四川省阿壩藏族羌族自治州人民政府 阿壩州人民政府關于印發(fā)《阿壩藏族羌族自治州旅游檔案管理辦法》的通知 阿府發(fā)〔2009〕11號 各縣人民政府，州直各部門，臥龍管理局： 　　《阿壩藏族羌族自治州旅游檔案管理辦法》已經(jīng)十屆州人民政府第31次常務會議通過，現(xiàn)印發(fā)，請遵照執(zhí)行。 二○○九年四月二十四日 阿壩藏族羌族自治州旅游檔案管理辦法 　　第一條 為了加強旅游檔案管理，實現(xiàn)旅游檔案管理的科學化，制度化和規(guī)范化，充分發(fā)揮旅游檔案的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《四川省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》等法律法規(guī)，結合阿壩州實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱旅游檔案，是指在旅游管理工作中形成的具有保存價值的各種文字、各種門類和各種載體的檔案材料的總稱。 　　第三條 按照統(tǒng)一領導、分級管理的原則，州、縣旅游行政管理部門應當把旅游檔案工作納入本部門發(fā)展規(guī)劃，在業(yè)務上接受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督與指導，確保旅游檔案的安全和有效利用。 　　第四條 旅游單位應當把旅游檔案工作作為工作總結、業(yè)績考核的內(nèi)容之一。 　　第五條 旅游單位應當建立健全旅游檔案管理機構，設置旅游檔案工作崗位，配備責任心強、文化素質(zhì)高、具有現(xiàn)代檔案管理知識的專兼職旅游檔案管理工作人員，負責本單位旅游檔案的集中管理。 　　第六條 旅游檔案工作人員應當熟悉自己所保管的旅游檔案，編制各種檢索工具，編輯、整理、研究檔案材料，以便于查找和利用。 　　第七條 從事旅游檔案工作的人員，上崗前應當接受系統(tǒng)或業(yè)務主管部門的崗位培訓，并取得合格證。 　　第八條 在旅游管理工作中形成的所有檔案都應當按照國家有關規(guī)定進行清理歸檔。 　　第九條 在收集旅游檔案文件材料時，必須做到齊全完整。整理旅游檔案時，應當遵循旅游材料的形成規(guī)律，保持旅游材料之間的有機聯(lián)系，便于保管和利用。 　　第十條 在旅游檔案文件材料系統(tǒng)整理過程中，應當根據(jù)不同內(nèi)容和載體分別進行立卷歸檔。 　　第十一條 旅游檔案分類由大類、屬類組成。大類應當設管理類、建設類、運行類、宣傳類、科研保護類、外事活動類等，具體屬類原則上應當按附件分類歸檔范圍設置。 　　第十二條 旅游檔案材料應當按內(nèi)容、種類整理歸檔。各類檔案的整理按照國家有關業(yè)務標準進行。管理類可按文書檔案有關管理規(guī)定整理歸檔；建設類可按工程的項目、工程的進展程度整理歸檔；運行類可按運行工作的先后順序等進行整理歸檔；宣傳類可按宣傳的性質(zhì)、地域、階段等進行整理歸檔；科研保護類可按科研專題、進展情況等進行整理；外事活動類可按外事活動類別、項目等整理歸檔。 　　第十三條 對于光盤、磁盤等磁性載體的旅游檔案材料進行歸檔時，應當按國家規(guī)定的磁性載體檔案管理辦法要求進行整理歸檔。 　　第十四條 反映和記錄本單位旅游活動并對以后旅游管理、宣傳等有重大參考借鑒作用的旅游檔案材料，應當永久保存。有一定參考價值的旅游檔案材料應當作定期保存。 　　第十五條 旅游單位應當建立、健全旅游檔案工作的管理制度，把旅游檔案材料的收集、整理和歸檔工作列入有關業(yè)務部門和人員的責任范圍，獎懲掛鉤。 　　第十六條 旅游單位應當配備足夠的檔案資料專用庫房、檔案柜架和裝具，配置有防火、防盜、防潮、防光、防塵、防有害生物等安全設施，并根據(jù)檔案的不同等級、不同保管期限、不同價值、不同載體采取有效措施，加以保護和管理。 　　第十七條 旅游單位應當采用先進管理手段進行檔案的管理，應當配置行政的檔案管理設施設備，不斷提高檔案的現(xiàn)代化管理水平和服務質(zhì)量。 　　第十八條 旅游單位應當定期不定期對本單位檔案管理狀況進行全面檢查，對破損和褪變的檔案應當及時進行修補和復制，加強對特殊載體檔案、資料的檢查和保護。并經(jīng)常對檔案安全管理設施設備狀況進行檢查，及時排查隱患，及時維護、維修、更換檔案保護相關設施設備，確保檔案的完整與安全。 　　第十九條 旅游單位應當加強值班和巡查制度，若發(fā)生人為因素和不可抗拒的其他因素，造成檔案資料損失事故，應當及時采取補救和搶救措施，并及時向主管部門和同級檔案部門報告相關情況。 　　第二十條 州檔案行政管理部門和州旅游行政管理部門應當定期組織對全系統(tǒng)及所轄旅游檔案的檢查評比工作，促進旅游檔案管理工作水平的提高。 　　第二十一條 旅游單位應當重視檔案信息資源的開發(fā)利用，并根據(jù)開發(fā)利用工作的需求編制科學、適用的檢索工具，方便利用；要采用現(xiàn)代科技手段，開展多種形式的利用工作，快捷、有效地服務于旅游各項工作。 　　