泰政發(fā)〔2008〕49號 泰安市人民政府關(guān)于印發(fā)《泰安市農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警辦法》的通知 各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)，市屬及以上駐泰各單位：? 市政府同意《泰安市農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二OO八年八月六日 泰安市農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警辦法 第一章 總 則 第一條 為加強農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警，減少農(nóng)藥使用，提高防控效果，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全，依據(jù)《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《植物檢疫條例》和《農(nóng)藥管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 第二條 本市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測、預(yù)報、發(fā)布等有關(guān)活動，均應(yīng)遵守本辦法。? 本辦法所稱農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警是對農(nóng)業(yè)病、蟲、草、鼠等影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有害生物進(jìn)行監(jiān)測，分析和判斷未來的發(fā)生趨勢，向社會公開發(fā)布、指導(dǎo)防治工作，最大限度減少農(nóng)藥使用，提高農(nóng)業(yè)無公害生產(chǎn)水平。 第三條 農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警是社會公益性事業(yè)，各級政府應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)發(fā)展計劃，加大資金扶持力度，加強和支持農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警事業(yè)發(fā)展。 第四條 市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警工作，其所屬的植物保護(hù)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)警和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測工作。? 財政、林業(yè)、園林、氣象、宣傳等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)管理工作。? 農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門應(yīng)建立信息共享和聯(lián)動機制，相互通報有關(guān)病蟲害信息。 第五條 農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警信息統(tǒng)一由當(dāng)?shù)刂参锉Ｗo(hù)機構(gòu)負(fù)責(zé)向社會發(fā)布。其他任何組織和個人不得向社會發(fā)布有害生物預(yù)警預(yù)報信息。 第六條 政府鼓勵單位和個人從事農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報技術(shù)研究、推廣，對農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警工作成績突出的單位和個人，由人民政府給予表彰獎勵。? 第二章 監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)?? 第七條 市植物保護(hù)機構(gòu)根據(jù)全市農(nóng)作物種植布局和需要，編制農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃，規(guī)劃全市有害生物測報站（點）的布局，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門報市政府批準(zhǔn)后組織實施。? 第八條 全市農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)由以下機構(gòu)（以下統(tǒng)稱監(jiān)測機構(gòu)）組成：? （一）市、縣（市、區(qū)）植物保護(hù)站；? （二）區(qū)域性測報站和系統(tǒng)測報站；? （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)；? （四）農(nóng)村測報員。 第九條 市、縣（市、區(qū)）植物保護(hù)站應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定組織、實施好農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警工作：? （一）組織、協(xié)調(diào)有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運行；? （二）農(nóng)業(yè)有害生物調(diào)查、觀測數(shù)據(jù)的匯總、分析、上報，為當(dāng)?shù)卣蜕霞墭I(yè)務(wù)部門的防控決策提供依據(jù)；? （三）組織有害生物信息會商，分析預(yù)測發(fā)生趨勢；? （四）與周邊植保機構(gòu)交流預(yù)警信息；? （五）農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布；? （六）監(jiān)督、管理監(jiān)測機構(gòu)和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；? （七）組織監(jiān)測預(yù)報技術(shù)培訓(xùn)等學(xué)術(shù)活動。 第十條 區(qū)域性測報站包括國家投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站、蝗蟲地面應(yīng)急防治站、疫情監(jiān)測站等；系統(tǒng)測報站由省、市、縣政府投資建設(shè)，完成國家和省、市下達(dá)的監(jiān)測任務(wù)。 