(2012年5月30日青海省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了促進科學(xué)技術(shù)進步,增強自主創(chuàng)新能力,加快科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,推動經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣以及相關(guān)服務(wù)和行政管理活動,適用本條例。
第三條 科學(xué)技術(shù)進步工作應(yīng)當(dāng)實施科教興青、人才強省戰(zhàn)略,堅持綠色引領(lǐng)、開放創(chuàng)新、重點跨越、能力突破、促進轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)方針,構(gòu)建具有本省特色的區(qū)域科技創(chuàng)新體系,推進創(chuàng)新型青海建設(shè)。
第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,確定科學(xué)技術(shù)發(fā)展的目標、任務(wù)和重點領(lǐng)域,優(yōu)化配置科學(xué)技術(shù)資源,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)進步對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)進步工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,健全科學(xué)技術(shù)進步工作機構(gòu),建立科學(xué)技術(shù)進步工作協(xié)調(diào)機制。
第五條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負責(zé)全省科學(xué)技術(shù)進步工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究提出科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施,制定實施科學(xué)技術(shù)專項計劃,并會同有關(guān)部門組織實施科學(xué)技術(shù)進步考核。
州(市、地)、縣(區(qū))人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的科學(xué)技術(shù)進步工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進步工作。
第六條 完善科學(xué)技術(shù)決策的規(guī)則和程序,建立規(guī)范的咨詢和決策機制,推進決策的科學(xué)化、民主化。
制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和重大決策、確定科學(xué)技術(shù)的重大項目以及與科學(xué)技術(shù)密切聯(lián)系的重大項目時,應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)論證。
第七條 鼓勵機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體和公民積極參與、支持科學(xué)技術(shù)進步活動,弘揚崇尚科學(xué)、尊重人才、敢于創(chuàng)新、開放包容的社會風(fēng)尚,激勵全社會的創(chuàng)新精神。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善科學(xué)技術(shù)獎勵制度,對在科學(xué)技術(shù)進步活動中做出突出貢獻的組織和個人給予表彰和獎勵。
鼓勵和引導(dǎo)省內(nèi)外組織或者個人設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎項,對在科學(xué)技術(shù)進步活動中做出突出貢獻的組織和個人給予表彰和獎勵。
第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大科普設(shè)施和科普教育基地建設(shè)力度,加快科普人才隊伍培養(yǎng),普及科學(xué)技術(shù)知識,提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)。
有條件的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、自然科學(xué)和社會科學(xué)類社會團體、企業(yè)應(yīng)當(dāng)向公眾開放普及科學(xué)技術(shù)的場館或者設(shè)施,開展科學(xué)技術(shù)普及活動。
第二章 科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用
第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)、生態(tài)保護、促進民生等重點領(lǐng)域的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā),加快自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用推廣,提升科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
第十一條 鼓勵支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校和企業(yè)事業(yè)組織建設(shè)重點實驗室、科技研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺,促進科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和管理服務(wù)水平。
國家和省確定的開發(fā)區(qū)、實驗區(qū)、示范區(qū)、試驗區(qū),應(yīng)當(dāng)建設(shè)具有特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地或者示范基地,為重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)升級提供科技支撐,發(fā)揮輻射和帶動作用。
第十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立和完善知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機制,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,激勵自主創(chuàng)新,促進專利創(chuàng)造、運用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
省知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺,為科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、企業(yè)事業(yè)組織和科學(xué)技術(shù)人員提供知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施、咨詢、維權(quán)、培訓(xùn)、融資以及專利申請、評估、保護等服務(wù)。
第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展技術(shù)市場,鼓勵社會力量和科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)辦從事技術(shù)評估、技術(shù)經(jīng)紀、技術(shù)咨詢等活動的科技中介服務(wù)機構(gòu),規(guī)范科技中介服務(wù)機構(gòu)行為,提高科技中介服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)水平和服務(wù)能力。
第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、資源共享等公共服務(wù)平臺,為科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、企業(yè)事業(yè)組織和公民開展科學(xué)技術(shù)活動提供服務(wù)。
鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校和企業(yè)事業(yè)組織參與建設(shè)科學(xué)技術(shù)公共服務(wù)平臺。
第十六條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,建立健全利用財政性資金和國有資本建設(shè)的科技創(chuàng)新基地和科研基礎(chǔ)設(shè)施資源的開放共享機制。科技創(chuàng)新基地和科研基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,向社會開放。
第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實國家和省的各項優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體和公民從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)化以及其他科學(xué)研究與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用活動。
第三章 企業(yè)技術(shù)進步
