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。 第二十二條 公安、司法、計生、民政等部門應(yīng)按防治艾滋病工作委員會的部署要求，做好其系統(tǒng)管理對象的艾滋病檢測工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時報同級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生部門。 第二十三條 各級衛(wèi)生部門應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定將艾滋病檢測納入艾滋病防治重點公共場所服務(wù)人員健康查體項目，公共場所的服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依照《公共場所衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，定期進(jìn)行相關(guān)健康檢查，取得健康合格證明；經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗其健康合格證明，不得允許未取得健康合格證明的人員從事服務(wù)工作。 第二十四條　實行防治艾滋病的行為干預(yù)措施：? （一）衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展安全套預(yù)防艾滋病和正確使用知識的宣傳，負(fù)責(zé)向艾滋病病人和病毒感染者免費提供安全套；? （二）衛(wèi)生、旅游、工商、文化等部門應(yīng)督促、檢查和指導(dǎo)公共場所經(jīng)營者在公共場所內(nèi)放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施；? （三）衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門應(yīng)研究制定和落實針對吸毒及其他易感染艾滋病病毒人群的艾滋病防治措施，根據(jù)艾滋病流行和吸毒者的情況，開展對吸毒成癮者的藥物維持治療工作，并有計劃地實施其他干預(yù)措施；? （四）鼓勵居民委員會、村民委員會以及其他有關(guān)組織和個人，推廣預(yù)防艾滋病的行為干預(yù)措施，幫助有易感染艾滋病病毒危險行為的人群改變行為。 第二十五條　血液、血漿及其制品、器官移植必須按規(guī)定進(jìn)行艾滋病檢測。未經(jīng)檢測或檢測不合格的，不得使用、買賣或進(jìn)行相關(guān)手術(shù)。 第二十六條　艾滋病病毒感染者和艾滋病病人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：? （一）接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的流行病學(xué)調(diào)查和指導(dǎo)；? （二）將感染或者發(fā)病的事實及時告知與其有性關(guān)系者；? （三）就醫(yī)時，將感染或者發(fā)病的事實如實告知接診醫(yī)生；? （四）采取必要的防護(hù)措施，防止感染他人。? 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意傳播艾滋病。 第二十七條　市、縣（市、區(qū)）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行艾滋病流行病學(xué)調(diào)查時，被調(diào)查單位和個人須積極配合并如實提供有關(guān)情況。 第二十八條 市、縣（市、區(qū)）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人建立檔案，同時將醫(yī)學(xué)調(diào)查情況納入檔案，并將其密切接觸對象納入監(jiān)測范圍，及時進(jìn)行檢測。? 未經(jīng)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人本人或者其監(jiān)護(hù)人同意，任何單位或者個人不得公開與艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬相關(guān)的信息。?? 第四章治療與救助?? 第二十九條　市、縣（市、區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨詢、檢測和治療服務(wù)。? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因就診的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推諉或者拒絕對其其他疾病進(jìn)行治療。 第三十條 市衛(wèi)生部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局和艾滋病發(fā)生情況，確定艾滋病治療的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，艾滋病病毒感染者和病人原則上到定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。 第三十一條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)采取下列艾滋病防治關(guān)懷和救助措施：? （一）向農(nóng)村艾滋病人和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病病人免費提供抗艾滋病病毒治療藥品；? （二）對農(nóng)村和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人適當(dāng)減免抗機(jī)會性感染治療藥品的費用；? （三）向接受艾滋病咨詢、檢測的人員免費提供咨詢和初篩檢測；? （四）向感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦提供預(yù)防艾滋病的母嬰傳播技術(shù)指導(dǎo)，免費提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播的藥物和咨詢。 第三十二條　治療艾滋病用藥應(yīng)列入職工基本醫(yī)療保險藥品目錄，把艾滋病診療項目納入基本醫(yī)療診斷、治療范圍；農(nóng)村居民艾滋病抗機(jī)會性感染治療藥品品種應(yīng)納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療報銷范圍。? 勞動保障和衛(wèi)生部門應(yīng)嚴(yán)格落實報銷規(guī)定，按規(guī)定的比例和范圍及時報銷相關(guān)費用。 第三十三條　生活困難的艾滋病病人遺留的孤兒和感染艾滋病病毒的未成年人接受高中階段教育的，應(yīng)減、免學(xué)費等有關(guān)費用。 第三十四條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)對生活困難并符合社會救助條件的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬給予生活救助或納入低保范圍。? 對有勞動能力的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，應(yīng)扶持他們從事力所能及的生產(chǎn)和工作。?? 第五章監(jiān)督檢查?? 第三十五條 衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)建立目標(biāo)管理績效考核制度，將艾滋病防治工作納入有關(guān)部門的年度考核內(nèi)容。? 對在艾滋病防治工作中做出顯著成績和貢獻(xiàn)的單位和個人，由政府給予表彰和獎勵。 第三十六條 市防治艾滋病工作委員會應(yīng)定期對縣、市、區(qū)和相關(guān)部門的防治工作進(jìn)行檢查和評估，經(jīng)市政府同意后，對檢查評估情況進(jìn)行通報。 第三十七條　市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生等部門應(yīng)加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度，對違反有關(guān)規(guī)定的，依法給予處罰處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第三十八條 艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人故意傳播艾滋病的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十九條 本辦法自2008年3月1日起施行。