十政辦發(fā)〔2008〕29號(hào) 各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門： 　　《十堰市事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年三月十七日 十堰市事業(yè)單位公開招聘工作人員 暫 行 辦 法 第一章 總 則 　　第一條 為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，全面推行事業(yè)單位公開招聘制度，依據(jù)《事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行規(guī)定》（人事部第六號(hào)令）、《湖北省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》〔鄂人（2003）16號(hào)〕和十堰市《關(guān)于加快推行全市事業(yè)單位人員聘用制度的實(shí)施意見》〔十辦發(fā)（2003）28號(hào)〕，結(jié)合《湖北省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行意見》〔鄂辦發(fā)（2008）1號(hào)〕，特制定本辦法。 　　第二條 事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員，適用本辦法。 　　第三條 事業(yè)單位招聘工作必須堅(jiān)持在崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，從本單位工作需要出發(fā)，招聘與單位發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的工作人員。依靠從國家財(cái)政撥款和行政事業(yè)性收費(fèi)的事業(yè)單位，必須在編制內(nèi)招聘工作人員。招聘工作要堅(jiān)持面向社會(huì)、打破身份界限；堅(jiān)持"公開、平等、競爭、擇優(yōu)"的原則；堅(jiān)持"統(tǒng)一指導(dǎo)、分類管理、分級(jí)調(diào)控"的原則。 　　第四條 市政府人事部門是事業(yè)單位招聘工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位招聘工作的綜合管理。包括：制訂事業(yè)單位招聘工作的具體政策；指導(dǎo)、監(jiān)督縣（市、區(qū)）事業(yè)單位招聘的管理工作；負(fù)責(zé)組織市直事業(yè)單位招聘的考試和聘用等工作。 第二章 招聘范圍、對象及條件 　　第五條 除依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位不適用本辦法外，其他性質(zhì)的事業(yè)單位均適用本辦法。 　　第六條 事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位，凡出現(xiàn)崗位空缺或新增編制，需要補(bǔ)充工作人員的，都要通過考試、考核的方式實(shí)行公開招聘。涉密崗位、接受國家當(dāng)年計(jì)劃分配的軍轉(zhuǎn)干部及其他政策性安排的人員除外。 　　第七條 應(yīng)聘人員應(yīng)具備以下條件： 　　（一）熱愛祖國，熱愛人民，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨； 　　（二）遵守憲法和法律； 　　（三）具有良好的品行； 　　（四）崗位所需的專業(yè)或技能條件； 　　（五）適應(yīng)崗位要求的身體條件； 　　（六）具備崗位所需要的其他條件。 第三章 招聘程序 　　第八條 公開招聘按下列程序進(jìn)行： 　　（一）制定招聘計(jì)劃； 　　（二）發(fā)布招聘信息； 　　（三）受理應(yīng)聘人員的報(bào)名，對資格條件進(jìn)行審查； 　　（四）考試、考核； 　　（五）體檢； 　　（六）確定擬聘人員； 　　（七）公示招聘結(jié)果； 　　（八）簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。 第四章 招聘計(jì)劃、信息發(fā)布與資格審查 　　第九條 招聘計(jì)劃由用人單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和崗位空缺情況，于年初編制本年度公開招聘人員計(jì)劃，填寫《招聘計(jì)劃申報(bào)表》并提出招聘工作方案，由行政主管部門審核匯總后報(bào)政府人事部門審批。 　　招聘工作方案的主要內(nèi)容包括：事業(yè)單位的編制情況和崗位空缺情況；擬招聘的崗位分類與資格條件；招聘的時(shí)間和形式；考試的內(nèi)容與方式；招聘工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)律要求及其它相關(guān)內(nèi)容。 　　第十條 招聘計(jì)劃及工作方案經(jīng)審批后，由政府人事部門或用人單位面向社會(huì)（或在一定范圍內(nèi)）公布《招聘簡章》。《招聘簡章》應(yīng)載明用人單位名稱，招聘的崗位及人數(shù)，招聘對象、范圍與招聘資格條件，報(bào)名時(shí)間及報(bào)名方法，考試時(shí)間、內(nèi)容、范圍等需要說明的事項(xiàng)。 　　第十一條 政府人事部門會(huì)同招聘單位及主管部門對報(bào)考人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的應(yīng)聘人員。應(yīng)聘人員需填寫《應(yīng)聘人員報(bào)名表》，由政府人事部門核發(fā)準(zhǔn)考證。 　　第十二條 符合條件的報(bào)名人數(shù)與崗位擬招聘人數(shù)比例一般應(yīng)達(dá)到3：1以上方可開考。比例不足3：1的，可適當(dāng)順延報(bào)名時(shí)間。不能順延報(bào)名時(shí)間或順延報(bào)名時(shí)間后，報(bào)名人數(shù)仍達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)相應(yīng)減少或取消該崗位招聘計(jì)劃。 第五章 考試與考核 　　第十三條 考試主要測試應(yīng)聘者的公共基礎(chǔ)知識(shí)和招聘崗位所必需的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和工作技能。招聘考試一般每年定期舉行兩次，由政府人事部門統(tǒng)一組織。因特殊需要的，也可以隨時(shí)進(jìn)行。 　　第十四條 考試分筆試和面試兩種形式。招聘工勤崗位人員，可根據(jù)需要，重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際操作能力測試。 　　第十五條 筆試分公共科目考試和專業(yè)水平能力測試，由政府人事部門組織專家統(tǒng)一命題。考試科目與方式可根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點(diǎn)確定。 　　第十六條 按筆試成績（最低達(dá)及格以上）排序，應(yīng)聘人數(shù)與崗位擬招聘人數(shù)比例按3：1進(jìn)入面試。