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　　《安徽省無線電管理條例》已經(jīng)2012年8月17日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年12月1日起施行。

　　安徽省人民代表大會常務委員會

　　2012年8月20日

　　安徽省無線電管理條例

　　(2012年8月17日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了有效利用無線電頻譜資源，維護空中電波秩序，保障國家安全和公民生命財產(chǎn)安全，服務經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》和其他有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)使用無線電頻譜資源，設置、使用無線電臺(站)，研制、生產(chǎn)、銷售、進口和維修無線電發(fā)射設備，使用輻射無線電波的非無線電設備以及相關管理活動。

　　軍事系統(tǒng)的無線電管理按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　無線電頻譜資源屬于國家所有，實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學管理、有償使用的原則。

　　第四條　省人民政府應當組織編制本省無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分利用無線電頻譜資源，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。

　　第五條 省無線電管理機構負責本省行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作。

　　省無線電管理機構在設區(qū)的市設立的派出機構，按照規(guī)定的職責和權限，負責本行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作。

　　縣級人民政府確定管理部門，協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作。

　　環(huán)境保護行政主管部門對電磁輻射環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國家安全、公安、質量技術監(jiān)督、國土資源、工商行政管理、住房和城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門應當按照各自職責，做好無線電管理的有關工作。

　　第六條 省人民政府有關部門和市、縣人民政府應當鼓勵和支持公眾移動通信基站的共建共享，推廣應用新技術、新業(yè)務，提高無線電頻譜資源和基站的利用率，促進資源共享和優(yōu)化配置。

　　第二章 無線電頻率管理

　　第七條 無線電管理機構應當根據(jù)國家有關無線電頻率管理的規(guī)定和本省無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制無線電頻率使用專項規(guī)劃。

　　第八條 使用無線電頻率，應當具備下列條件：

　　(一)符合國家無線電頻率劃分規(guī)定和省無線電頻率使用專項規(guī)劃;

　　(二)具有明確的用途和可行的技術方案;

　　(三)具有相應的專業(yè)技術人員、設施;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第九條 使用無線電頻率，應當向無線電管理機構提出書面申請。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　無線電管理機構受理申請后，應當根據(jù)國家和省規(guī)定的審批權限，在二十日內(nèi)作出是否指配的決定，并書面告知申請人;作出不予指配決定的，應當說明理由和依據(jù)。

　　無線電管理機構指配的無線電頻率，使用期限不得超過十年。

　　第十條 無線電頻率申請人應當在獲得頻率使用權之日起六個月內(nèi)辦理無線電臺(站)審批手續(xù);逾期未辦理的，由指配頻率的無線電管理機構收回頻率使用權;因特殊情況需要延長辦理時間的，申請人應當在期限屆滿前向指配頻率的無線電管理機構提出申請。

　　已經(jīng)指配的無線電頻率，連續(xù)兩年未使用的，指配頻率的無線電管理機構可以收回無線電頻率使用權。

　　第十一條 使用者變更使用無線電頻率，應當提前三十日向指配頻率的無線電管理機構提出申請;符合法定條件的，無線電管理機構應當依法辦理變更手續(xù)。

　　無線電頻率使用期滿仍需繼續(xù)使用的，使用者應當在使用期屆滿前三十日，向指配頻率的無線電管理機構申請辦理續(xù)用手續(xù)。

　　使用者終止使用無線電頻率的，應當提前三十日向指配頻率的無線電管理機構辦理注銷手續(xù)。

　　第十二條　未經(jīng)無線電管理機構批準，任何單位和個人不得轉讓無線電頻率使用權，不得擴大頻率使用范圍或者改變使用用途。

　　禁止出租或者變相出租無線電頻率使用權。

　　第十三條　取得無線電頻率使用權的單位或者個人應當按照國家有關規(guī)定繳納無線電頻率占用費。

　　無線電管理機構收取的頻率占用費，應當及時、足額上繳財政，不得截留、挪用。

　　第十四條　因國家修改無線電頻率劃分規(guī)定，或者因公共利益的需要調(diào)整或者提前收回已指配的無線電頻率的，無線電管理機構應當提前六個月發(fā)布公告，告知無線電頻率使用者有關事項;給使用者造成損失的，依法給予補償。

　　因國家決定實施國防動員、發(fā)生重大應急救援和搶險救災，需要征用已指配的無線電頻率的，由設區(qū)的市以上人民政府依法征用。被征用的無線電頻率使用完畢，應當及時返還，并依法給予補償。

