廣西壯族自治區(qū)北海市人民政府 北海市人民政府關(guān)于印發(fā)《北海市轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷實(shí)施辦法》的通知 北政發(fā)〔2009〕17號 市轄縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局： 《北海市轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷實(shí)施辦法》已經(jīng)市十三屆政府第48次常務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 二○○九年三月二十日 北海市轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷實(shí)施辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 為保障土地資源的合理利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施，加強(qiáng)市轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作管理，維護(hù)征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》的規(guī)定和國家、自治區(qū)有關(guān)征地拆遷的政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 在北海市轄區(qū)（海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)）范圍內(nèi)涉及的征地拆遷工作適用本辦法。 本辦法所稱征地拆遷，指依法征收集體土地及涉及的房屋搬遷所進(jìn)行的補(bǔ)償安置工作。 本辦法所稱被拆遷戶，指位于被征收土地范圍內(nèi)的房屋（含住房和相關(guān)地上建、構(gòu)筑物）所有權(quán)人。 第三條 建設(shè)項(xiàng)目涉及征收土地必須符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，并按照本辦法規(guī)定進(jìn)行征地補(bǔ)償。 第四條 北海市轄區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作由市人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，轄區(qū)人民政府、市國土資源行政主管部門、市勞動(dòng)保障行政主管部門、市農(nóng)業(yè)行政主管部門、市民政部門及項(xiàng)目業(yè)主單位具體實(shí)施。 轄區(qū)人民政府負(fù)責(zé)開展征地調(diào)查和批后實(shí)施具體工作，擬訂征地拆遷工作方案，負(fù)責(zé)做好征地拆遷涉及群眾的思想工作，組織和協(xié)調(diào)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、土地承包經(jīng)營者、相關(guān)權(quán)利人及被拆遷戶簽訂征收土地補(bǔ)償協(xié)議、房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；市國土資源行政主管部門主要負(fù)責(zé)征地拆遷法律法規(guī)宣傳、政策解釋，組織征地報(bào)批，指導(dǎo)和配合轄區(qū)人民政府開展征地調(diào)查及批后實(shí)施工作，對征地拆遷行為的合法性進(jìn)行審核、把關(guān)；市勞動(dòng)保障行政主管部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會保障政策的宣傳、解釋工作，調(diào)查被征地農(nóng)民社會保障情況，指導(dǎo)和配合轄區(qū)人民政府制訂被征地農(nóng)民社會保障方案并具體組織實(shí)施；市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和配合轄區(qū)人民政府調(diào)查、提供被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前后耕地面積變化情況；市民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和配合轄區(qū)人民政府調(diào)查、實(shí)施被征地農(nóng)民最低生活保障工作，負(fù)責(zé)被征收土地上墳?zāi)惯w移工作。 項(xiàng)目業(yè)主單位為市人民政府根據(jù)項(xiàng)目情況指定的機(jī)構(gòu)、單位，代表市人民政府簽訂征收土地補(bǔ)償協(xié)議和房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。 市發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、林業(yè)、公安、衛(wèi)生等部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好征地拆遷管理相關(guān)工作。 第五條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的收支和分配情況，向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布，接受監(jiān)督。 