最后一名如遇并列成績，可同時(shí)進(jìn)入面試。 　　第十七條 面試內(nèi)容除公共常識(shí)外，可結(jié)合行業(yè)、專業(yè)特點(diǎn)確定。 　　第十八條 面試考官一般由7－9人組成。由政府人事部門、用人單位、用人單位業(yè)務(wù)主管部門及專家組成。 　　第十九條 招聘考試最后成績的確定，以筆試和面試的綜合成績由高到低依次排序。筆試成績和面試成績所占總分比重，可根據(jù)崗位要求確定，并事先在招聘簡章中明確。 　　第二十條 對通過考試的應(yīng)聘人員按擬招聘人數(shù)1：1的比例進(jìn)入考核。用人單位應(yīng)對擬招聘人員的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等情況進(jìn)行考核，并對擬招聘人員資格條件進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)考核和復(fù)查，出現(xiàn)有不合格人員的，可按成績排序在應(yīng)聘人員中依次遞補(bǔ)。 　　第二十一條 對于適用"綠色通道"人員，經(jīng)政府人事部門同意，可免筆試，采取以考核為主、面試與考核相結(jié)合的方式進(jìn)行招聘。 　　同級(jí)黨政機(jī)關(guān)分流人員，同級(jí)同類型經(jīng)費(fèi)渠道的事業(yè)單位之間流動(dòng)的人員，從財(cái)政全額撥款事業(yè)單位流動(dòng)到財(cái)政差額補(bǔ)貼事業(yè)單位或自收自支事業(yè)單位和從財(cái)政差額補(bǔ)貼事業(yè)單位流動(dòng)到自收自支事業(yè)單位的人員，仍按調(diào)配程序辦理。 第六章 體 檢 　　第二十二條 經(jīng)考試考核合格的應(yīng)聘人員，用人單位應(yīng)組織其參加體檢，體檢中出現(xiàn)身體不合格者，可按排序依次遞補(bǔ)。 　　第二十三條 體檢內(nèi)容主要為胸透、心電圖、肝檢、腎功能等常規(guī)性檢查。用人單位可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和崗位需要，增加有關(guān)體檢項(xiàng)目。 第七章 聘 用 　　第二十四條 用人單位根據(jù)考試、考核、體檢的結(jié)果，提出擬聘用人員名單，填寫《擬聘用人員名冊表》報(bào)政府人事部門。人事部門會(huì)同招聘單位及主管部門集體研究，擇優(yōu)確定擬聘人員。 　　第二十五條 對擬聘人員應(yīng)進(jìn)行公示，公示期一般為7日。 　　第二十六條 用人單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，人事部門完善聘用手續(xù)。 　　第二十七條 事業(yè)單位公開招聘的人員，按規(guī)定實(shí)行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期滿合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。新進(jìn)人員應(yīng)實(shí)行人事代理制。事業(yè)單位與新進(jìn)人員解除聘用合同，不再實(shí)行待聘期制度，解聘人員直接進(jìn)入人才市場或自謀職業(yè)。 第八章 紀(jì)律與監(jiān)督 　　第二十八條 事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)行回避制度。凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)崗位，以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。聘用單位負(fù)責(zé)人員和招聘工作人員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí)，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的，應(yīng)當(dāng)回避。 第二十九條 招聘工作要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，接受社會(huì)及有關(guān)部門的監(jiān)督。 　　第三十條 人事部門和招聘單位的上級(jí)主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對招聘過程中違反干部人事紀(jì)律及本辦法的行為要予以制止和糾正。對有下列情形的，必須嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。 　　（一）偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的； 　　（二）應(yīng)聘人員在考試考核過程中作弊的； 　　（三）招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試考核過程中參與作弊的； 　　（四）招聘工作人員泄露考試題目的； 　　（五）事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員違反規(guī)定私自聘用人員的； 　　（六）人事部門、招聘單位主管部門工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正進(jìn)行的； 　　（七）違反本辦法的其他情形的。 　　第三十一條 對違反公開招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重取消考試、考核或聘用資格；對違反本規(guī)定招聘的受聘人員，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)當(dāng)解除聘用合同，予以清退。 　　第三十二條 對違反公開招聘紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予處分；對違反公開招聘紀(jì)律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 第九章 附 則 　　第三十三條 事業(yè)單位需要招聘外國國籍人員的，須報(bào)省級(jí)以上政府人事行政部門核準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招聘。 　　第三十四條 各級(jí)黨政群、人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)，以及依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位招聘工勤人員，參照此辦法執(zhí)行。 　　第三十五條 各縣、市可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則。 　　第三十六條 本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。 　　第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。