　　第三章 無線電臺(站)設置和使用

　　第十五條　無線電管理機構應當會同同級人民政府有關部門，根據(jù)無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、無線電頻率使用專項規(guī)劃，編制無線電臺(站)址專項規(guī)劃。

　　無線電臺(站)址專項規(guī)劃應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃。

　　第十六條 已取得無線電頻率使用權，設置、使用無線電臺(站)的，應當具備下列條件：

　　(一)具有符合國家技術標準的無線電發(fā)射設備;

　　(二)具有熟悉無線電管理規(guī)定、具備相關業(yè)務技能和操作資格的人員;

　　(三)無線電網(wǎng)絡設計科學可行，符合相關要求的電磁環(huán)境;

　　(四)對其他無線電臺(站)不會產(chǎn)生有害干擾;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　設置、使用廣播電視臺、雷達站等大功率臺(站)，應當符合國家電磁輻射防護的有關限值規(guī)定，并滿足電磁兼容要求。

　　設置固定大型無線電臺(站)、公眾移動通信基站，其規(guī)劃布局應當符合資源共享的要求，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　第十七條 設置、使用無線電臺(站)的，應當向無線電管理機構提出書面申請。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　無線電管理機構受理申請后，應當根據(jù)國家和省規(guī)定的審批權限以及無線電臺(站)址專項規(guī)劃，在二十日內(nèi)作出是否批準的決定,并書面告知申請人;作出不予批準決定的，應當說明理由和依據(jù)。

　　無線電臺(站)設置、使用者應當在無線電臺(站)建成后三十日內(nèi)，到原審批機構辦理無線電臺執(zhí)照手續(xù)。

　　未經(jīng)批準，禁止設置、使用無線電臺(站)。

　　第十八條　船舶、機車、航空器上的制式無線電臺(站)，應當按照國家有關規(guī)定，領取無線電臺執(zhí)照。

　　設置、使用業(yè)余無線電臺，應當按照國家有關業(yè)余無線電臺(站)管理的規(guī)定，辦理設臺審批手續(xù)，領取無線電臺執(zhí)照。

　　第十九條 舉辦國際會議、國際賽事以及其他大型活動，需要臨時設置、使用無線電臺(站)的，主辦(承辦)單位或者其業(yè)務主管部門應當按照規(guī)定向無線電管理機構申請辦理臨時無線電臺執(zhí)照。

　　第二十條 在涉及國家安全、公共安全等緊急情況時，可以臨時設置、使用未經(jīng)批準的無線電臺(站)，但是應當及時向無線電管理機構報告。緊急情況解除后，應當停止使用該無線電臺(站)。

　　第二十一條 無線電臺(站)使用者不得擅自變更無線電臺執(zhí)照核定的頻率、發(fā)射功率、臺址等項目。

　　禁止偽造、變造、轉讓、出租或者出借無線電臺執(zhí)照。

　　第二十二條 無線電臺(站)的設置、使用者，應當對發(fā)射設備和天線進行維護和管理，確保其性能指標符合國家標準和管理規(guī)定，避免對其他無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾。

　　禁止使用無線電臺(站)發(fā)送、接收與其臺(站)用途無關的信號;禁止利用無線電接收設備非法截取涉及國家安全、國家秘密或者公共安全以及單位和個人的信息。

　　第二十三條　無線電臺(站)使用的呼號，由無線電管理機構根據(jù)審批權限進行指配。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　任何單位或者個人未經(jīng)批準，不得編制、使用無線電臺(站)呼號。

　　第二十四條 具備基站共建共享條件的公眾移動通信建設和運營單位，應當按照規(guī)劃共建共享鐵塔、站址等資源。新建鐵塔、站址和其他具備條件的基站設施和傳輸線路，應當按照國家和省規(guī)定共建共享;已有鐵塔、站址應當采取措施，逐步建立共享機制。

　　第四章 無線電發(fā)射設備管理

　　第二十五條 生產(chǎn)、銷售、進口和維修的無線電發(fā)射設備，其工作頻率、頻段、功率等技術指標應當符合國家無線電管理的有關規(guī)定。

　　生產(chǎn)、銷售和進口的無線電發(fā)射設備，應當取得國家無線電發(fā)射設備型號核準代碼。

　　維修無線電發(fā)射設備，不得擅自改變無線電發(fā)射設備的性能和主要技術參數(shù)。

　　第二十六條 生產(chǎn)、銷售涉及國家安全、公共安全以及可能嚴重影響電磁環(huán)境的無線電發(fā)射設備的，應當建立登記制度，并接受無線電管理機構的監(jiān)督檢查。