第十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,培育和發(fā)展科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè),促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。
第十九條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門會同有關(guān)部門建立和完善科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的認定制度,并對認定企業(yè)實施動態(tài)管理。
依法認定的科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠。
第二十條 鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新投入,自主確立研究開發(fā)課題,開展技術(shù)創(chuàng)新活動。
企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,在計算應(yīng)納稅所得額時按照相關(guān)規(guī)定加計扣除。企業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)儀器、設(shè)備按照有關(guān)規(guī)定加速折舊。
投資于中小型高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
稅務(wù)部門對企業(yè)申報的研究開發(fā)費用稅前加計扣除項目有異議的,可以要求企業(yè)提供科學(xué)技術(shù)行政部門的鑒定意見書,科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)的服務(wù)工作。
第二十一條 鼓勵企業(yè)根據(jù)國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策引進先進技術(shù)、裝備,并對引進的技術(shù)進行消化、吸收和再創(chuàng)新。
利用財政性資金和國有資本引進重大技術(shù)、裝備項目的,應(yīng)當(dāng)制定引進、消化、吸收和再創(chuàng)新方案,報請相關(guān)部門核準后實施。相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障消化、吸收和再創(chuàng)新的經(jīng)費。
第二十二條 鼓勵企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校采取聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、共建經(jīng)濟實體、建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式,提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合組織化程度,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
鼓勵金融機構(gòu)、科技中介服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、自然科學(xué)和社會科學(xué)類社會團體參與產(chǎn)學(xué)研合作。
第二十三條 鼓勵企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、培訓(xùn)機構(gòu)通過聯(lián)合建立實習(xí)、實訓(xùn)基地等方式,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。
鼓勵支持企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校共建博士后科研工作站或者博士后科研流動站。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職工培訓(xùn)制度,提高職工技能和科學(xué)文化素質(zhì),重視發(fā)揮企業(yè)科學(xué)技術(shù)協(xié)會、職工技術(shù)協(xié)會作用,鼓勵職工發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新以及開展合理化建議活動。
第二十五條 鼓勵企業(yè)加大科學(xué)技術(shù)投入,加強自主創(chuàng)新能力建設(shè),完善有利于技術(shù)創(chuàng)新的激勵機制。
鼓勵企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和高等院校,按照國家有關(guān)規(guī)定,采取科技成果折股、知識產(chǎn)權(quán)入股、科技成果收益分成、股權(quán)獎勵、股權(quán)出售等方式,對經(jīng)營管理人員和科學(xué)技術(shù)人員予以激勵,促進自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
第二十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省制定的產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵支持企業(yè)運用高新技術(shù)進行節(jié)能減排、清潔生產(chǎn),提高產(chǎn)品附加值,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保護生態(tài)環(huán)境。
第二十七條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在促進企業(yè)技術(shù)進步中起示范引領(lǐng)作用。國有企業(yè)負責(zé)人對企業(yè)的技術(shù)進步負責(zé),國有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)和創(chuàng)新成效等情況納入企業(yè)負責(zé)人考核的范圍。
第四章 農(nóng)牧業(yè)技術(shù)進步
第二十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,推動農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用,優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。
第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)信息化建設(shè),建立和完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展農(nóng)牧業(yè)技術(shù)普及和推廣工作,培育農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)技能型、創(chuàng)業(yè)型人才和高素質(zhì)農(nóng)村勞動者,促進新農(nóng)村建設(shè)。
第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)牧業(yè)技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)人員相結(jié)合的新型農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣體系。
鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、農(nóng)牧院校、企業(yè)事業(yè)組織和社會團體、科學(xué)技術(shù)人員為農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用和推廣提供服務(wù)。
第三十一條 縣級以上人民政府科技行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,建立健全農(nóng)村牧區(qū)科學(xué)技術(shù)特派員制度,完善科學(xué)技術(shù)特派員與農(nóng)牧民風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機制,為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和農(nóng)牧民提供科學(xué)技術(shù)服務(wù),促進農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用和推廣。
第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持農(nóng)牧業(yè)技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用,開展生物技術(shù)、良種培育、生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)機裝備、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等技術(shù)創(chuàng)新、推廣活動。
第三十三條 縣級以上人民政府鼓勵支持農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)建設(shè)科技成果示范、推廣基地,推廣先進適用的技術(shù)成果,農(nóng)牧、科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和幫助。
第三十四條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村、示范戶建設(shè)。
