銅陵市人民政府關(guān)于印發(fā)銅陵市卷煙零售點合理布局管理規(guī)定的通知 　　縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位： 　　現(xiàn)將《銅陵市卷煙零售點合理布局管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 　　銅陵市人民政府 　　二○一一年五月十五日 　　銅陵市卷煙零售點合理布局管理規(guī)定 　　第一條 為合理配置煙草市場資源，規(guī)范煙草市場流通秩序，保護消費者和卷煙零售經(jīng)營戶的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合銅陵實際，制定本規(guī)定。 　　第二條 公民、法人和其他組織在我市申請煙草專賣零售許可，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。 　　第三條 卷煙零售點合理布局應(yīng)當(dāng)合法合理、公平公正，遵循總量控制、優(yōu)化布局的原則。 　　第四條 卷煙零售許可實行受理在先、先出后進的原則。當(dāng)兩個或兩個以上的申請人均符合許可條件和合理布局要求時，煙草專賣行政主管部門應(yīng)根據(jù)受理申請先后做出許可決定。 　　第五條 煙草專賣行政主管部門應(yīng)及時將卷煙零售點的合理布局信息向社會公布，接受社會監(jiān)督。 　　第六條 申請卷煙零售許可，應(yīng)當(dāng)符合下列卷煙零售點合理布局要求： 　　(一)城區(qū)道路同側(cè)卷煙零售點間距不少于50米; 　　(二)城區(qū)居民生活區(qū)按每200戶居民設(shè)置1個卷煙零售點; 　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或城鄉(xiāng)結(jié)合部集鎮(zhèn)，每100戶住戶設(shè)置1個卷煙零售點; 　　(四)農(nóng)村卷煙零售點按自然村設(shè)置，每50戶設(shè)置1個(相對偏僻的自然村，可不受此條件限制); 　　(五)綜合市場的卷煙零售點按綜合市場樓層設(shè)置，樓層經(jīng)營戶在100戶以上的，卷煙零售點不得超過5個;樓層經(jīng)營戶在100戶以下的，卷煙零售點不得超過3個。 　　本條款所稱的零售點間距，是指兩點間可通行距離。 　　第七條 因?qū)?nèi)經(jīng)營需要，有下列情形之一的，可不受卷煙零售點間距的限制： 　　(一)營業(yè)面積在400平方米以上的飯店、大中型娛樂場所和營業(yè)規(guī)模在200張床位以上的賓館，有商品超市或獨立的經(jīng)營場所; 　　(二)營業(yè)面積在80平方米以上的大中型副食品商場; 　　(三)交通、通訊不便的邊遠地區(qū)零售點; 　　(四)駐軍等特殊場所。 　　第八條 有下列情形之一，不予設(shè)置卷煙零售點： 　　(一)經(jīng)營建材、農(nóng)藥、化肥、油漆、服裝、煙花爆竹等有毒、易燃、易爆物品的場所; 　　(二)經(jīng)營機電維修、糧油、文印等小型服務(wù)點; 　　(三)違法建筑和禁止煙火等影響公共安全的場所; 　　(四)幼兒園、中小學(xué)及其他未成年人集中活動場所內(nèi)及其出入口半徑100米以內(nèi)范圍; 　　(五)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)及其門口半徑50米以內(nèi)范圍; 　　(六)自動售貨柜機及流動攤點、車、棚，各類回收、寄售商店，典當(dāng)?shù)赇? 　　(七)車站、碼頭等候車(船)室內(nèi)。 　　第九條 本規(guī)定實施之前已取得且未超過有效期的煙草專賣零售許可證繼續(xù)有效，期滿后延續(xù)申請必須符合本規(guī)定要求。 　　對不符合本規(guī)定要求的合法卷煙零售企業(yè)和個人，由許可機關(guān)根據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營規(guī)模、守法經(jīng)營情況等建立綜合評價體系，按照公開、公正、合理、合法的原則逐步調(diào)整至符合本規(guī)定的要求。 　　第十條 已取得煙草專賣零售許可的經(jīng)營者因經(jīng)營地址、經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)生改變，向煙草專賣行政主管部門申請變更登記時，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。 　　第十一條 卷煙零售經(jīng)營戶所持有的煙草專賣零售許可證被煙草專賣行政主管部門依法注銷、撤銷和吊銷后，在具備法定申請條件后重新申請煙草專賣零售許可的，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。 　　第十二條 卷煙零售戶因拆遷或其它不可抗力無法在原址經(jīng)營，重新申請煙草專賣零售許可，且經(jīng)營業(yè)態(tài)不發(fā)生變動的，可不受本規(guī)定第六條有關(guān)卷煙零售點間距限制。 　　第十三條 有正常經(jīng)營能力的殘疾人、低保家庭、軍烈屬等社會特殊群體因本人經(jīng)營需要申請煙草專賣零售許可的，在同等條件下優(yōu)先許可，并可不受本規(guī)定第六條有關(guān)卷煙零售點間距限制。 　　第十四條 本規(guī)定由銅陵市煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋并組織實施。 　　第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期5年。市政府2008年7月22日發(fā)布的《銅陵市卷煙零售點合理布局管理規(guī)定》(銅政〔2008〕28號)同時廢止。