廣東省河源市人民政府辦公室 印發(fā)河源市區(qū)管道燃?xì)膺M(jìn)銷價格聯(lián)動辦法（試行）的通知 河府辦〔2009〕89號 各縣區(qū)人民政府，市府直屬各單位： 經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《河源市區(qū)管道燃?xì)膺M(jìn)銷價格聯(lián)動辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 河源市人民政府辦公室 2009年7月20日 第一條 為更好地貫徹落實(shí)燃?xì)鈨r格改革的政策措施，適應(yīng)燃?xì)馐袌鰞r格多變的特點(diǎn)，按照以進(jìn)貨價格確定銷售價格，進(jìn)銷價格聯(lián)動的原則，根據(jù)廣東省物價局《關(guān)于規(guī)范我省管道燃?xì)鈨r格管理的通知》（粵價〔2006〕297號）的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。 第二條 依照國家政策規(guī)定，管道燃?xì)庖蚴袌鲞M(jìn)貨價格變動而形成的管道供氣成本變動，需要調(diào)整居民生活、非經(jīng)營性和經(jīng)營性用氣銷售價格的，適用本辦法。 第三條 本辦法所稱居民生活、非經(jīng)營性和經(jīng)營性用氣銷售價格（以下簡稱“管道燃?xì)怃N售價格”），是指河源市區(qū)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)銷售的納入政府定價管理的居民生活、非經(jīng)營性和經(jīng)營性用氣的計量氣價。 第四條 管道燃?xì)怃N售價格依其成本變動進(jìn)行順調(diào)。價格順調(diào)是指我市管道燃?xì)怃N售價格與進(jìn)貨價格漲跌趨向一致的價格調(diào)整（提高價格或降低價格）。其價格管理的總體原則是：適應(yīng)需求變化，簡化定價程序，適時合理調(diào)整，保持相對穩(wěn)定，政府適度調(diào)控。 第五條 管道燃?xì)怃N售價格向上的順調(diào)，由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)根據(jù)進(jìn)貨價格變動情況提出調(diào)價申請方案，報市人民政府價格主管部門按本辦法作價規(guī)定審核，并報市人民政府批準(zhǔn)。 管道燃?xì)怃N售價格向下的順調(diào)，由市人民政府價格主管部門根據(jù)進(jìn)貨價格變動情況按本辦法作價規(guī)定確定。 第六條 管道燃?xì)鈱?shí)行進(jìn)銷價格聯(lián)動辦法后的價格調(diào)整不再舉行價格聽證會，但應(yīng)采用座談會或書面等形式征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。 第七條 市人民政府價格主管部門在受理申請人的調(diào)價申請后，原則上在30個工作日內(nèi)完成價格（成本）調(diào)查、核算、征求意見、集體審議和形成決策等工作。 第八條 管道燃?xì)怃N售價格的計算由進(jìn)貨成本、經(jīng)營費(fèi)用、利潤、稅金4項構(gòu)成（銷售價=進(jìn)貨成本＋經(jīng)營費(fèi)用＋利潤＋稅金）。銷售價格中各項成本費(fèi)用和稅利的計算必須符合有關(guān)法律法規(guī)、政策和財務(wù)管理規(guī)定。 第九條 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定。 （一）進(jìn)貨成本：以實(shí)際價格為依據(jù),根據(jù)直接購氣價格和運(yùn)雜費(fèi)用確定。 （二）經(jīng)營費(fèi)用：經(jīng)營費(fèi)用（包括輸配成本和期間費(fèi)用不包括容量費(fèi)用及工程材料費(fèi)）根據(jù)《廣東省物價局城市管道燃?xì)舛▋r成本監(jiān)審辦法（試行）》（粵價〔2008〕176號）每年監(jiān)審一次,并據(jù)此確定合理定額經(jīng)營費(fèi)用。 （三）稅金:按稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定計算。 （四）利潤：控制在凈資產(chǎn)利潤率的9%內(nèi)。 第十條 管道燃?xì)膺M(jìn)銷價格實(shí)行聯(lián)動的條件。 （一）當(dāng)現(xiàn)行燃?xì)怃N售價格不足以補(bǔ)償成本時，企業(yè)可向市人民政府價格主管部門提出書面申請，經(jīng)市人民政府價格主管部門同意，并報市人民政府批準(zhǔn)后，對現(xiàn)行燃?xì)怃N售價格進(jìn)行調(diào)整。 （二）當(dāng)市場燃?xì)膺M(jìn)貨價格下降，現(xiàn)行燃?xì)怃N售價格按第八條規(guī)定的計算方法計算超過規(guī)定的利潤率時，企業(yè)應(yīng)向市人民政府價格主管部門提出下調(diào)價格的書面申請。若企業(yè)不主動向市人民政府價格主管部門提出下調(diào)價格的書面申請時，市人民政府價格主管部門可根據(jù)市場進(jìn)貨價格下降的實(shí)際情況對燃?xì)怃N售價格進(jìn)行向下調(diào)整。 （三）為保持燃?xì)鈨r格的相對穩(wěn)定，管道燃?xì)怃N售價格的調(diào)整時間的間距原則上不少于6個月。 （四）加強(qiáng)對進(jìn)貨價格的監(jiān)管。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)于每季初15日內(nèi)將上一季度的進(jìn)貨數(shù)量、進(jìn)貨價格等實(shí)際情況并附原始發(fā)票復(fù)印件書面報市政府價格主管部門備案。 第十一條 價格順調(diào)決策結(jié)果實(shí)行公告制度，調(diào)價前由市人民政府價格主管部門在本地主要媒體上向社會公布。 第十二條 順調(diào)價格決策公布后，市人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)在一定時期內(nèi)對價格的執(zhí)行情況、社會反映繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測和跟蹤調(diào)查，并督促調(diào)價的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及時向社會加強(qiáng)宣傳和解釋，有針對性地做好改進(jìn)工作。 第十三條 政府對低收入群體實(shí)行管道燃?xì)鈨r格優(yōu)惠或價格補(bǔ)貼，當(dāng)管道燃?xì)怃N售價格較高時，對市區(qū)管道燃?xì)獾捅＞用駪魧?shí)行價格優(yōu)惠或臨時價格補(bǔ)貼。實(shí)行價格補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼辦法由市人民政府價格主管部門提出方案，經(jīng)市財政部門審核后報市人民政府批準(zhǔn)。 第十四條 為增強(qiáng)政府調(diào)控價格的經(jīng)濟(jì)能力，保障低收入群體價格補(bǔ)貼支出的需要，設(shè)立管道燃?xì)鈨r格調(diào)節(jié)基金，實(shí)行財政專戶管理。 管道燃?xì)鈨r格調(diào)節(jié)基金按燃?xì)怃N售量計算每立方米征收0.10元。 第十五條 本辦法從2009年8月1日起施行。