各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校： 　　《關(guān)于進(jìn)一步加快我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。 　　二○一○年十二月十三日 　　福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見 　　加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建立創(chuàng)新型省份的重要手段。為推動我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，現(xiàn)就進(jìn)一步加快我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作提出如下實(shí)施意見。 　　一、突出發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域 　　近中期以加快發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)為核心，培育省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)，實(shí)施創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程(重點(diǎn)企業(yè)扶持壯大工程、儲備項(xiàng)目滾動工程、人才培育工程)，力爭創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平超過全國平均水平，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。重點(diǎn)發(fā)展下列領(lǐng)域： 　　──創(chuàng)意設(shè)計(jì)。重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、新材料應(yīng)用設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。(省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門負(fù)責(zé)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會配合) 　　──數(shù)字服務(wù)創(chuàng)意。重點(diǎn)發(fā)展動畫動漫及網(wǎng)絡(luò)游戲、軟件設(shè)計(jì)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、數(shù)字化內(nèi)容制作、傳播能力設(shè)計(jì)、數(shù)字移動多媒體服務(wù)等領(lǐng)域(省發(fā)展改革委、文化廳、信息化局、新聞出版局、廣電局等部門負(fù)責(zé))。 　　──文化創(chuàng)意。重點(diǎn)發(fā)展文化旅游創(chuàng)意、廣播影視制作、廣告企劃服務(wù)、傳統(tǒng)文化民俗藝術(shù)傳承與提升等領(lǐng)域(省發(fā)展改革委牽頭，旅游局、文化廳、廣電局等部門負(fù)責(zé))。 　　──時(shí)尚設(shè)計(jì)及咨詢服務(wù)創(chuàng)意。重點(diǎn)發(fā)展時(shí)尚設(shè)計(jì)、形象設(shè)計(jì)、管理及咨詢服務(wù)等領(lǐng)域(省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、文化廳等部門負(fù)責(zé))。 　　二、重點(diǎn)培育一批省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地) 　　做大做強(qiáng)一批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)，每年重點(diǎn)扶持若干省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)，以點(diǎn)帶面，推動全省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)協(xié)同發(fā)展，力爭2015年全省擁有省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)10個(gè)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)產(chǎn)值占同期創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重超過25%。主要抓好四項(xiàng)工作： 　　(一)重點(diǎn)扶持若干國家級和省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。根據(jù)園區(qū)的發(fā)展定位、布局、規(guī)模、效益以及運(yùn)營情況等方面綜合評審，每年扶持若干家省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)，給予授牌和相應(yīng)資金獎勵，引導(dǎo)扶持其發(fā)展壯大，同時(shí)享受省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，并優(yōu)先推薦參加國家級有關(guān)園區(qū)(基地)評定。加強(qiáng)對廈門“國家動畫產(chǎn)業(yè)基地”、福州“國家影視動漫實(shí)驗(yàn)園”等國家級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)發(fā)展建設(shè)的支持(省發(fā)展改革委牽頭，省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市配合)。 　　(二)充實(shí)完善省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)儲備源。根據(jù)各地已建成運(yùn)營或部分建成的創(chuàng)意園區(qū)，梳理規(guī)范各地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，進(jìn)一步完善提升現(xiàn)有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持福州和廈門軟件園、海西(長樂)動漫創(chuàng)意之都、莆田工藝美術(shù)城、廈門集美文化創(chuàng)意園、三明機(jī)械創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等發(fā)展，在園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)給予支持，對入駐園區(qū)的企業(yè)給予優(yōu)惠的條件和便捷服務(wù)，促進(jìn)園區(qū)的集聚功能完善、影響力提升，為省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的篩選提供扎實(shí)的儲備源(省發(fā)展改革委牽頭，省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市配合)。 　　