各市、縣(市、區(qū))建委(建設(shè)局)、房產(chǎn)管理局(處):
為加強物業(yè)項目承接驗收管理,規(guī)范物業(yè)項目承接驗收行為,引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《
浙江省
物業(yè)管理條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在調(diào)查研究和廣泛征求基礎(chǔ)上,我廳制定了《浙江省物業(yè)項目承接驗收管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織物業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)等單位以及相關(guān)部門進行學(xué)習(xí)和貫徹實施。實施中如遇問題請及時反饋我廳住宅與房地產(chǎn)業(yè)處。
聯(lián)系人:高元申,電話:0571—85157808
附件:浙江省物業(yè)項目承接驗收管理辦法(試行)
二〇〇九年十一月二十六日
附件:
浙江省物業(yè)項目承接驗收管理辦法(試行)
第一條 為規(guī)范物業(yè)項目承接驗收行為,維護業(yè)主、建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《浙江省物業(yè)管理條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理項目承接驗收活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱物業(yè)項目承接驗收(以下簡稱“承接驗收”)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)
物業(yè)服務(wù)合同,在接管物業(yè)項目時,對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場地等進行查驗活動,以保證物業(yè)正常使用和物業(yè)管理服務(wù)正常實施。
第四條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省物業(yè)項目的承接驗收活動的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱“物業(yè)主管部門”)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)項目的承接驗收活動的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在接管物業(yè)項目前,必須對物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場地等進行查驗。
第六條 新建竣工并首次實施物業(yè)管理的物業(yè)(以下簡稱“新建物業(yè)”),其承接驗收時應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)房屋建筑及共用設(shè)施設(shè)備等單項工程已按批準的規(guī)劃設(shè)計方案和有關(guān)專業(yè)管理要求全部建成,已通過竣工驗收,滿足使用要求,且驗收資料齊全;
(二)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、共用部位等運行正常、完好,具備交付使用條件;
(三)物業(yè)及配套設(shè)施范圍內(nèi)沒有違章建筑,臨時建(構(gòu))筑物、施工機具、建筑渣土等已全部拆除、清理完畢,場地平整,環(huán)境整潔;
(四)建設(shè)期間臨時設(shè)置的架空電纜、電線、地面裸露的管線等已經(jīng)拆除或按規(guī)范處理完畢;
(五)有符合規(guī)定的物業(yè)服務(wù)用房;
(六)房屋幢、戶編號等銘牌安裝到位,已經(jīng)有關(guān)部門確認;
(七)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)具備的其他條件。
第七條 非新建的既有物業(yè)(以下簡稱“原有物業(yè)”)需要實施物業(yè)管理的,其承接驗收時應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)房屋產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理區(qū)域周界清晰;
(二)物業(yè)公共設(shè)施設(shè)備配套齊全,運行正常、完好。
(三)房屋幢、戶編號清晰,已經(jīng)有關(guān)部門確認;
(四)有符合規(guī)定的物業(yè)服務(wù)用房;
(五)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)具備的其他條件。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建物業(yè)交付使用前30日,與受托物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接驗收手續(xù),移交物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、共用場地、物業(yè)服務(wù)用房以及相關(guān)資料。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在原有物業(yè)移交前30日,與受托物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接驗收手續(xù),移交物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、共用場地、物業(yè)管理用房以及相關(guān)資料(尚未成立業(yè)主大會的原有物業(yè)由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)管理其他
委托人按前述規(guī)定負責(zé)辦理承接驗收有關(guān)手續(xù),以下同)。
第九條 新建物業(yè)承接驗收時應(yīng)移交下列資料:
(一)物業(yè)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,分幢分層平面圖和套型圖,物業(yè)區(qū)域內(nèi)道路、地下停車庫、配套設(shè)施、地下管網(wǎng)竣工圖等竣工驗收資料;
(二)共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護保養(yǎng)技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)業(yè)主名冊和物業(yè)清單;
(五)臨時管理規(guī)約;
(六)有關(guān)代管的物業(yè)管理的款項及其他應(yīng)當(dāng)移交的票據(jù)和賬冊;
(七)物業(yè)服務(wù)用房及物業(yè)管理所必需的相關(guān)資料;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)提供材料。
第十條 原有物業(yè)承接驗收時應(yīng)移交下列資料:
(一)第九條除第(五)項以外的全部內(nèi)容;
(二)管理規(guī)約;
(三)物業(yè)檔案資料,包括反映物業(yè)實際情況的圖紙資料和技術(shù)檔案資料,有關(guān)設(shè)施設(shè)備的使用說明、運行情況記錄等技術(shù)資料;
(四)物業(yè)服務(wù)收費資料,公共能耗分攤辦法及收支情況資料,利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等所得收益的明細帳目和收支情況;
(五)業(yè)主繳納水電費和公用水電費的記載資料;
(六)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維保協(xié)議;
(七)與物業(yè)管理和物業(yè)經(jīng)營相關(guān)的合同及資料;
(八)物業(yè)管理需要的其他資料。
第十一條 承接驗收的所有資料歸物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所有,并委托業(yè)主委員會管理(尚未成立業(yè)主大會的物業(yè)項目由承接該項目的物業(yè)服務(wù)企業(yè)暫管)。
物業(yè)服務(wù)合同終止時,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會辦理物業(yè)管理資料和物業(yè)服務(wù)用房的移交手續(xù)。新受托物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會辦理物業(yè)管理資料的領(lǐng)用手續(xù)。
第十二條 建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按下列程序辦理新建物業(yè)的承接驗收手續(xù):
(一)建設(shè)單位于物業(yè)承接驗收前7日,書面通知受托物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接驗收手續(xù),并提交有關(guān)資料;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按接管條件對提交的資料在7日內(nèi)審核完畢。符合規(guī)定要求的,應(yīng)約定驗收時間及有關(guān)事項;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)會同建設(shè)單位,對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、共用場地和物業(yè)服務(wù)用房等進行查驗;