　　前款規(guī)定需要建立登記制度的無線電發(fā)射設備目錄，由無線電管理機構按照國家有關規(guī)定向社會公布。

　　第五章 無線電安全

　　第二十七條　環(huán)境保護行政主管部門和其他有關部門、無線電管理機構應當加大無線電安全知識的宣傳力度，向全社會普及無線電安全知識，提高公眾的無線電安全意識。

　　第二十八條 設置、使用列入國家規(guī)定的電磁輻射建設項目和設備名錄的無線電臺(站)，其設置、使用者應當按照國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，進行電磁輻射環(huán)境影響評價，并依法報經(jīng)批準。有審批權的環(huán)境保護行政主管部門應當將環(huán)境影響評價結論向社會公布。

　　縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當定期對本行政區(qū)域內(nèi)無線電臺(站)的電磁輻射水平進行監(jiān)測，對不符合電磁輻射環(huán)境保護標準的無線電臺(站)，應當責令設置、使用者采取整改措施;經(jīng)整改仍不符合電磁輻射環(huán)境保護標準的，經(jīng)有關人民政府決定，依法拆除或者搬遷無線電臺(站)。

　　第二十九條 對公眾健康或者公眾的生產(chǎn)、生活質量造成不利影響的電磁輻射污染，環(huán)境保護行政主管部門應當會同有關部門調(diào)查處理。

　　因發(fā)生突發(fā)事件，造成或者可能造成電磁輻射污染事故的單位，應當立即采取應急措施，及時通報可能受到電磁輻射污染危害的單位和居民，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關部門報告，接受調(diào)查處理。

　　第三十條　在居民區(qū)、學校等人口密集的區(qū)域內(nèi)，禁止設置、使用超過國家規(guī)定的電磁輻射環(huán)境標準的無線電臺(站)。

　　在集中使用大型電磁輻射發(fā)射設施或者高頻設備的周圍，按環(huán)境保護和城市規(guī)劃要求劃定的規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)，禁止修建居民住房和學校等建筑物。

　　第三十一條 工業(yè)設備、科研設備、信息技術設備、醫(yī)療設備、電氣化運輸系統(tǒng)、高壓電力線、機動車(船)點火裝置以及其他電器裝置產(chǎn)生的無線電波輻射，應當符合國家強制性標準和國家無線電管理規(guī)定，不得對無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾;對無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾時，其所有者或者使用者應當采取措施予以消除。

　　第三十二條　無線電管理機構應當保護依法設置的無線電臺(站)使用的頻率免受有害干擾。對民航、鐵路、水上無線電通信臺以及遇險救助和搶險救災專用電臺、廣播電視發(fā)射臺、氣象觀測臺、無線電監(jiān)測等涉及公共安全和公共利益的無線電臺(站)予以重點保護。

　　依法設置的無線電臺(站)使用的頻率受到有害干擾時，有權向無線電管理機構投訴。受理投訴的部門應當及時采取措施查找有害干擾源，并協(xié)調(diào)有關單位或者個人排除干擾。

　　第三十三條　因國家安全和公共利益的需要，省人民政府可以依法發(fā)布無線電管制命令，實施無線電管制。

　　第三十四條 禁止擅自設置、使用公眾移動通信干擾器。

　　普通高等學校招生、公務員錄用、司法等重要考試，保密會議，以及其他重要涉密場所確需設置、使用公眾移動通信干擾器的，應當經(jīng)設區(qū)的市以上人民政府保密行政管理部門以及無線電管理機構批準后，按照批準的發(fā)射頻率、功率、時間、地點和屏蔽范圍使用，并指定專人管理。

　　第三十五條　設區(qū)的市以上人民政府應當組織建立電磁環(huán)境保障應急機制和城市應急指揮無線電通信網(wǎng)絡。

　　政府投資建設的無線電網(wǎng)絡和地鐵、機場、港口等重要區(qū)域建設的無線電指揮調(diào)度網(wǎng)，應當與當?shù)厝嗣裾畱敝笓]通信網(wǎng)絡實現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　第六章 無線電監(jiān)測和監(jiān)督檢查