(三)建立每年滾動考評的激勵機(jī)制。省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)納入年度滾動考評。在運(yùn)行中出現(xiàn)不符合條件的園區(qū)(基地)將予以調(diào)整(省發(fā)展改革委牽頭，省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市配合)。 　　(四)打造一批新的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。在適宜布局創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等重點(diǎn)新增長區(qū)域及武夷山等其他條件較好的地方，鼓勵發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地。近期重點(diǎn)推動建設(shè)武夷山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、福州時(shí)代華奧文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、福州海峽工藝精品城、福州閩侯工藝美術(shù)基地、福建瑞達(dá)工業(yè)設(shè)計(jì)園、泉州“中國智造”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、莆田九華文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、海峽(永泰)影視基地、閩臺(漳州)文化影視城、永安文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、海西柘榮剪紙基地等，鼓勵創(chuàng)意企業(yè)在新增長區(qū)域聚集發(fā)展。著手規(guī)劃建設(shè)集影視制作傳播、動漫動畫制作、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、藝術(shù)創(chuàng)作、旅游休閑娛樂等為一體、主題突出、功能完備的大型綜合創(chuàng)意主題公園，力爭項(xiàng)目建成后在規(guī)模、效益、影響力等方面躋身全國知名主題公園行列，成為全方位展示海西創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(省發(fā)展改革委牽頭，省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)配合)。 　　三、扶持發(fā)展省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè) 　　圍繞我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，每年篩選一批重點(diǎn)企業(yè)，引導(dǎo)鼓勵其發(fā)展壯大，五年內(nèi)扶持發(fā)展一批省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)(創(chuàng)意設(shè)計(jì)類企業(yè)年銷售收入800萬元以上;動畫創(chuàng)意類企業(yè)年銷售收入1000萬元以上，其他數(shù)字服務(wù)創(chuàng)意類企業(yè)年銷售收入1億元以上;文化創(chuàng)意類企業(yè)年銷售收入600萬元以上;時(shí)尚設(shè)計(jì)及咨詢服務(wù)類企業(yè)年銷售收入800萬元以上)，力爭到2015年全省有10家以上省級重點(diǎn)創(chuàng)意企業(yè)年銷售收入超過10億元。主要抓好四項(xiàng)工作： 　　(一)開展省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)評定工作。根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)值、利潤、從業(yè)人員、品牌影響等指標(biāo)，兼顧企業(yè)成長性、帶動性等情況，每年組織評選十佳省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。對省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)給予一定金額獎勵及相關(guān)政策優(yōu)惠，并加大輿論宣傳力度，擴(kuò)大影響，形成加快創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展的良好氛圍(省發(fā)展改革委牽頭，經(jīng)貿(mào)委、文化廳、科技廳、信息化局、廣電局及各設(shè)區(qū)市配合)。 　　(二)建立創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)孵化基地。在福州、廈門軟件園以及省內(nèi)部分高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，建設(shè)若干“海西創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)孵化基地”，為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平較高，商品化、產(chǎn)業(yè)化和市場前景較好的創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)及項(xiàng)目提供低成本的辦公設(shè)計(jì)用地和全方位創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，每年扶持十家創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)，集中培養(yǎng)壯大一批高水平創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)(省科技廳牽頭，經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委等省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市配合)。 　　(三)組織省級創(chuàng)意重點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)。