(四)查驗中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)詳細記錄,雙方應(yīng)當(dāng)以書面形式明確有關(guān)問題的解決辦法;
(五)經(jīng)查驗符合本辦法第六條規(guī)定的,應(yīng)在7日內(nèi)辦理有關(guān)交接手續(xù),建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂《物業(yè)管理交接驗收協(xié)議》,并報所在地縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門和街道辦事處(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案;
(六)物業(yè)服務(wù)企業(yè)因承接驗收而產(chǎn)生的相關(guān)費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十三條 原有物業(yè)的承接驗收手續(xù),由業(yè)主委員會與業(yè)主大會新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)(以下簡稱“新受托物業(yè)服務(wù)企業(yè)”)按下列程序辦理:
(一)業(yè)主委員會與新受托物業(yè)服務(wù)企業(yè)
簽訂合同生效后3日內(nèi),業(yè)主委員會應(yīng)書面通知原物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接驗收手續(xù),原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在7日內(nèi)提供有關(guān)資料;
(二)業(yè)主委員會與新受托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對提供的資料在7日內(nèi)審核完畢。符合要求的,約定驗收時間及有關(guān)事項;
(三)業(yè)主委員會與新受托物業(yè)服務(wù)企業(yè)會同原物業(yè)服務(wù)企業(yè),對物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和物業(yè)服務(wù)用房等進行查驗;
(四)查驗中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)詳細記錄,雙方應(yīng)當(dāng)以書面形式明確有關(guān)問題的解決辦法;
(五)經(jīng)查驗符合本辦法第七條規(guī)定的,應(yīng)在7日內(nèi)辦理有關(guān)交接手續(xù),原物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會及其新受托物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂《物業(yè)管理交接驗收協(xié)議》,并報所在縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門和街道辦事處(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案;
(六)有關(guān)承接驗收結(jié)果應(yīng)在交接手續(xù)辦理完成后3日內(nèi)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)向全體業(yè)主公布。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主的意見將預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費等相關(guān)費用結(jié)余部分退還給業(yè)主或轉(zhuǎn)交給下一任物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十四條 物業(yè)管理承接驗收交接雙方的責(zé)任:
(一)承接驗收時,交接雙方均應(yīng)嚴格按照物業(yè)服務(wù)合同的約定、國家和省有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準執(zhí)行。驗收中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定、標(biāo)準等問題時,雙方協(xié)商處理解決辦法,并商定時間復(fù)驗;
(二)因建設(shè)單位原因?qū)е略飿I(yè)服務(wù)企業(yè)未全部移交物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、物業(yè)服務(wù)用房等或移交資料不全的,由建設(shè)單位負最終責(zé)任;
(三)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)《物業(yè)管理交接驗收協(xié)議》生效前的物業(yè)管理活動,新受托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)《物業(yè)管理交接驗收協(xié)議》生效后的物業(yè)管理活動。期間發(fā)生的費用按物業(yè)服務(wù)合同的約定由各自負責(zé);
(四)承接驗收后,發(fā)生的維修養(yǎng)護和工程質(zhì)量問題,按物業(yè)服務(wù)合同約定和國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條 物業(yè)承接驗收中出現(xiàn)糾紛,由交接雙方協(xié)商解決。如協(xié)商不成,可申請物業(yè)所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或縣(市、區(qū))物業(yè)主管部門
調(diào)解,也可以直接向人民法院起訴。
第十六條 分期和分組團開發(fā)建設(shè)的新建物業(yè),可以分期和按組團進行承接驗收,但共用配套設(shè)施設(shè)備必須滿足物業(yè)使用功能的要求。
第十七條 未經(jīng)承接驗收或查驗不合格的物業(yè),物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)拒絕接收,直至達到具備移交條件。對已接受委托符合移交條件的物業(yè),物業(yè)服務(wù)企業(yè)無正當(dāng)理由的不得拒絕接收;若物業(yè)服務(wù)企業(yè)借故拖延、拒絕接收,物業(yè)所在地物業(yè)主管部門應(yīng)依據(jù)國家、省物業(yè)管理有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,督促其及時辦理接收手續(xù)。
第十八條 承接物業(yè)自移交之日起,物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照法律、法規(guī)及物業(yè)服務(wù)合同的約定享有權(quán)利并履行義務(wù)。
在物業(yè)移交后,出現(xiàn)房屋質(zhì)量問題,如有爭議的,由業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與建設(shè)單位及其他相關(guān)部門協(xié)商解決。若協(xié)商不成,依據(jù)《浙江省物業(yè)管理條例》規(guī)定,報所在地街道辦事處(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)或物業(yè)主管部門及相關(guān)部門依法處理。
第十九條 物業(yè)承接驗收應(yīng)邀請所在地街道辦事處(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居委會、物業(yè)主管部門參加。
第二十條 建設(shè)單位、業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)承接驗收中弄虛作假的,所在地物業(yè)主管部門會同街道辦事處(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)予以制止;造成嚴重后果的,應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
建設(shè)單位拒絕辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)的,由縣級以上房地產(chǎn)主管部門會同所在街道辦事處(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)協(xié)調(diào)解決,協(xié)調(diào)不成的,依據(jù)《浙江省物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰,并計入企業(yè)誠信檔案。
第二十一條 各市、縣物業(yè)主管部門可依據(jù)本辦法結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定具體實施細則。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。