第二十二條 旅游單位應當建立和完善檔案、資料利用管理制度、檔案、資料保密制度，簡化手續(xù)、程序，為旅游工作提供優(yōu)質(zhì)服務。 　　第二十三條 對在旅游檔案收集、整理、保管和開發(fā)利用等各項工作中做出顯著成績的單位或個人，州、縣人民政府給予表彰。 　　第二十四條 對于違反本辦法有關規(guī)定，造成旅游檔案損失、損毀或丟失的單位和個人，應當由所在縣檔案行政府管理部門依據(jù)《中華人民共和國檔案法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定予以查處。 　　第二十五條 本辦法由阿壩藏族羌自治州檔案局負責解釋。 　　第二十六條 本辦法自發(fā)布日起施行。 　　附件：旅游檔案歸檔范圍 　　附件 旅游檔案歸檔范圍 　　一、管理類： 　　（一）上級黨委、政府對旅游工作的方針政策、重大決策； 　　（二）各級黨委、政府和旅游管理機構對旅游檔案工作的重要指示、講話等； 　　（三）黨委、政府和旅游管理機構對旅游檔案工作作出的重大決策、制定的發(fā)展規(guī)劃、方案及召開的專門會議記錄、紀要； 　　（四）上級政府建立的對旅游管理機構職能工作情況、針對旅游管理的統(tǒng)計情況； 　　（五）上級政府對旅游管理機構的調(diào)研、總結等；導游、景區(qū)服務人員招聘、培訓、教育、考核、定級等材料； 　　（六）大事記、組織沿革史、簡介材料； 　　（七）各類會議文件材料； 　　（八）安全生產(chǎn)、安全管理、應急突發(fā)事件應對、救護工作方案、措施、預案； 　　（九）有關旅游規(guī)范性文件、規(guī)章制度的制定、貫徹實施情況； 　　（十）違法、違規(guī)人員處理情況； 　　（十一）游客投訴及處理情況； 　　（十二）領導人、國際友人、著名人士、專家、學者等視察、檢查、觀光所形成的有關材料，包擴簽字、題詞、題字、作畫等； 　　（十三） 其他與旅游工作管理有關的檔案材料。 　　 二、建設類： 　　（一）景區(qū)基礎建設情況，包括土地征用、占地、使用等情況報告、計劃、批復等； 　　（二）景區(qū)建設規(guī)劃、計劃、設計、實施情況等； 　　（三）景區(qū)各建筑文件、圖紙等材料； 　　（四）景區(qū)綠化工作規(guī)劃、方案、管理情況； 　　（五）景區(qū)道路、棧道、橋梁等建設情況； 　　（六）景區(qū)各類設施配置、使用、維護情況； 　　（七）其他與景區(qū)建設有關的檔案材料。 　　三、景區(qū)開發(fā)運行類： 　　（一）景區(qū)開發(fā)的前期報告、計劃、論證等材料； 　　（二）國家、聯(lián)合國等對景區(qū)的綜合評估、等級認定材料； 　　（三）景區(qū)開發(fā)規(guī)劃、計劃、總結、專題報告等； 　　（四）景區(qū)運行情況分析、措施、等情況； 　　（五）景區(qū)游客情況統(tǒng)計、分析等； 　　（六）景區(qū)游客投訴、對景區(qū)、導游、景點、管理、服務設施等的評價、意見、建議等； 　　（七）票價格規(guī)定、浮動、銷售等方案、計劃、統(tǒng)計、分析、對策； 　　（八）其他與旅游工作、景區(qū)運行有關的檔案材料。 　　四、宣傳類： 　　（一）宣傳工作計劃、規(guī)劃、策劃方案、總結材料； 　　（二）旅游宣傳、促銷的合作協(xié)議、合同等資料； 　　（三）對外宣傳材料； 　　（四）營銷、促銷宣傳活動情況； 　　（五）各級、各類獎勵材料、實物、證書； 　　（六）各種文藝表演細化方案、舞臺美術設計及制作、表演及游客、觀眾意見等材料； 　　（七）音響、服裝、化裝、道具等設計材料； 　　（八）演出宣傳材料、廣告、海報等； 　　（九）游客中心管理情況、展出實況、解說詞等； 　　（十）攝影、畫冊； 　　（十一）歌碟等； 　　（十二）其他與旅游工作宣傳有關的檔案材料。 　　五、科研保護類： 　　（一）反映景區(qū)自然資源的材料，包括草原、山岳、湖泊、森林、河流、礦藏、冰雪等以及冰雪景觀、歷史文物遺跡等； 　　（二）反映旅游區(qū)人文資源的材料，包擴民風民俗、民族工藝品等； 　　（三）景區(qū)護林防火預案、防火公約及生態(tài)保護責任書和與上級有關部門簽訂的森林保護目標管理責任書等； 　　（四）景區(qū)垃圾、污水及環(huán)保廁所的管理情況材料； 　　（五）景區(qū)珍稀野生動植物保護管理、搶救措施的相關管理材料等； 　　（六）景區(qū)環(huán)境、水文、氣候監(jiān)測分析情況材料； 　　（七）景區(qū)生物多樣性調(diào)查、監(jiān)測、預報、防治情況總結、匯報及重要圖片、VCD、DVD等聲像資料； 　　（八）與相關部門簽訂的國際性科研合作、協(xié)議資料等； 　　（九）其他與旅游工作科研保護有關的檔案材料。 　　六、外事活動類： 　　（一）外事活動策劃方案、計劃、總結； 　　（二）出國或出境訪問考察、交流、參加國際會議的文件材料； 　　（三）國際友人、專家、學者等來景區(qū)觀光、考察、交流的材料； 　　（四）接待來訪中形成的材料； 　　（五）邀請外籍友人、專家、學者及管理人才來旅游管理機構掛職及參與管理、科研、培訓的材料； 　　（六）其他與旅游工作有關的外事活動檔案材料。