甘肅省金昌市人民政府 金昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃審查審批暫行規(guī)定 金昌市人民政府令 第23號(hào) 　　《金昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃審查審批暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府第24次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市長(zhǎng)：張令平　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年二月二十七日 　　　　　　　　　　　金昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃審查審批暫行規(guī)定 　　第一條　　為了科學(xué)制定和嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條　　制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本規(guī)定。 　　第三條　　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定 　?。ㄒ唬┦杏虺擎?zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，報(bào)省政府審批。在報(bào)批之前，先經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見交由市人民政府研究處理。在報(bào)送審批時(shí)，將審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。 　　（二）永昌縣城總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，報(bào)市人民政府審批。在報(bào)批之前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見交由縣人民政府研究處理。在報(bào)送審批時(shí)，將審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。 　?。ㄈ╂?zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)縣人民政府審批。在報(bào)批之前，應(yīng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，代表的審議意見交由鎮(zhèn)人民政府研究處理。 　　（四）城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求組織編制，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)審查專家組技術(shù)審查通過(guò)并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府備案。 　?。ㄎ澹╂?zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)縣（區(qū)）人民政府審批。縣城的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由縣規(guī)劃主管部門根據(jù)縣城總體規(guī)劃的要求組織編制，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市人民政府備案。 　?。┼l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào)縣（區(qū)）人民政府審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。 　　第四條　　城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的審議審查及評(píng)審工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)及其城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)審查專家組負(fù)責(zé)組織。 　?。ㄒ唬┏青l(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)是代表市政府負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、議事機(jī)構(gòu)，由市政府及其相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)、專家組成。其主要職責(zé)是： 　　1．負(fù)責(zé)制定《金昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)程》； 　　2．審議確定年度重大規(guī)劃編制事項(xiàng)； 　　3．審議規(guī)劃事項(xiàng)： 　　（1）審議法定須報(bào)省政府或市政府審批及報(bào)請(qǐng)市人大審議的所有規(guī)劃事項(xiàng)； 　?。?）審議城市近期建設(shè)規(guī)劃； 　?。?）審議城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、重點(diǎn)地段修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)； 　　（4）審議建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃； 　　（5）審議城市重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、工業(yè)項(xiàng)目、公共建筑、高層建筑、標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物和大型戶外廣告等重要建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址和建筑方案； 　?。?）審議上述規(guī)劃的重大調(diào)整； 　　4．審議相關(guān)工作計(jì)劃，監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施； 　　5．審議城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)重大違法建設(shè)的處理意見； 　　6．審議市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。 　?。ǘ┏青l(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)下設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)審查專家組，為城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)提供技術(shù)咨詢，其主要職責(zé)是： 　　1．論證城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、重點(diǎn)地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)； 　　2．評(píng)審城市重要地段的景觀設(shè)計(jì)； 　　3．對(duì)城市重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、工業(yè)項(xiàng)目、公共建筑、高層建筑、標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物和大型戶外廣告等重要建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址和建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)審查； 　　技術(shù)審查的主要內(nèi)容為： 　　（1）是否符合城市總體規(guī)劃； 　?。?）是否符合控制性詳細(xì)規(guī)劃或重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃； 　?。?）是否符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定； 　?。?）是否符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、控制性要求； 　?。?）是否具備基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)條件； 　　（6）是否違反國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求； 　　（7）是否符合規(guī)劃部門核發(fā)的《規(guī)劃條件通知書》； 　　（8）是否占?jí)撼鞘械缆芳t線、建筑控制線等； 　?。?）是否規(guī)范使用了城建坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)等； 　　（10）是否符合國(guó)家有關(guān)“綠線”（城市各類綠地范圍的控制線）、“黃線”（城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線）、“紫線”（城市歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界線）、“藍(lán)線”（城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線）的規(guī)定； 　　（11）建設(shè)項(xiàng)目總平面布局、用地紅線、容積率、建筑密度、綠地率、建筑間距、后退距離、建筑高度、交通出入口、建筑立面、建筑風(fēng)格、色彩等指標(biāo)是否符合規(guī)劃條件和規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定； 　　（12）建設(shè)項(xiàng)目公共配套服務(wù)設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)定，是否合理設(shè)置交通出入口方位、停車泊位等要求； 　?。?3）其他需要審查的內(nèi)容。 　　第五條　　城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施 　　市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設(shè)規(guī)劃，報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。 　　市、縣（區(qū)）規(guī)劃主管部門按照近期建設(shè)規(guī)劃于每年年底前制定下一年度規(guī)劃編制工作計(jì)劃，報(bào)市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。 　　（一）建設(shè)項(xiàng)目選址 　　按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。