市農(nóng)業(yè)行政主管部門、市民政行政主管部門及區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級政府各自負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償安置費(fèi)用分配和使用進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 第二章 征地程序及一般規(guī)定 第六條 市國土資源行政主管部門、市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，擬定建設(shè)項(xiàng)目征地范圍，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由市國土資源行政主管部門向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)布征收土地預(yù)公告，并抄送市工商、公安、規(guī)劃、房產(chǎn)等部門及區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級政府。征收土地預(yù)公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括征收土地的時(shí)間、位置、范圍、面積、用途等。 自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，被征收土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)停止進(jìn)行下列活動(dòng)： （一）改變房屋和土地用途； （二）新建、擴(kuò)建、改建房屋及其他地上附著物； （三）房屋及其他地上附著物買賣、抵押、交換、贈(zèng)與、分割、租賃、典當(dāng)?shù)扔绊懻鞯匮a(bǔ)償?shù)幕顒?dòng)； （四）搶栽、搶種農(nóng)作物、林（果、竹）木等。 自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，工商行政管理部門暫停辦理擬征地和拆遷范圍內(nèi)的有關(guān)單位和個(gè)人的營業(yè)執(zhí)照；公安部門暫停辦理村民常住人口的遷入和分戶手續(xù)；規(guī)劃行政主管部門暫停辦理房屋規(guī)劃報(bào)建手續(xù)；房產(chǎn)行政主管部門暫停辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)；國土資源行政主管部門暫停辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。暫停辦理有關(guān)手續(xù)期限為一年。 因出生、婚嫁、復(fù)轉(zhuǎn)退軍人、大中專院校學(xué)生以及刑滿釋放人員、解除勞教人員回原籍等確需入戶或分戶的且符合戶籍管理規(guī)定的，經(jīng)擬征地拆遷范圍轄區(qū)公安派出所審核屬實(shí)，報(bào)經(jīng)轄區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，按程序到公安部門申請辦理戶口遷入或分戶手續(xù)。轄區(qū)人民政府對上述人員準(zhǔn)予入戶或分戶的批準(zhǔn)文件，應(yīng)同時(shí)抄送市國土資源行政主管部門。 凡在征收土地預(yù)公告發(fā)布后，在擬征收土地上搶栽、搶種、搶建的青苗、地上附著物和建（構(gòu)）筑物，實(shí)施征地工作時(shí)一律不予補(bǔ)償。 第七條 征收土地預(yù)公告發(fā)布后，轄區(qū)人民政府、市國土資源行政主管部門與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、土地承包經(jīng)營者及相關(guān)權(quán)利人對擬征收土地及地上附著物的權(quán)屬、地類、面積、數(shù)量等情況進(jìn)行調(diào)查、丈量、清點(diǎn)、登記及確認(rèn)，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及相關(guān)權(quán)利人應(yīng)予以配合。 第八條 征收土地方案擬定后，轄區(qū)人民政府、市國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、土地承包經(jīng)營者及相關(guān)權(quán)利人對擬征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利，當(dāng)事人申請聽證的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。 第九條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市人民政府在接到征地批準(zhǔn)文件后15日內(nèi)，將征收土地方案在被征收土地所在的鎮(zhèn)（街道）、村予以公告。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、土地承包經(jīng)營者及相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在公告期限內(nèi)，辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠挥馄诓晦k理補(bǔ)償?shù)怯浀模暈榉艞壯a(bǔ)償權(quán)利。征地補(bǔ)償?shù)怯浗Y(jié)束后，轄區(qū)人民政府、市國土資源行政主管部門根據(jù)征地補(bǔ)償?shù)怯洀?fù)核情況，擬訂征地補(bǔ)償安置方案（草案），在被征收土地所在的鎮(zhèn)（街道）、村予以公告，征詢被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及相關(guān)權(quán)利人的意見，征詢意見的期限為20日。 