縣級以上人民政府鼓勵支持具有本地特色的農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)園區(qū)建設(shè)。農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)園區(qū)應(yīng)當(dāng)向農(nóng)牧民推廣先進適用的技術(shù)成果,發(fā)揮示范帶動作用。
第五章 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和科學(xué)技術(shù)人員
第三十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)的布局和功能定位,加強從事基礎(chǔ)研究、社會公益性技術(shù)研究的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
第三十六條 鼓勵社會力量依法設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)。
社會力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)有權(quán)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,平等競爭和參與實施利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)項目。
社會力量設(shè)立的非營利性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu),按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠。
第三十七條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定享有研究開發(fā)、經(jīng)費使用、機構(gòu)設(shè)置、人員聘用等方面的自主權(quán)。
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等取得的收入,按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)向社會提供公益性或者非營利性服務(wù)。
第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)技術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃,建立培養(yǎng)和引進科學(xué)技術(shù)人員的政策支持體系,圍繞本地區(qū)優(yōu)先發(fā)展的重點學(xué)科、重點產(chǎn)業(yè)和具有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域,培養(yǎng)和引進高層次創(chuàng)新型人才、優(yōu)秀青年科技人才、學(xué)科帶頭人以及在基層從事實際工作的專業(yè)技術(shù)人員。
鼓勵國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)人員以合作研究、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)以及工作任職、兼職等形式來本省服務(wù)。
第三十九條 縣級以上人民政府和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)保障科學(xué)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利,改善科學(xué)技術(shù)人員的工作和生活條件。
省人民政府人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,建立和完善基層科學(xué)技術(shù)人員的職稱評審制度,對長期在基層或者艱苦地區(qū)以及惡劣、危險環(huán)境中工作的科學(xué)技術(shù)人員,在職稱評審時適當(dāng)放寬條件;所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予補貼,并提供相應(yīng)的職業(yè)健康衛(wèi)生保護。
第四十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善科學(xué)技術(shù)人員服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的長效機制。
鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校和農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)選派科學(xué)技術(shù)人員到基層和企業(yè)掛職、兼職,開展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動。
科學(xué)技術(shù)人員在選派到基層和企業(yè)工作期間,工資、專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)晉升、職位和福利與原單位在職人員同等對待;對做出突出貢獻的,優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)。
第四十一條 科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中取得的成績,應(yīng)當(dāng)作為科學(xué)技術(shù)人員評定職稱和晉升考核的重要依據(jù);對成績突出的,應(yīng)當(dāng)破格評聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)。
第四十二條 鼓勵科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)。科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)的,所在單位按照約定為其提供科研實驗條件。
參與創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)的科學(xué)技術(shù)人員享受國家和省的優(yōu)惠待遇。
第四十三條 利用財政性資金設(shè)立的各類科學(xué)技術(shù)研究項目的管理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)為參與項目的科學(xué)技術(shù)人員建立學(xué)術(shù)誠信檔案。
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、企業(yè)應(yīng)當(dāng)為本單位的科學(xué)技術(shù)人員建立學(xué)術(shù)誠信檔案。
第四十四條 鼓勵科學(xué)技術(shù)人員自由探索、勇于承擔(dān)風(fēng)險。原始記錄能夠證明承擔(dān)探索性強、風(fēng)險高的科學(xué)技術(shù)研究項目的科學(xué)技術(shù)人員,已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍然不能完成該項目的,不影響其繼續(xù)申請利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究項目。
第六章 保障措施
第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府投入、企業(yè)投入、社會投入、引進外資等相結(jié)合的多渠道科學(xué)技術(shù)投入體系,完善科學(xué)技術(shù)投融資平臺,逐步提高科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入總體水平。
鼓勵社會組織或者個人捐贈款物,支持科學(xué)技術(shù)進步活動。
第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高財政科技經(jīng)費投入總體水平,保證財政科技經(jīng)費投入增長幅度高于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度;到“十二五”末,財政科技投入占財政支出的比例達到本省財政“十二五”發(fā)展規(guī)劃確定的目標,此后應(yīng)當(dāng)逐年增長。
第四十七條 財政性科學(xué)技術(shù)資金應(yīng)當(dāng)主要用于下列事項的投入:
(一)科學(xué)技術(shù)計劃確定的科技項目;
(二)建設(shè)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、購置科學(xué)技術(shù)儀器設(shè)備以及建立完善科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)公共服務(wù)平臺;
(三)公益性技術(shù)研究、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)研究和重大科學(xué)技術(shù)攻關(guān)項目;
(四)農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)和農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用和推廣;
(五)科學(xué)技術(shù)人員培養(yǎng);
(六)科學(xué)技術(shù)普及;
(七)其他與國家和本省經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù)進步活動。
