廣西壯族自治區(qū)
南寧市人民政府
南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《南寧市加快推進科技成果轉(zhuǎn)化實施辦法》的通知
南府發(fā)〔2009〕20號
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各管委會,市級各雙管單位,市直各、企業(yè)單位:
現(xiàn)將《南寧市關(guān)于加快推進科技成果轉(zhuǎn)化的實施辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真組織實施。
二〇〇九年三月二日
南寧市加快推進科技成果轉(zhuǎn)化的實施辦法
第一條 為了落實科學(xué)發(fā)展觀,實施科教興市和自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,加快科技進步,促進科技成果轉(zhuǎn)化,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展和和諧社會建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和《廣西壯族自治區(qū)促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合南寧市實際,制定本辦法。
第二條 在南寧市行政區(qū)域內(nèi)實施和管理科技成果轉(zhuǎn)化的單位和個人,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
第四條 科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,依法維護從事科技成果轉(zhuǎn)化活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護國家和社會公共利益。
第五條 各級人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作,加大財政性資金對科技成果轉(zhuǎn)化的投入。市人民政府定期發(fā)布科技成果轉(zhuǎn)化重點領(lǐng)域和科技成果轉(zhuǎn)化項目指南,公布經(jīng)認(rèn)定的市級重大科技成果轉(zhuǎn)化項目目錄。
市和縣(區(qū))科學(xué)技術(shù)行政主管部門以及其它有關(guān)行政主管部門按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍,結(jié)合產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,把科技成果轉(zhuǎn)化納入年度計劃,并組織實施、協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作。
第六條 科技成果持有者及其科技成果完成人應(yīng)當(dāng)依照國家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定實施科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵高等院校、科研機構(gòu)與南寧市企業(yè)聯(lián)合實施科技成果轉(zhuǎn)化。
第七條 科技成果轉(zhuǎn)化項目分為一般科技成果轉(zhuǎn)化項目和重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。
一般科技成果轉(zhuǎn)化項目是指技術(shù)先進、實用,實施后能產(chǎn)生一定經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的科技成果轉(zhuǎn)化項目。
重大科技成果轉(zhuǎn)化項目是指經(jīng)認(rèn)定符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,技術(shù)領(lǐng)先、適用,實施后能形成規(guī)模,能產(chǎn)生重大經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的科技成果轉(zhuǎn)化項目。
第八條 市科學(xué)技術(shù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門及專家成立科技成果轉(zhuǎn)化項目認(rèn)定委員會,對重大科技成果轉(zhuǎn)化項目進行認(rèn)定。具體認(rèn)定辦法由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門會同有關(guān)部門另行擬定,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第九條 市人民政府設(shè)立重大科技成果轉(zhuǎn)化專項資金,經(jīng)認(rèn)定為重大科技成果轉(zhuǎn)化項目的,可獲得重大科技成果轉(zhuǎn)化專項資金支持。
第十條 鼓勵和支持科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)聯(lián)合建立科技成果轉(zhuǎn)化的中間試驗基地,促進研究階段的樣品、樣機和其他形式的成果轉(zhuǎn)化為能夠應(yīng)用于生產(chǎn)實踐和形成規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)品。
中間試驗包括:
(一)樣品、樣機的設(shè)計定型試驗;
(二)批量生產(chǎn)的質(zhì)量穩(wěn)定性試驗與優(yōu)化參數(shù)再現(xiàn)性試驗和可靠性試驗;
(三)生產(chǎn)、檢測、維護、安全等技術(shù)操作規(guī)范化試驗;
(四)新舊生產(chǎn)系統(tǒng)接合部技術(shù)協(xié)調(diào)試驗(含原材料、能源介質(zhì)、輔助工具系統(tǒng)等系統(tǒng)適應(yīng)性試驗);
(五)農(nóng)、林、牧、漁新品種、新技術(shù)的試驗場地試驗或者小面積、區(qū)域性試驗。
第十一條 鼓勵和支持企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立或者聯(lián)合建立示范性生產(chǎn)線或者工業(yè)性試驗基地,建立或者聯(lián)合創(chuàng)辦技術(shù)創(chuàng)新組織和具有獨立法人資格的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心,促進科技成果轉(zhuǎn)化。
第十二條 中間試驗基地、工業(yè)性試驗基地、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心和各類技術(shù)創(chuàng)新組織所進行的科技成果轉(zhuǎn)化活動,享受國家和自治區(qū)規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。經(jīng)認(rèn)定,可列入市專項資金支持計劃。
第十三條 按照國家有關(guān)規(guī)定,金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信貸方面支持科技成果轉(zhuǎn)化,增加用于科技成果轉(zhuǎn)化的
貸款。
對獲得金融機構(gòu)信貸支持的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目,經(jīng)認(rèn)定,市財政給予定額貼息支持。
第十四條 經(jīng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估后的科技成果可以作為無形資產(chǎn)作價出資、入股,合作各方應(yīng)依法約定。
第十五條 科技成果擁有單位、應(yīng)用單位和轉(zhuǎn)化投資單位在項目的實施轉(zhuǎn)化中,應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國合同法》的規(guī)定訂立書面技術(shù)合同,辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記,享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
第十六條 科技成果完成單位將其職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓給他人實施的,單位應(yīng)當(dāng)依照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定制定獎勵方案,對完成該項科技成果及其轉(zhuǎn)讓做出重要貢獻的人員給予一次性獎勵。
第十七條 自行實施轉(zhuǎn)化或與他人合作實施轉(zhuǎn)化的科技成果,實施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后,成果實施單位應(yīng)當(dāng)依照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定制定獎勵方案,對在實施過程中做出突出重要貢獻的科技人員、管理決策人和其他有功人員給予獎勵。
第十八條 對在重大科技成果轉(zhuǎn)化項目實施過程中做出突出貢獻的科技人員和管理決策人,由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門推薦,市人民政府給予獎勵。
對重大科技成果轉(zhuǎn)化實施做出突出貢獻的境外、市外人員,由市人民政府給予獎勵并依法授予南寧市榮譽市民稱號。
第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定激勵自主創(chuàng)新的政府采購制度,實行政府采購時,應(yīng)按同等優(yōu)先的原則,購買本市的重大科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)品,帶頭支持創(chuàng)新產(chǎn)品。
第二十條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,建立健全技術(shù)秘密保護制度,與當(dāng)事人簽訂技術(shù)秘密保護協(xié)議,維護本單位的權(quán)益。
第二十一條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動中弄虛作假,采取欺騙手段,騙取獎勵和榮譽稱號、
詐騙錢財、非法牟利的,依照《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和《廣西壯族自治區(qū)促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》予以處罰。
第二十二條 科學(xué)技術(shù)行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員,在科技成果轉(zhuǎn)化活動中玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 法律、法規(guī)對科技成果轉(zhuǎn)化活動以及有關(guān)優(yōu)惠和獎勵等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條 本辦法適用中的具體問題,由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。