第十條 征地范圍內(nèi)的被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、土地承包經(jīng)營者及相關(guān)權(quán)利人對補(bǔ)償、安置有異議或不能簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議的，由轄區(qū)人民政府、市國土資源行政主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)，屬違反土地管理法律法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由市國土資源行政主管部門將征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，向被征地當(dāng)事人發(fā)出責(zé)令限期交出土地通知書。 征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征地方案的實(shí)施。 第十一條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、土地承包經(jīng)營者及相關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在責(zé)令限期交出土地通知書的期限內(nèi)交出土地，不得阻撓。逾期拒不交出土地的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第三章 征收土地補(bǔ)償 第十二條 征收土地的地類，由市國土資源行政主管部門按照國家有關(guān)土地分類的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程進(jìn)行確定。征收土地范圍內(nèi)涉及原規(guī)劃劃定自留就業(yè)留用地的，其位置、范圍、面積等情況以市規(guī)劃行政主管部門提供的依據(jù)為準(zhǔn)。 第十三條 征收各類土地的前三年平均年產(chǎn)值，按土地被征收當(dāng)年市人民政府公布和實(shí)行的北海市各類農(nóng)用地前三年平均年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第十四條 征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。 第十五條 征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（基本農(nóng)田和村莊建設(shè)用地除外）： （一）征收耕地的，水田按其被征收前三年平均年產(chǎn)值的九倍補(bǔ)償，菜地按其被征收前三年平均年產(chǎn)值的八倍補(bǔ)償，旱地按其被征收前三年平均年產(chǎn)值的七倍補(bǔ)償。 （二）征收魚（蝦）塘、藕塘的，按其被征收前三年平均年產(chǎn)值的八倍補(bǔ)償。 （三）征收防護(hù)林、特種用途林的，按其被征收前三年平均年產(chǎn)值的九倍補(bǔ)償。 （四）征收用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林地的，已有收獲的，按其被征收前三年平均年產(chǎn)值的七倍補(bǔ)償，未有收獲的，按其被征收時(shí)旱地前三年平均年產(chǎn)值的四倍補(bǔ)償。 （五）征收苗圃、花圃的，按其被征收前三年平均年產(chǎn)值的四倍補(bǔ)償。 （六）征收輪歇地、牧草地的，按其被征收時(shí)旱地前三年平均年產(chǎn)值的三倍補(bǔ)償。 （七）征收荒山、荒地、荒溝、荒灘等未利用地的，按其被征收時(shí)旱地前三年平均年產(chǎn)值的二倍補(bǔ)償。 第十六條 征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（基本農(nóng)田和村莊建設(shè)用地除外）： （一）征收耕地的，安置補(bǔ)助費(fèi)總額分別為： 1.征收前人均耕地超過0.06公頃的，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的五倍； 2.征收前人均耕地超過0.05公頃不超過0.06公頃的，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六倍； 3.征收前人均耕地超過0.04公頃不超過0.05公頃的，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的八倍； 4.征收前人均耕地超過0.03公頃不超過0.04公頃的，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的十倍； 5.征收前人均耕地超過0.025公頃不超過0.03公頃的，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的十二倍； 6.征收前人均耕地超過0.02公頃不超過0.025公頃的，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的十四倍； 7.征收前人均耕地不超過0.02公頃的，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍； （二）征收林地、園地、養(yǎng)殖水面、輪歇地、牧草地、曬場、農(nóng)村道路等農(nóng)用地的，安置補(bǔ)助費(fèi)總額為其被征收前三年平均年產(chǎn)值的五倍。 （三）征收荒山、荒地、荒溝、荒灘等未利用地的，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。 第十七條 青苗補(bǔ)償費(fèi)按一造產(chǎn)值補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為： （一）水田、旱地、菜地、園地、林地及除養(yǎng)殖水面以外的其它農(nóng)用地：2500元/畝； （二）養(yǎng)殖水面：正在養(yǎng)殖的魚（蝦）塘為4500元/畝補(bǔ)償，養(yǎng)殖間歇期的魚（蝦）塘為3000元/畝，其他養(yǎng)殖水面參照魚（蝦）塘進(jìn)行補(bǔ)償。 （三）未利用地：1000元/畝； （四）苗圃、花圃：能移栽的，支付移栽人工費(fèi)；不能移栽的，作價(jià)補(bǔ)償。 第十八條 地上附著物視實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按市人民政府公布和實(shí)行的《北海市轄區(qū)征地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。 第十九條 征收基本農(nóng)田（水田、旱地）的，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)總額為其被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。 第二十條 征收村莊建設(shè)用地（已劃定為自留就業(yè)用地除外）的，土地補(bǔ)償費(fèi)按土地被征收時(shí)旱地前三年平均年產(chǎn)值的七倍補(bǔ)償；安置補(bǔ)助費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： （一）征收前人均耕地超過0.06公頃的，按旱地前三年平均年產(chǎn)值的五倍補(bǔ)償； （二）征收前人均耕地超過0.05公頃不超過0.06公頃的，按旱地前三年平均年產(chǎn)值的六倍補(bǔ)償； （三）征收前人均耕地超過0.04公頃不超過0.05公頃的，按旱地前三年平均年產(chǎn)值的八倍補(bǔ)償； （四）征收前人均耕地超過0.03公頃不超過0.04公頃的，按旱地前三年平均年產(chǎn)值的十倍補(bǔ)償； （五）征收前人均耕地超過0.025公頃不超過0.03公頃的，按旱地前三年平均年產(chǎn)值的十二倍補(bǔ)償； （六）征收前人均耕地超過0.02公頃不超過0.025公頃的，按旱地前三年平均年產(chǎn)值的十四倍補(bǔ)償； （七）征收前人均耕地不超過0.02公頃的，按旱地前三年平均年產(chǎn)值的十五倍補(bǔ)償。 第二十一條 征收自留就業(yè)用地的，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按我市現(xiàn)行征地最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本辦法第十七條、第十八條規(guī)定執(zhí)行。 第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目依法使用國有農(nóng)、林、牧、漁場等國有土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)參照征收集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第四章 民屋拆遷補(bǔ)償安置 第二十三條 項(xiàng)目業(yè)主單位須依照本辦法對被拆遷戶進(jìn)行拆遷補(bǔ)償安置，被拆遷戶應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)完成拆遷。 第二十四條 被拆遷戶以合法有效的土地、房產(chǎn)權(quán)屬證件，建房批準(zhǔn)文件或土地（房產(chǎn)）權(quán)屬認(rèn)定結(jié)果計(jì)戶，拆遷安置按戶進(jìn)行。 第二十五條 被拆遷房屋的用途和建筑面積，以合法有效的土地、房產(chǎn)權(quán)屬證件或者建房批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。無上述證件的，以市國土資源行政主管部門實(shí)地調(diào)查和土地（房屋）權(quán)屬認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。 第二十六條 房屋拆遷須由項(xiàng)目業(yè)主單位與被拆遷戶訂立房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)載明被拆遷房屋的位置座落、建筑面積、補(bǔ)償安置方式、補(bǔ)償金額、拆遷期限、拆遷過渡方式、過渡期限及當(dāng)事人需約定的其他事項(xiàng)等內(nèi)容。 第二十七條 項(xiàng)目業(yè)主單位與被拆遷戶經(jīng)反復(fù)協(xié)商仍未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，由轄區(qū)人民政府負(fù)責(zé)進(jìn)行協(xié)調(diào)，市國土資源行政主管部門配合；如被拆遷戶無正當(dāng)理由不配合拆遷工作或拒不簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，由項(xiàng)目業(yè)主單位、轄區(qū)人民政府及市國土資源行政主管部門擬訂拆遷補(bǔ)償處置方案并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,向被拆遷戶發(fā)出責(zé)令限期交出土地通知書,被拆遷戶應(yīng)當(dāng)在期限內(nèi)自行拆除房屋及地上建（構(gòu)）筑物、交出土地，不得阻撓。 第二十八條 被拆遷房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按土地被征收時(shí)市人民政府公布和實(shí)行的《北海市轄區(qū)征地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行補(bǔ)償。 第二十九條 房屋拆遷補(bǔ)償安置，采取貨幣補(bǔ)償和回建地安置相結(jié)合的方式進(jìn)行。鼓勵(lì)以貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)房（公寓房）置換方式解決被拆遷戶住房問題。 