不定期舉辦省級創(chuàng)意重點(diǎn)企業(yè)高級管理和營銷人員培訓(xùn)班，邀請高校教授、有關(guān)專家學(xué)者講授創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)前沿知識、國內(nèi)外創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)、現(xiàn)代企業(yè)管理和營銷技巧等課程;組織創(chuàng)意企業(yè)家開展研討，共商推動企業(yè)發(fā)展之策(省教育廳牽頭，經(jīng)貿(mào)委、各設(shè)區(qū)市配合)。 　　(四)建立省級創(chuàng)意重點(diǎn)企業(yè)幫扶制度。研究制定創(chuàng)意企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)方案，建立部門、地市與省級創(chuàng)意重點(diǎn)企業(yè)結(jié)對幫扶制度。成立省市創(chuàng)意重點(diǎn)企業(yè)幫扶指導(dǎo)組，深入重點(diǎn)創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，協(xié)助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，也可直接向省發(fā)展改革委創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室反饋，由省發(fā)展改革委牽頭做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，會同相關(guān)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會議成員單位、各設(shè)區(qū)市政府協(xié)調(diào)解決(省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委牽頭，省文化廳、科技廳、信息化局、廣電局、新聞出版局等部門及各設(shè)區(qū)市配合)。 　　四、謀劃完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)儲備項(xiàng)目 　　千方百計(jì)策劃和生成一批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)儲備項(xiàng)目，推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快前期工作，推進(jìn)盡快開工建設(shè)，每年省級、各設(shè)區(qū)市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲備庫儲備項(xiàng)目均保持在100項(xiàng)左右，爭取全省建立儲備千項(xiàng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)儲備項(xiàng)目;不斷滾動完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲備庫，健全儲備項(xiàng)目落地機(jī)制，爭取每年儲備項(xiàng)目落地開工建設(shè)率達(dá)40%以上，每年有百項(xiàng)左右創(chuàng)意成果對接成功并落戶我省。主要抓好四項(xiàng)工作： 　　(一)建立和完善省、市、縣三級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲備庫。以市、縣創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲備庫為基礎(chǔ)，積極謀劃生成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭取每年有相當(dāng)數(shù)量的項(xiàng)目進(jìn)入市、縣儲備庫，并要有一批投資量大、帶動力強(qiáng)、創(chuàng)意含量高的項(xiàng)目進(jìn)入省級項(xiàng)目儲備庫，形成省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲備庫每年都有100項(xiàng)儲備項(xiàng)目，每個(gè)設(shè)區(qū)市(市、縣級儲備庫)都各有100項(xiàng)儲備項(xiàng)目，全省形成千項(xiàng)穩(wěn)定的項(xiàng)目儲備源。對進(jìn)入儲備庫的項(xiàng)目，要全力推進(jìn)前期工作，爭取有40%以上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)儲備項(xiàng)目在一年之內(nèi)開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)儲備項(xiàng)目動態(tài)管理、滾動發(fā)展(省發(fā)展改革委牽頭，各設(shè)區(qū)市配合)。 　　(二)將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目參照省、市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理。在項(xiàng)目前期工作推進(jìn)、建設(shè)用地、服務(wù)保障等方面，參照省、市各級重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理推進(jìn)，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺加快開工建設(shè)步伐(省發(fā)展改革委、省重點(diǎn)辦牽頭，省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市配合)。 　　(三)充分利用“6?18”平臺開展創(chuàng)意成果的項(xiàng)目對接落地工作。進(jìn)一步拓展中國海峽項(xiàng)目成果交易會功能，有針對性舉辦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專場對接會，重點(diǎn)推介一批符合我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、科技含量高、帶動力強(qiáng)、發(fā)展前景好的創(chuàng)意成果，每年推進(jìn)百項(xiàng)創(chuàng)意成果對接、轉(zhuǎn)化、落地(省發(fā)展改革委牽頭，省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市配合)。 　　(四)籌建全省性的創(chuàng)意設(shè)計(jì)高端公共服務(wù)平臺。依托福建省工藝美術(shù)協(xié)會、軟件協(xié)會、動漫游戲行業(yè)協(xié)會、室內(nèi)裝飾協(xié)會、服裝服飾行業(yè)協(xié)會、陶瓷協(xié)會、形象設(shè)計(jì)協(xié)會等有關(guān)行業(yè)協(xié)會，聯(lián)合相關(guān)高校、企業(yè)，共同籌建福建省創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心等創(chuàng)意設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺。創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心可下設(shè)工藝美術(shù)設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、服裝服飾設(shè)計(jì)、動漫游戲設(shè)計(jì)、高檔陶瓷設(shè)計(jì)等若干分中心，重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)技術(shù)研發(fā)，為創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐(省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委牽頭，有關(guān)行業(yè)協(xié)會配合)。 　　五、培養(yǎng)引進(jìn)實(shí)用型動手型管理型的創(chuàng)意人才 　　適應(yīng)我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，依托有關(guān)高校及專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)高素質(zhì)創(chuàng)意人才培養(yǎng)，積極引進(jìn)一批海內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)意人才，打造海西創(chuàng)意人才高地。主要抓好四項(xiàng)工作： 　　(一)支持省內(nèi)高校設(shè)立培養(yǎng)創(chuàng)意人才的相關(guān)專業(yè)。重點(diǎn)支持廈門大學(xué)、福州大學(xué)、華僑大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)、集美大學(xué)、福建工程學(xué)院、廈門理工學(xué)院、閩江學(xué)院、武夷學(xué)院、三明學(xué)院、福建藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等省內(nèi)高等學(xué)校，有針對性地設(shè)立一批創(chuàng)意設(shè)計(jì)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)、數(shù)字媒體、動畫動漫、工藝美術(shù)、廣播影視、傳播策劃、出版印刷等相關(guān)學(xué)科專業(yè)，支持我省相關(guān)高校與臺灣高校聯(lián)合舉辦相關(guān)專業(yè)，開展創(chuàng)意專業(yè)教育和技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批通曉設(shè)計(jì)、藝術(shù)、文化和計(jì)算機(jī)的高素質(zhì)、實(shí)用型、動手型創(chuàng)意人才及一批熟悉產(chǎn)品生產(chǎn)、推廣銷售等專門人才(省教育廳牽頭，省內(nèi)有關(guān)高校實(shí)施)。 　　(二)推動高校與企業(yè)合作培訓(xùn)專門人才。支持有關(guān)高校、中職學(xué)校聯(lián)合創(chuàng)意企業(yè)，根據(jù)我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況和各地產(chǎn)業(yè)特色，有重點(diǎn)、分層次地建立若干創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地或?qū)嵱?xùn)基地，重點(diǎn)面向產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域，培養(yǎng)企業(yè)急需的專門人才。開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地的評選認(rèn)定工作，經(jīng)認(rèn)定的人才培養(yǎng)基地，給予授牌和相應(yīng)資金獎勵(省教育廳牽頭，省經(jīng)貿(mào)委配合)。 　　(三)積極引進(jìn)一批高端創(chuàng)意人才。認(rèn)真落實(shí)我省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)的資金補(bǔ)助、稅收、住房、社保等優(yōu)惠政策。將引進(jìn)創(chuàng)意人才納入每年引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才計(jì)劃。組織相關(guān)部門及專業(yè)園區(qū)，通過與省內(nèi)外有關(guān)行業(yè)組織合作，積極吸引一批技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新創(chuàng)意能力強(qiáng)的專業(yè)人才來閩從事工作，特別是重點(diǎn)引進(jìn)部分?jǐn)y帶項(xiàng)目或創(chuàng)意成果的高端人才來閩投資興業(yè)。支持有條件的創(chuàng)意人士在我省創(chuàng)辦創(chuàng)意大師工作室，組建創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)創(chuàng)意新人(省發(fā)展改革委、公務(wù)員局負(fù)責(zé))。 　　(四)推進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)、人才、作品評選評定。建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域年度優(yōu)秀創(chuàng)意人才、優(yōu)秀創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀創(chuàng)意產(chǎn)(作)品評選評定工作制度，每年評選優(yōu)秀創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)10個(gè)、優(yōu)秀創(chuàng)意人才20名、優(yōu)秀創(chuàng)意產(chǎn)(作)品30件，對獲評人員、團(tuán)隊(duì)或作品給予獎勵，并通過各種方式給予宣傳，積極營造優(yōu)秀人才脫穎而出、優(yōu)秀作品層出不窮的發(fā)展氛圍(省發(fā)展改革委、公務(wù)員局牽頭，省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市配合)。 　　六、深化閩臺創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作 　　重點(diǎn)拓展我省具有一定發(fā)展基礎(chǔ)、臺灣地區(qū)具有相對發(fā)展優(yōu)勢的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字服務(wù)創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)意等領(lǐng)域的協(xié)作，力爭到2015年建立5—10個(gè)閩臺創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)或示范基地，培育一批具有閩臺特色的創(chuàng)意品牌，推動與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有關(guān)的貿(mào)易額不斷增長。