十政辦發(fā)〔2008〕29號 各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門： 　　《十堰市事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年三月十七日 十堰市事業(yè)單位公開招聘工作人員 暫 行 辦 法 第一章 總 則 　　第一條 為進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，全面推行事業(yè)單位公開招聘制度，依據(jù)《事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行規(guī)定》（人事部第六號令）、《湖北省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》〔鄂人（2003）16號〕和十堰市《關于加快推行全市事業(yè)單位人員聘用制度的實施意見》〔十辦發(fā)（2003）28號〕，結合《湖北省事業(yè)單位崗位設置管理試行意見》〔鄂辦發(fā)（2008）1號〕，特制定本辦法。 　　第二條 事業(yè)單位招聘專業(yè)技術人員、管理人員和工勤人員，適用本辦法。 　　第三條 事業(yè)單位招聘工作必須堅持在崗位設置的基礎上，從本單位工作需要出發(fā)，招聘與單位發(fā)展規(guī)模相適應的工作人員。依靠從國家財政撥款和行政事業(yè)性收費的事業(yè)單位，必須在編制內(nèi)招聘工作人員。招聘工作要堅持面向社會、打破身份界限；堅持"公開、平等、競爭、擇優(yōu)"的原則；堅持"統(tǒng)一指導、分類管理、分級調(diào)控"的原則。 　　第四條 市政府人事部門是事業(yè)單位招聘工作的主管機關，負責全市事業(yè)單位招聘工作的綜合管理。包括：制訂事業(yè)單位招聘工作的具體政策；指導、監(jiān)督縣（市、區(qū)）事業(yè)單位招聘的管理工作；負責組織市直事業(yè)單位招聘的考試和聘用等工作。 第二章 招聘范圍、對象及條件 　　第五條 除依照公務員管理的事業(yè)單位不適用本辦法外，其他性質(zhì)的事業(yè)單位均適用本辦法。 　　第六條 事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤崗位，凡出現(xiàn)崗位空缺或新增編制，需要補充工作人員的，都要通過考試、考核的方式實行公開招聘。涉密崗位、接受國家當年計劃分配的軍轉(zhuǎn)干部及其他政策性安排的人員除外。 　　第七條 應聘人員應具備以下條件： 　　（一）熱愛祖國，熱愛人民，擁護中國共產(chǎn)黨； 　　（二）遵守憲法和法律； 　　（三）具有良好的品行； 　　（四）崗位所需的專業(yè)或技能條件； 　　（五）適應崗位要求的身體條件； 　　（六）具備崗位所需要的其他條件。 第三章 招聘程序 　　第八條 公開招聘按下列程序進行： 　　（一）制定招聘計劃； 　　（二）發(fā)布招聘信息； 　　（三）受理應聘人員的報名，對資格條件進行審查； 　　（四）考試、考核； 　　（五）體檢； 　　（六）確定擬聘人員； 　　（七）公示招聘結果； 　　（八）簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。 第四章 招聘計劃、信息發(fā)布與資格審查 　　第九條 招聘計劃由用人單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和崗位空缺情況，于年初編制本年度公開招聘人員計劃，填寫《招聘計劃申報表》并提出招聘工作方案，由行政主管部門審核匯總后報政府人事部門審批。 　　招聘工作方案的主要內(nèi)容包括：事業(yè)單位的編制情況和崗位空缺情況；擬招聘的崗位分類與資格條件；招聘的時間和形式；考試的內(nèi)容與方式；招聘工作的組織領導、紀律要求及其它相關內(nèi)容。 　　第十條 招聘計劃及工作方案經(jīng)審批后，由政府人事部門或用人單位面向社會（或在一定范圍內(nèi)）公布《招聘簡章》。《招聘簡章》應載明用人單位名稱，招聘的崗位及人數(shù)，招聘對象、范圍與招聘資格條件，報名時間及報名方法，考試時間、內(nèi)容、范圍等需要說明的事項。 　　第十一條 政府人事部門會同招聘單位及主管部門對報考人員進行資格審查，確定符合條件的應聘人員。應聘人員需填寫《應聘人員報名表》，由政府人事部門核發(fā)準考證。 　　第十二條 符合條件的報名人數(shù)與崗位擬招聘人數(shù)比例一般應達到3：1以上方可開考。比例不足3：1的，可適當順延報名時間。不能順延報名時間或順延報名時間后，報名人數(shù)仍達不到規(guī)定比例的，應相應減少或取消該崗位招聘計劃。 第五章 考試與考核 　　第十三條 考試主要測試應聘者的公共基礎知識和招聘崗位所必需的專業(yè)知識、業(yè)務能力和工作技能。招聘考試一般每年定期舉行兩次，由政府人事部門統(tǒng)一組織。因特殊需要的，也可以隨時進行。 　　第十四條 考試分筆試和面試兩種形式。招聘工勤崗位人員，可根據(jù)需要，重點進行實際操作能力測試。 　　第十五條 筆試分公共科目考試和專業(yè)水平能力測試，由政府人事部門組織專家統(tǒng)一命題。考試科目與方式可根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點確定。 　　