貨幣補(bǔ)償，指項(xiàng)目業(yè)主單位按照《北海市轄區(qū)征地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》，對拆遷的房屋及其它附著物進(jìn)行補(bǔ)償。 回建地安置，指項(xiàng)目業(yè)主單位按照回建宅基地安置條件給被拆遷戶提供回建宅基地。回建宅基地按被拆遷房屋用地的供地方式辦理用地手續(xù)。 第三十條 對符合回建宅基地安置條件但不申請回建宅基地的被拆遷戶，可申請貨幣安置。金額按以下公式計(jì)算： 補(bǔ)償金額=回建宅基地面積×回建區(qū)宅基地平均市場價(jià)格－回建宅基地成本 回建區(qū)宅基地平均市場價(jià)格評估參考的供地方式按被拆遷房屋占地的供地方式，回建宅基地成本為被拆遷戶按本實(shí)施辦法取得回建宅基地的成本。 第三十一條 回建地的地點(diǎn)和面積由市規(guī)劃行政主管部門、市國土資源行政主管部門及轄區(qū)人民政府確定，項(xiàng)目業(yè)主單位統(tǒng)一委托進(jìn)行回建地的規(guī)劃設(shè)計(jì)及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，并負(fù)責(zé)回建地的征地補(bǔ)償、通水、通電、通路、排水、排污及場地平整費(fèi)用。 被拆遷戶根據(jù)回建宅基地的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，自己出資建房。 第三十二條 回建宅基地按“一戶一宅”原則進(jìn)行安置。 （一）持有合法土地、房屋權(quán)屬證件或經(jīng)批準(zhǔn)的土地權(quán)屬認(rèn)定材料，戶口在本村（拆遷地）的被拆遷戶，可按如下兩種方式中的任何一種方式選擇安排回建宅基地： 方式一：按戶籍人口情況申請安排回建宅基地。每戶回建宅基地面積以人均20平方米計(jì)算，最高不得超過100平方米。具體標(biāo)準(zhǔn)為： 1.屬1人戶的，原則上與近親屬合并安置；如屬孤寡老人、五保戶的，統(tǒng)一由業(yè)主單位負(fù)責(zé)另行安置； 2.屬2人戶的，每戶48平方米； 3.屬3人戶的，每戶60平方米； 4.屬4人戶，每戶80平方米； 5.屬5人以上戶（包括5人戶），每戶100平方米。 符合上述回建宅基地安置條件的被拆遷戶，屬1至2人戶的，每一戶可申請不超過60平方米回建宅基地。但每戶申請并獲批準(zhǔn)安排回建宅基地面積超出安置面積的部分，須按回建宅基地成本價(jià)繳納有關(guān)費(fèi)用。 方式二：參照權(quán)屬證件面積以宗地為單位申請安排回建宅基地。具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 1.證件登記占地面積在60平方米以下的可申請安排60平方米的回建宅基地； 2.證件登記占地面積在60平方米以上（含60平方米），80平方米以下的，可申請安排80平方米的回建宅基地； 3.證件登記占地面積在80平方米（含80平方米）以上的，可申請安排100平方米的回建宅基地。 申請并獲批準(zhǔn)安排回建宅基地面積大于證件面積的，須按回建宅基地成本價(jià)繳納有關(guān)費(fèi)用。 （二）持有合法土地、房屋權(quán)屬證件，戶口不在本村（拆遷地）的被拆遷戶，可以憑權(quán)屬證件申請安排回建宅基地。回建宅基地按照權(quán)屬登記宗地為單位計(jì)算回建用地面積，具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 1.證件占地面積在80平方米以下的，可申請安排60平方米的宅基地，申請并獲批準(zhǔn)安排回建宅基地面積大于證件面積部分，須按回建宅基地成本價(jià)繳納有關(guān)費(fèi)用； 2.證件占地面積在80平方米以上（含80平方米），100平方米以下，可申請安排不超過80平方米的宅基地； 3.證件占地面積在100平方米（含100平方米）以上，可申請安排不超過100平方米的宅基地。 （三）在本村有房屋（自建或繼承），戶口不在本村（拆遷地）又未辦理土地、房屋權(quán)屬證件的被拆遷戶（除五保戶、孤寡老人外），確屬住房困難，經(jīng)申請并報(bào)所在村（居）委會、鎮(zhèn)（街道辦事處）、區(qū)政府核實(shí)同意的，經(jīng)國土資源行政主管部門認(rèn)定土地權(quán)屬后，可以申請按宗地為單位安排回建宅基地。安置回建宅基地面積按如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： 1.權(quán)屬認(rèn)定房屋占地面積在100平方米以下的，可申請安排60平方米的宅基地； 2.權(quán)屬認(rèn)定房屋占地面積在100平方米以上，可申請安排不超過80平方米的宅基地。 申請并獲批準(zhǔn)安排回建宅基地的被拆遷戶，須按回建用地成本繳納有關(guān)費(fèi)用。 （四）對于持有合法房屋權(quán)屬證件但無土地權(quán)屬證件的，按房屋權(quán)屬證件上的占地面積計(jì)算。 （五）持有合法土地、房屋權(quán)屬證件的被拆遷戶，土地權(quán)屬證件面積大于按上述規(guī)定申請安排回建宅基地面積的，可對超出部分的土地按北海市城區(qū)住宅用地基準(zhǔn)地價(jià)（級別價(jià)均價(jià)）進(jìn)行補(bǔ)償。金額按以下公式計(jì)算： 補(bǔ)償金額=被征收土地所在片區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)×（原權(quán)屬證件土地面積－回建宅基地面積）。 （六）回建宅基地成本由項(xiàng)目業(yè)主單位按照征收土地成本、回建小區(qū)配套建設(shè)等費(fèi)用進(jìn)行核算，并上報(bào)市人民政府確定。 第三十三條 安置人口按照被拆遷戶家庭戶口簿記載的常住戶口人數(shù)確定。