主要抓好三項(xiàng)工作： 　　(一)設(shè)立閩臺創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)(示范基地)。在廈門、福州兩個(gè)臺商相對集中地區(qū)和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)以及武夷山等條件較好地區(qū)，規(guī)劃設(shè)立閩臺創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)(示范基地)。園區(qū)或基地比照臺商投資區(qū)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)引進(jìn)時(shí)尚設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、影視制作、音樂制作、視覺藝術(shù)等臺灣知名企業(yè)和個(gè)人工作室;積極吸引一批臺資創(chuàng)意高端項(xiàng)目入駐園區(qū)，鼓勵臺資企業(yè)在合作園區(qū)或示范基地內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)基地、地區(qū)總部、研發(fā)及產(chǎn)品營銷中心，推進(jìn)閩臺攜手發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(省經(jīng)貿(mào)委、省臺辦、外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)，福州、廈門、南平等設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)配合)。 　　(二)開發(fā)閩臺特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品。圍繞閩南文化、閩都文化、客家文化、媽祖等信俗文化、茶文化、陶瓷文化、船政文化等在閩臺兩地中有深遠(yuǎn)影響和廣泛群眾基礎(chǔ)的區(qū)域特色文化，充分挖掘傳統(tǒng)文化資源中的創(chuàng)意元素和內(nèi)在價(jià)值，合作開發(fā)動漫動畫游戲、廣播影視、圖書出版、民俗文化產(chǎn)品及工藝(美術(shù))品等創(chuàng)意產(chǎn)(作)品(省文化廳、省臺辦、廣電局、新聞出版局牽頭，省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市配合)。 　　(三)加強(qiáng)閩臺創(chuàng)意產(chǎn)品市場交流。推動我省創(chuàng)意企業(yè)在臺灣設(shè)立產(chǎn)品展示和銷售中心，促進(jìn)我省創(chuàng)意產(chǎn)品進(jìn)入臺灣市場;挖掘臺灣高端市場，在漆藝、陶瓷、石雕、木雕、漆線雕、茶藝、古典藝術(shù)家具等領(lǐng)域開發(fā)一批面向高端市場的創(chuàng)意精品。積極引進(jìn)一批臺灣創(chuàng)意產(chǎn)品進(jìn)入我省市場，并通過我省輻射國內(nèi)其他省市，將我省打造為大陸承接臺灣創(chuàng)意產(chǎn)品的集散地(省外經(jīng)貿(mào)廳、經(jīng)貿(mào)委、省臺辦、各設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé))。 　　七、擴(kuò)大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響力 　　重點(diǎn)開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)論壇、創(chuàng)意展會的舉辦和宣傳，做好各類創(chuàng)意作品、創(chuàng)意人才的評選、獎勵和宣傳。主要抓好兩項(xiàng)工作： 　　(一)拓展論壇和展會的影響力。繼續(xù)辦好一年一度的海峽兩岸(廈門)文化產(chǎn)業(yè)博覽會、海峽工藝品博覽會、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)海西論壇、海峽兩岸圖書交易會、海峽印刷技術(shù)展覽會、海峽版權(quán)(創(chuàng)意)產(chǎn)業(yè)精品博覽交易會、海峽兩岸茶葉博覽會、廈門國際動漫節(jié)等論壇和展會，持續(xù)拓展辦會規(guī)模和層次，擴(kuò)大在國內(nèi)外影響力(省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市、有關(guān)行業(yè)協(xié)會分工負(fù)責(zé))。 　　(二)開展“海西創(chuàng)意大賽”活動。擬每兩年開展一次海西創(chuàng)意大賽活動。開展創(chuàng)意作品、創(chuàng)意理念、創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)的比賽評選。通過大賽發(fā)現(xiàn)創(chuàng)意人才、創(chuàng)意作品，營造社會氛圍，形成全國品牌(省發(fā)展改革委牽頭，各設(shè)區(qū)市配合，網(wǎng)龍公司等重點(diǎn)企業(yè)具體承辦)。 　　八、落實(shí)保障措施 　　(一)加大政府資金投入力度。2011年至2013年省級財(cái)政每年統(tǒng)籌安排1億元，設(shè)立省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、創(chuàng)意大師工作室、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地等方面的建設(shè);用于省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)、省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀創(chuàng)意人才、優(yōu)秀創(chuàng)意產(chǎn)(作)品的評選評定和獎勵;用于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)論壇、展會的舉辦和宣傳;用于支持創(chuàng)意產(chǎn)品出口、吸引創(chuàng)意企業(yè)來閩投資及扶持中小創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展等(省財(cái)政廳負(fù)責(zé)，省直有關(guān)部門配合)。 　　(二)落實(shí)稅收、工商優(yōu)惠政策。