第四十八條 省人民政府設(shè)立以下科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項基金:
(一)省自然科學(xué)基金,資助基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才;
(二)專利成果轉(zhuǎn)化基金,支持本省支柱產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域重大發(fā)明專利的產(chǎn)業(yè)化;
(三)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,用于中小企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展;
(四)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新基金,支持農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性、公益性科學(xué)技術(shù)研究和農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用和推廣;
(五)根據(jù)需要設(shè)立促進科學(xué)技術(shù)進步的其他專項基金。
第四十九條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展科學(xué)技術(shù)資源調(diào)查,建立科學(xué)技術(shù)資源信息系統(tǒng),完善科學(xué)技術(shù)資源共享機制,促進科學(xué)技術(shù)資源的有效利用。
第五十條 鼓勵金融機構(gòu)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展,搭建多種形式的科學(xué)技術(shù)金融合作平臺,在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對符合條件的企業(yè)創(chuàng)新項目給予利率優(yōu)惠。
鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)通過貼息、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等措施,加大對重大科學(xué)技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用推廣、引進技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新、高新技術(shù)出口等項目的信貸支持。
第五十一條 縣級以上人民政府財政、科技行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政部門建立財政性科學(xué)技術(shù)資金和科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項基金的使用辦法,完善科學(xué)技術(shù)計劃項目的申報、專家評審、立項、中期評估和項目驗收等管理制度,提高財政性科學(xué)技術(shù)資金和科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項基金的使用效益。
縣級以上人民政府財政、審計、科技等行政部門應(yīng)當(dāng)依法對財政性科學(xué)技術(shù)資金和科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項基金的管理使用情況進行監(jiān)督檢查。
任何組織或者個人不得虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財政性科學(xué)技術(shù)資金和科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項基金。
第七章 法律責(zé)任
第五十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第五十三條 科技、稅務(wù)等相關(guān)行政部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對符合條件的科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)不予認定的;
(二)泄露申報認定科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的有關(guān)資料信息并造成重大不良影響的;
(三)未按規(guī)定提供有關(guān)查詢、指導(dǎo)等服務(wù)的;
(四)對符合條件的企業(yè)未落實相關(guān)優(yōu)惠待遇的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五十四條 科學(xué)技術(shù)人員有下列行為之一的,除依法承擔(dān)法律責(zé)任外,由有關(guān)單位記入誠信檔案,自該行為被記入檔案之日起三年內(nèi)取消申報科學(xué)技術(shù)項目或者科學(xué)技術(shù)獎勵的資格:
(一)在科學(xué)技術(shù)成果鑒定、專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評定、重大項目咨詢論證或者科學(xué)技術(shù)項目實施中弄虛作假、徇私舞弊的;
(二)剽竊、篡改、假冒他人知識產(chǎn)權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果的;
(三)騙取科學(xué)技術(shù)項目立項和經(jīng)費的;
(四)泄露國家科學(xué)技術(shù)秘密的。
第八章 附則
第五十五條 本條例自2012年8月1日起施行。1997年11月22日青海省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過的《青海省實施〈中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法〉的若干規(guī)定》同時廢止。
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
中華人民共和國行政訴訟法(2017年修正)
2017-06-27中華人民共和國氣象法(2014年修訂)
2014-08-31中華人民共和國村民委員會組織法(試行)[失效]
1987-11-24全國人大常委會關(guān)于修改《中華人民共和國保險法》的決定
2002-10-28中華人民共和國合伙企業(yè)法
1997-02-23第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于防止關(guān)停企業(yè)和停建緩建工程國家財產(chǎn)遭受損失的決議
1981-03-09中華人民共和國婦女權(quán)益保障法(已修訂)
1992-04-30中華人民共和國國徽法
1991-03-02中華人民共和國商業(yè)銀行法(1995年)
1995-09-10全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于繼續(xù)開展法制宣傳教育的決議
1996-05-15全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于香港特別行政區(qū)第十屆全國人民代表大會代表選舉會議組成的補充規(guī)定
2002-06-29外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定(2016修訂)
2016-02-06個體工商戶條例(2016修訂)
2016-02-06中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法(2016修訂)
2016-02-06中華人民共和國公司登記管理條例(2016修訂)
2016-02-06互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例(2019修正)
2019-03-24中華人民共和國政府信息公開條例(2019修訂)
2019-04-03中藥品種保護條例(2018修正)
2018-09-18農(nóng)田水利條例
2016-05-17國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定(2016年)
2016-02-06存款保險條例
2015-02-17機動車交通事故責(zé)任強制保險條例(2012第二次修正)
2012-12-17醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例(2014年修訂)
2014-03-07國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見
1970-01-01國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見
1970-01-01行政機關(guān)公務(wù)員處分條例
2007-04-22國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國植物新品種保護條例》的決定
2013-01-31國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年食品安全重點工作安排的通知
2013-04-07國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國地理國情普查的通知
2013-02-28國務(wù)院關(guān)于修改《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》的決定
2013-01-30