被拆遷戶家庭成員在本集體雖無常住戶口，但屬于下列情形之一的人員，可計(jì)入安置人口： （一）原戶口在拆遷地現(xiàn)在部隊(duì)服役的軍人（不含已在外定居人員）； （二）原戶口在拆遷地的在校學(xué)生； （三）原戶口在拆遷地現(xiàn)在監(jiān)獄服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)的人員； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。 安置人口計(jì)算截至市人民政府發(fā)布《征收土地方案公告》之日止。本辦法實(shí)施之前已簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，安置人口計(jì)算截止日為協(xié)議簽訂生效日；市人民政府已就具體重大項(xiàng)目征地拆遷制定相關(guān)規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定核定安置人口。 第三十四條 被拆遷戶家庭常住人口中已結(jié)婚登記并分立戶口簿的，可申請分戶安排回建宅基地；未結(jié)婚登記但分立戶口簿的，與家庭內(nèi)部其他成員視為一戶安排回建宅基地。 第三十五條 有下列情形的，不予安排回建宅基地： （一）夫妻雙方分戶申請的； （二）城市居民在農(nóng)村非法購買土地或在集體土地上非法建房的； （三）戶口不在本村（拆遷地），且未辦理土地、房屋權(quán)屬證件的； （四）未辦理土地、房屋權(quán)屬認(rèn)定手續(xù)的； （五）在本市已享受過政府征地拆遷補(bǔ)償安置政策的； （六）被拆遷戶有其他宅基地（含繼承、分戶、一戶多宅等），已超過規(guī)定面積的。 第三十六條 項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)辦理被拆遷戶回建宅基地的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，被拆遷戶自行辦理房屋報(bào)建手續(xù)，房屋建設(shè)所需的建筑施工圖紙等資料由項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)提供。 第三十七條 拆遷過渡安置方式以被拆遷戶自主解決為主，項(xiàng)目業(yè)主單位協(xié)助的方式進(jìn)行。 （一）自主解決過渡住房的，由項(xiàng)目業(yè)主單位給予被拆遷戶一次性發(fā)放臨時(shí)過渡安置費(fèi)和搬家補(bǔ)助費(fèi)（含搬家費(fèi)、人工費(fèi)）。臨時(shí)過渡安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每戶每月500元，時(shí)間以被拆遷戶搬離原有住房之日至政府或項(xiàng)目業(yè)主交付回建地后五個(gè)月止計(jì)算，不足12個(gè)月按12個(gè)月計(jì)算，超過12個(gè)月按實(shí)際時(shí)間計(jì)算；搬家補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每戶400元。 （二）被拆遷戶不能解決過渡住房、由項(xiàng)目業(yè)主單位安排臨時(shí)過渡住房的，僅按每戶400元標(biāo)準(zhǔn)給被拆遷戶發(fā)放搬家補(bǔ)助費(fèi)，不再發(fā)放臨時(shí)過渡安置費(fèi)。 （三）被拆遷戶在政府規(guī)定的期限內(nèi)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、完成房屋拆遷的，由項(xiàng)目業(yè)主單位視具體情況并報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 第三十八條 征收土地涉及拆遷村（居）委會、村（居）民小組等集體經(jīng)濟(jì)組織的辦公用房、公益事業(yè)用房以及鄉(xiāng)村學(xué)校用房，參照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償；回建用地的位置和面積按國家用地政策和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求確定。 第五章 附 則 第三十九條 征收土地涉及被征地農(nóng)民的社會保障問題，按《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)勞動(dòng)和社會保障等部門關(guān)于廣西壯族自治區(qū)被征地農(nóng)民社會保障試行辦法的通知》（桂政辦〔2008〕18號）和市人民政府發(fā)布、實(shí)行的被征地農(nóng)民社會保障實(shí)施辦法執(zhí)行。 第四十條 國家和自治區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)用地的征地拆遷工作，按自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十一條 本辦法發(fā)布前市人民政府已就具體建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作制訂并公布實(shí)施細(xì)則的，該建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作仍按原制訂和公布的實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。 第四十二條 本辦法未列明的事項(xiàng)，按國家、自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。 第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 第四十四條 合浦縣可參照本辦法結(jié)合實(shí)際制訂建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷實(shí)施辦法。