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警作為重要職責(zé)任務(wù)，確定1-2名專兼職測報員，及時收集、上報當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物有害生物發(fā)生的異常信息，定期調(diào)查重要農(nóng)作物有害生物發(fā)生實況，并及時向縣（市、區(qū)）植物保護(hù)站報告，指導(dǎo)農(nóng)民實行防治有害生物。? 縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實際需要和測報站建設(shè)情況聘請農(nóng)村測報員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)組織指導(dǎo)下，監(jiān)測、報告當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物病蟲害發(fā)生動態(tài)。 第十一條 監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置觀測、鑒定、化驗等專用場所設(shè)備，嚴(yán)格按全國和省統(tǒng)一制定的“病蟲測報調(diào)查規(guī)范”進(jìn)行調(diào)查、觀察記載，全面掌握本轄區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生動態(tài)，按規(guī)定時間、項目上報，對突發(fā)性的病蟲即時發(fā)出警報，對遷飛性、流行性的有害生物組織聯(lián)合監(jiān)測。? 建立測報科技檔案，保證測報數(shù)據(jù)、資料的系統(tǒng)、完整，每年對預(yù)報準(zhǔn)確率進(jìn)行評定，提高測報技術(shù)水平。 第十二條 氣象部門應(yīng)當(dāng)向植物保護(hù)站無償提供農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警所需的基本氣象觀測資料。? 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生的異常情況，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)刂参锉Ｗo(hù)站、監(jiān)測機構(gòu)或測報員報告。 第三章 監(jiān)測信息?? 第十三條 建立實行農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警信息逐級報告制度。監(jiān)測機構(gòu)定期將當(dāng)?shù)仡A(yù)警信息報縣(市、區(qū))植物保護(hù)站；縣（市、區(qū)）植物保護(hù)站匯總、分析后，在規(guī)定的時間內(nèi)報市植物保護(hù)站。發(fā)生農(nóng)業(yè)有害生物重要災(zāi)害的，應(yīng)隨時報告。 第十四條 監(jiān)測預(yù)警到農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生重要災(zāi)害或災(zāi)害呈暴發(fā)、流行趨勢以及其它緊急情況的，植物保護(hù)站在報告上級業(yè)務(wù)部門的同時，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣畧蟾妫⑻岢鱿鄳?yīng)防控措施，必要時啟動應(yīng)急預(yù)案。 第十五條 縣（市、區(qū)）植物保護(hù)站應(yīng)將會商分析形成的有害生物預(yù)警信息和防控措施及時發(fā)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)及時傳送至村民委員會、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村測報員等。 第十六條 植物保護(hù)站應(yīng)統(tǒng)籌考慮、綜合分析監(jiān)測預(yù)警信息，必要時向社會公開發(fā)布，并向同級政府和上級業(yè)務(wù)部門報告；重要預(yù)警信息應(yīng)按有關(guān)規(guī)定由上級業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)布，或經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后對外發(fā)布。 第十七條 廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)及時播發(fā)、刊載和傳遞植物保護(hù)站直接提供的適時有害生物監(jiān)測預(yù)警信息；不得播發(fā)、刊載、傳遞其它組織和個人發(fā)布的涉及農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測預(yù)警信息。 　　 第四章 監(jiān)督管理?? 第十八條 市、縣（市、區(qū)）植物保護(hù)站應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測機構(gòu)履行職責(zé)情況定期進(jìn)行考核，加強監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)，提高監(jiān)測預(yù)警水平。? 監(jiān)測機構(gòu)工作人員進(jìn)入農(nóng)田及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所開展調(diào)查時，生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人應(yīng)當(dāng)積極配合。? 第十九條 任何單位和個人不得擅自移動或損壞農(nóng)業(yè)有害生物觀測場所、裝置、設(shè)備以及田間監(jiān)測標(biāo)記等農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警設(shè)施。確需遷移農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)植物保護(hù)站同意，遷建費用由提出方承擔(dān)。 第二十條 對有下列行為的單位和個人，由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，對拒不改正的予以通報批評，并依法移交有關(guān)部門處理：? （一）其他單位和個人發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警信息的；? （二）新聞媒體傳播非植物保護(hù)站直接提供有害生物監(jiān)測預(yù)警信息的；? （三）擅自向社會公開發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警信息的；? （四）偽造、謊報農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警信息的；? （五）擅自移動或損毀農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警設(shè)施的。? 第二十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門、植物保護(hù)站、監(jiān)測預(yù)警機構(gòu)及工作人員監(jiān)督管理不力、工作疏忽，造成常規(guī)性有害生物預(yù)報或重大遷飛性、流行性病蟲預(yù)報失誤的，依法追究負(fù)責(zé)人及其監(jiān)測機構(gòu)工作人員的相應(yīng)責(zé)任。 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。