第十六條 按筆試成績（最低達及格以上）排序，應聘人數(shù)與崗位擬招聘人數(shù)比例按3：1進入面試。最后一名如遇并列成績，可同時進入面試。 　　第十七條 面試內(nèi)容除公共常識外，可結合行業(yè)、專業(yè)特點確定。 　　第十八條 面試考官一般由7－9人組成。由政府人事部門、用人單位、用人單位業(yè)務主管部門及專家組成。 　　第十九條 招聘考試最后成績的確定，以筆試和面試的綜合成績由高到低依次排序。筆試成績和面試成績所占總分比重，可根據(jù)崗位要求確定，并事先在招聘簡章中明確。 　　第二十條 對通過考試的應聘人員按擬招聘人數(shù)1：1的比例進入考核。用人單位應對擬招聘人員的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務能力、工作實績等情況進行考核，并對擬招聘人員資格條件進行復查。經(jīng)考核和復查，出現(xiàn)有不合格人員的，可按成績排序在應聘人員中依次遞補。 　　第二十一條 對于適用"綠色通道"人員，經(jīng)政府人事部門同意，可免筆試，采取以考核為主、面試與考核相結合的方式進行招聘。 　　同級黨政機關分流人員，同級同類型經(jīng)費渠道的事業(yè)單位之間流動的人員，從財政全額撥款事業(yè)單位流動到財政差額補貼事業(yè)單位或自收自支事業(yè)單位和從財政差額補貼事業(yè)單位流動到自收自支事業(yè)單位的人員，仍按調(diào)配程序辦理。 第六章 體 檢 　　第二十二條 經(jīng)考試考核合格的應聘人員，用人單位應組織其參加體檢，體檢中出現(xiàn)身體不合格者，可按排序依次遞補。 　　第二十三條 體檢內(nèi)容主要為胸透、心電圖、肝檢、腎功能等常規(guī)性檢查。用人單位可根據(jù)行業(yè)特點和崗位需要，增加有關體檢項目。 第七章 聘 用 　　第二十四條 用人單位根據(jù)考試、考核、體檢的結果，提出擬聘用人員名單，填寫《擬聘用人員名冊表》報政府人事部門。人事部門會同招聘單位及主管部門集體研究，擇優(yōu)確定擬聘人員。 　　第二十五條 對擬聘人員應進行公示，公示期一般為7日。 　　第二十六條 用人單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，人事部門完善聘用手續(xù)。 　　第二十七條 事業(yè)單位公開招聘的人員，按規(guī)定實行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期滿合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。新進人員應實行人事代理制。事業(yè)單位與新進人員解除聘用合同，不再實行待聘期制度，解聘人員直接進入人才市場或自謀職業(yè)。 第八章 紀律與監(jiān)督 　　第二十八條 事業(yè)單位公開招聘人員實行回避制度。凡與聘用單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系的應聘人員，不得應聘該單位負責人員的秘書或者人事、財務崗位，以及有直接上下級領導關系的崗位。聘用單位負責人員和招聘工作人員在辦理人員聘用事項時，涉及與本人有上述親屬關系或者其他可能影響招聘公正的，應當回避。 第二十九條 招聘工作要做到信息公開、過程公開、結果公開，接受社會及有關部門的監(jiān)督。 　　第三十條 人事部門和招聘單位的上級主管部門要認真履行監(jiān)管職責，對招聘過程中違反干部人事紀律及本辦法的行為要予以制止和糾正。對有下列情形的，必須嚴肅處理。構成犯罪的，依法追究法律責任。 　　（一）偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當手段獲取應聘資格的； 　　（二）應聘人員在考試考核過程中作弊的； 　　（三）招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試考核過程中參與作弊的； 　　（四）招聘工作人員泄露考試題目的； 　　（五）事業(yè)單位負責人員違反規(guī)定私自聘用人員的； 　　（六）人事部門、招聘單位主管部門工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正進行的； 　　（七）違反本辦法的其他情形的。 　　第三十一條 對違反公開招聘紀律的應聘人員，視情節(jié)輕重取消考試、考核或聘用資格；對違反本規(guī)定招聘的受聘人員，一經(jīng)查實，應當解除聘用合同，予以清退。 　　第三十二條 對違反公開招聘紀律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予處分；對違反公開招聘紀律的其他相關人員，按照有關規(guī)定追究責任。 第九章 附 則 　　第三十三條 事業(yè)單位需要招聘外國國籍人員的，須報省級以上政府人事行政部門核準，并按照國家有關規(guī)定進行招聘。 　　第三十四條 各級黨政群、人大、政協(xié)、法院、檢察院機關，以及依照公務員管理的事業(yè)單位招聘工勤人員，參照此辦法執(zhí)行。 　　第三十五條 各縣、市可根據(jù)本辦法，結合本地實際制定具體的實施細則。 　　第三十六條 本辦法由市人事局負責解釋。 　　第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。