邢臺(tái)市人民政府令〔2011〕第18號(hào)

　　《邢臺(tái)市人民政府關(guān)于修改〈邢臺(tái)市旅游業(yè)管理辦法〉的決定》已經(jīng)2011年12月19日市政府第四十七次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。

　　市 長(zhǎng) 劉大群

　　二○一一年十二月二十六日

　　邢臺(tái)市人民政府關(guān)于修改《邢臺(tái)市旅游業(yè)管理辦法》的決定

　　根據(jù)《邢臺(tái)市人民政府關(guān)于公布規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》(市政府令〔2010〕第11號(hào))，市政府決定對(duì)《邢臺(tái)市旅游業(yè)管理辦法》作如下修改：

　　一、在第一條依據(jù)部分增加“國(guó)務(wù)院《旅行社條例》”.

　　二、將第三條增加一款，作為第三款：“本辦法所稱(chēng)旅游資源，是指對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)發(fā)展所利用，能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的自然景觀、人文景觀、文化藝術(shù)和民俗風(fēng)情等。”

　　三、在第六條第(五)項(xiàng)中增加“受省旅游行政管理部門(mén)委托承辦旅行社設(shè)立許可事項(xiàng)，受理旅游企業(yè)備案事項(xiàng)。”

　　四、將第九條增加一款，作為第二款：“旅游經(jīng)營(yíng)者不得制作、發(fā)布虛假旅游信息，不得向旅游者隱瞞真實(shí)情況，不得提供質(zhì)價(jià)不符的服務(wù)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。”

　　五、將第十條增加一款，作為第二款：“旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)旅游安全事故，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告處理，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。”

　　六、將第十二條修改為：“凡是經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)剿鶎俚芈糜涡姓鞴懿块T(mén)備案，并接受其監(jiān)督管理。

　　旅游經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得旅游行政主管部門(mén)頒發(fā)的旅游經(jīng)營(yíng)許可證和旅游從業(yè)證。

　　旅游經(jīng)營(yíng)許可證和旅游從業(yè)證不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。

　　禁止使用偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)的旅游經(jīng)營(yíng)許可證和旅游從業(yè)證從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”

　　七、刪除第十四條第(三)項(xiàng)，并將第十四條分為兩條。

　　八、將第十六條增加一款，作為第三款：“旅行社設(shè)立的專(zhuān)門(mén)招徠旅游者、提供旅游咨詢(xún)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)接受旅行社的統(tǒng)一管理，不得自行聘用、委派導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)人員，不得再設(shè)立分支，不得以服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名義對(duì)外簽訂合同或從事招徠、咨詢(xún)以外的活動(dòng)。”

　　九、將第二十一條第一款作為一條，第二、三款另作為一條。

　　十、刪除第二十二條中“對(duì)旅行社實(shí)行年檢制度”.

　　十一、將第二十八條第(三)項(xiàng)，修改為：“旅游區(qū)內(nèi)的索道、滑道、纜車(chē)、游船、房車(chē)營(yíng)地、滑雪等大型娛樂(lè)設(shè)施，及觀光運(yùn)營(yíng)設(shè)備，應(yīng)具備產(chǎn)品合格證、安全許可證。經(jīng)旅游、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)的檢查合格后，方可運(yùn)營(yíng)。”

　　十二、增加一條作為第三十二條：“旅游者在旅行社安排的購(gòu)物場(chǎng)所買(mǎi)到假冒偽劣商品以及失效、變質(zhì)商品的，有權(quán)要求旅行社賠償;旅行社賠償后，可以向旅游購(gòu)物場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者追償。旅行社與購(gòu)物場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者有串通欺詐行為，造成旅游者人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”

　　十三、增加一條作為第三十五條：“旅游者合法權(quán)益受到損害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議，可以通過(guò)下列途徑解決：

　　(一)與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決;

　　(二)向損害其合法權(quán)益的旅游經(jīng)營(yíng)者所在地或者損害行為發(fā)生地的旅游行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)投訴;

　　(三)旅游合同中約定有仲裁條款或者事后達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的，申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;

　　(四)依法向人民法院提起訴訟。”

　　十四、將第三十四條修改為：“未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或者超范圍經(jīng)營(yíng)的，由旅游行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;違法所得不足十萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。”

　　十五、將第三十五條修改為：“旅行社轉(zhuǎn)讓、出租、出借《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月至三個(gè)月，并沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。受讓或者租借《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的，由旅游行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。”

　　十六、將第三十六條修改為：“旅行社不投保責(zé)任險(xiǎn)的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，吊銷(xiāo)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。”

　　十七、將第三十七條中“視情節(jié)輕重給予警告或者停止其旅游業(yè)務(wù)”修改為“吊銷(xiāo)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。”

　　此外，對(duì)個(gè)別文字予以修改。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《邢臺(tái)市旅游業(yè)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修訂，并對(duì)條款排序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。