創(chuàng)意企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，依法享受企業(yè)所得稅加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，固定資產(chǎn)按規(guī)定實(shí)行加速折舊辦法;支持創(chuàng)意企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，獲得高新技術(shù)企業(yè)資格的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。指導(dǎo)符合條件的創(chuàng)意企業(yè)申請通過國家動畫漫畫企業(yè)、軟件企業(yè)或集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定，并享受相關(guān)稅收減免優(yōu)惠政策。從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的居民企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)取得的符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅(省國稅局、省地稅局牽頭負(fù)責(zé))。 　　鼓勵高校畢業(yè)生、歸國留學(xué)生設(shè)立創(chuàng)作室、咨詢策劃公司等中小型創(chuàng)意企業(yè)，允許以版權(quán)、商標(biāo)、技術(shù)、科研成果等知識產(chǎn)權(quán)以無形資產(chǎn)形式評估作價(jià)出資組建或入股創(chuàng)意企業(yè)，非貨幣資產(chǎn)出資比例最高可達(dá)注冊資本的70%;允許創(chuàng)意企業(yè)以持有的有限責(zé)任公司和股份有限公司股權(quán)作價(jià)出資和股權(quán)出質(zhì)登記、商標(biāo)抵押登記盤活企業(yè)資產(chǎn)，實(shí)行資產(chǎn)的優(yōu)化配置(省工商局負(fù)責(zé))。 　　(三)拓寬融資渠道。引導(dǎo)銀行業(yè)加大對創(chuàng)意企業(yè)的信貸投入，并在國家允許的貸款利率浮動幅度內(nèi)給予一定的利率優(yōu)惠。支持開展適合于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，推動著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、收益權(quán)等權(quán)益質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。加強(qiáng)銀政合作，充分利用財(cái)政資金對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持政策，探索開展劃撥地及其附屬物抵押貸款和政府補(bǔ)助資金監(jiān)管融資業(yè)務(wù)，支持創(chuàng)意企業(yè)加快發(fā)展;完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，鼓勵擔(dān)保公司為中小創(chuàng)意企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，對擔(dān)保公司為創(chuàng)意企業(yè)提供融資擔(dān)保的，按年度擔(dān)保業(yè)務(wù)額16‰給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。組織開展有融資需求的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征集工作，以“銀企洽談會”、“投融資洽談會”等形式對征集的項(xiàng)目加以推介發(fā)布。(人行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)具體實(shí)施) 　　制定出臺創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)社會資本投向我省鼓勵發(fā)展的創(chuàng)意重點(diǎn)領(lǐng)域。發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金功能，支持初創(chuàng)期創(chuàng)意企業(yè)孵化發(fā)展。支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、信譽(yù)良好、實(shí)力較強(qiáng)的創(chuàng)意企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和中期票據(jù);鼓勵創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)中小創(chuàng)意企業(yè)在中國銀行間債券市場捆綁發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù);培育3—5家以資本為紐帶，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型創(chuàng)意企業(yè)集團(tuán)在境內(nèi)外上市融資，尤其是推動一批符合條件的創(chuàng)意企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市(省發(fā)展改革委、福建證監(jiān)局、人行福州中心支行牽頭落實(shí))。 　　(四)強(qiáng)化用地保障。制定城市總體規(guī)劃時(shí)充分考慮創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，城鎮(zhèn)黃金地段和中心城區(qū)不適應(yīng)城市功能定位的工業(yè)企業(yè)退出土地，可統(tǒng)籌用于發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量土地、房產(chǎn)興辦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，可不辦理土地用途變更手續(xù)。(省國土資源廳、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，各設(shè)區(qū)市規(guī)劃局、國土局負(fù)責(zé)落實(shí)) 　　各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況落實(shí)好本意見，因地制宜制定推動本地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施及扶持政策，及時(shí)將落實(shí)情況及本地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新情況報(bào)省發(fā)展改革委(省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。