除此以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見書。 　　對(duì)需要核發(fā)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)出具同意開展前期工作的文件，作為核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的基本條件。 　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在受理建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)后，對(duì)管理權(quán)限內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)選址意見書。 　　（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可 　　在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍等，并在20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 　　建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向市、縣土地主管部門申請(qǐng)用地，經(jīng)市、縣人民政府審批后，由市、縣土地主管部門劃撥土地。對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的，由縣級(jí)以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件；占用土地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。 　　以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，市、縣土地主管部門應(yīng)送請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出該出讓地塊的規(guī)劃條件。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，制發(fā)《規(guī)劃條件通知書》，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證。 　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。 　　未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。規(guī)劃條件未納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的，該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無(wú)效。 　?。ㄈ┮?guī)劃和設(shè)計(jì)方案審查 　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃向申請(qǐng)單位提出規(guī)劃條件。建設(shè)單位依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃編制或建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行初步審查，并提交城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)審查專家組組織進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，提出審核意見，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審批。 　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可 　　在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 　　申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 　　（五）在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣（區(qū)）規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。 　?。┰诔鞘?、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。 　　第六條　　城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改 　　（一）市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃的修改 　　有下列情形之一的，市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃： 　　1．上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的； 　　2．行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的； 　　3．因國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的； 　　4．經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的； 　　5．城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。 　　修改市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告；修改涉及市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。 　　修改后的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)該依據(jù)本規(guī)定第三條的審批程序報(bào)批。 　　（二）控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改 　　組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，方可編制修改方案?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。 　　修改后的城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣控制性詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)該依據(jù)本規(guī)定第三條的審批程序報(bào)批。 　　（三）修建性詳細(xì)規(guī)劃的修改 　　經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)等形式，聽取利害關(guān)系人的意見；因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。 　　（四）鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的修改 　　修改后的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，應(yīng)該依據(jù)本規(guī)定第三條的審批程序報(bào)批。 　　第七條　　市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況，并接受其監(jiān)督。 　　第八條　　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可事項(xiàng)報(bào)送市行政審批服務(wù)中心城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門窗口受理。對(duì)符合要求的報(bào)批資料，提出初步意見，按程序提交城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)及其城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)審查專家組審查，經(jīng)審查同意后，按承諾時(shí)間辦理。資料不齊或內(nèi)容不符合要求的，應(yīng)通知申報(bào)單位（個(gè)人）限期補(bǔ)報(bào)，逾期不能補(bǔ)充完善或不能說(shuō)明原因的，可以將建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)和報(bào)批資料退回。 　　第九條　　法律責(zé)任 　　（一）市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。必要時(shí)可以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)劃許可的行為，有權(quán)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違法行為。 　　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的工作人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以積極配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。 　?。ǘ┦小⒖h城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有下列行為之一的，由市、縣人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　1．違反總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)劃條件、核定建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證書； 　　2．不按規(guī)定填制規(guī)劃許可證書及其附件、附圖的； 　　3．對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的。 　?。ㄈ┦小⒖h人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的，由市、縣人民政府責(zé)令限期改正，并予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　1．對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目辦理施工許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督、商品房預(yù)售等手續(xù)的； 　　2．對(duì)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證書》的建設(shè)項(xiàng)目辦理竣工驗(yàn)收備案以及頒發(fā)房屋所有權(quán)證書的。 　　第十條　　本規(guī)定由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。 　　第十一條　本規(guī)定自印發(fā)之日起30日后起施行。