　　第三十六條 無線電管理機構負責本行政區(qū)域內(nèi)的無線電監(jiān)測工作，其所屬的無線電監(jiān)測機構具體負責下列無線電監(jiān)測工作：

　　(一)監(jiān)測無線電臺(站)的工作情況;

　　(二)查找無線電干擾源和未經(jīng)批準使用的無線電臺(站);

　　(三)測定無線電設備的主要技術指標;

　　(四)檢測非無線電設備的無線電波輻射;

　　(五)進行電磁環(huán)境測試，為無線電管理機構編制無線電頻率使用專項規(guī)劃、指配頻率和審批無線電臺(站)提供技術依據(jù);

　　(六)無線電管理機構交辦的事項。

　　除前款規(guī)定外，任何單位或者個人不得以任何形式在本省行政區(qū)域內(nèi)從事無線電監(jiān)測工作。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十七條 無線電監(jiān)測機構對涉及國家安全、公民人身財產(chǎn)安全和公共利益等重要無線電頻率，應當實施保護性監(jiān)測;對非法使用無線電頻率和未按國家規(guī)定使用無線電發(fā)射設備等行為應當及時調(diào)查，經(jīng)無線電管理機構批準，可以采取必要的技術性措施進行制止。

　　第三十八條 無線電管理機構應當建立無線電電磁環(huán)境的監(jiān)測和評估制度，每年向社會公布無線電電磁環(huán)境狀況。

　　第三十九條 無線電管理機構應當依法對無線電管理法律、法規(guī)的實施情況進行監(jiān)督檢查。被檢查單位或者個人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

　　第四十條 無線電管理機構進行監(jiān)督檢查時，有權采取下列措施：

　　(一)進行現(xiàn)場檢查、勘驗、取證;

　　(二)要求被檢查的單位和個人提供有關材料和文件;

　　(三)詢問當事人和證人，制作詢問筆錄;

　　(四)對擅自占用無線電頻率、設置無線電臺(站)的，實施技術措施予以制止;

　　(五)對非法使用的無線電發(fā)射設備或者輻射無線電波的非無線電設備等證據(jù)予以先行登記保存。

　　第四十一條　無線電管理機構應當建立健全投訴、舉報制度，公布投訴和舉報電話、信箱或者電子郵箱。

　　任何單位或者個人有權投訴、舉報非法占用無線電頻譜資源、破壞電磁環(huán)境等擾亂無線電波秩序的行為。無線電管理機構應當在接到投訴、舉報后十日內(nèi)進行調(diào)查處理，并將處理結果告知投訴、舉報者。

　　第七章 法律責任

　　第四十二條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，發(fā)送、接收與其臺(站)用途無關的信號，或者利用無線電設備非法截取涉及國家安全、國家秘密或者公共安全以及單位和個人信息，尚未構成犯罪的，由無線電管理機構責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，并處沒收設備、吊銷無線電臺執(zhí)照。

　　第四十三條 違反本條例第二十五條第三款規(guī)定，無線電發(fā)射設備維修者擅自改變無線電發(fā)射設備的性能和主要技術參數(shù)的，由無線電管理機構責令改正，處五千元以上一萬元以下的罰款。

　　第四十四條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定，設置、使用列入國家規(guī)定的電磁輻射建設項目和設備名錄的無線電臺(站)，設置、使用者未按照國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，依法進行電磁輻射環(huán)境影響評價的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法處罰。

　　第四十五條 違反本條例第三十四條規(guī)定，擅自設置、使用公眾移動通信干擾器或者未按照批準的發(fā)射頻率、功率、時間、地點和屏蔽范圍使用，尚未構成犯罪的，由無線電管理機構給予警告;情節(jié)嚴重的，沒收設備，并處五千元以上二萬元以下的罰款。

　　第四十六條　違反本條例規(guī)定，無線電管理機構、無線電監(jiān)測機構和其他有關部門在無線電監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一，尚未構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

　　(一)違反法定條件和程序指配頻率、批準設置和使用無線電臺(站)的;

　　(二)未依法實施無線電監(jiān)測或者檢測的;

　　(三)未依法履行監(jiān)督檢查職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;

　　(四)未依法向社會公布無線電電磁環(huán)境狀況的;

　　(五)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第八章 附 則

　　第四十七條　本條例自2012年12月1日起施行。