陜西省人民政府令 第171號(hào)

　　《陜西省氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法》已經(jīng)省政府2013年第5次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年6月1日起施行。

　　省長(zhǎng)：婁勤儉

　　2013年4月20日

　　陜西省氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法

　　第一條 為加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急救援能力,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和《陜西省氣象災(zāi)害防御條例》、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條 氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的原則，做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)、應(yīng)對(duì)高效。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害信息共享和氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需費(fèi)用列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第五條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警及其信息管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、新聞出版、廣播電視、通信等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

　　通信運(yùn)營(yíng)商、媒體以及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息的傳播工作。

　　第六條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用氣象探測(cè)網(wǎng)絡(luò)，組織所屬氣象臺(tái)站對(duì)可能影 響當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害性天氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。會(huì)同發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土資源等部門編制氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)站網(wǎng)分布規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)，根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和氣象災(zāi)害防御的需要，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)，并保障設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　第八條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)氣象臺(tái)站的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織所屬氣象臺(tái)站、有關(guān)部門所屬氣象臺(tái)站或者氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，以及水文、地質(zhì)、環(huán)境等與災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)有關(guān)的單位，對(duì)災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測(cè)。

　　縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)施的計(jì)量監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)督促所屬氣象臺(tái)站或者氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)以及與災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)有關(guān)的單位，向本級(jí)人民政府和氣象主管機(jī)構(gòu)及時(shí)提供準(zhǔn)確的雨情、水情、風(fēng)情、旱情等監(jiān)測(cè)信息。

　　第九條 依法設(shè)立的氣象災(zāi)害預(yù)警隊(duì)伍及其協(xié)理員、信息員，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集和預(yù)警信息的傳播。

　　鼓勵(lì)、支持氣象志愿者參與氣象災(zāi)害信息的收集和預(yù)警信息的傳播，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)做好組織培訓(xùn)工作。

　　第十條 各級(jí)人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時(shí)報(bào)送或者通報(bào)氣象災(zāi)害信息。

　　氣象協(xié)理員、信息員應(yīng)當(dāng)即時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位如實(shí)報(bào)告氣象災(zāi)害信息。

　　第十一條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村民委員會(huì)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象協(xié)理員和信息員的管理，提供必要的裝備和經(jīng)費(fèi)保障。

　　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象協(xié)理員和信息員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)。

　　第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將收集到的氣象災(zāi)害信息及時(shí)納入本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。

　　第十三條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站依據(jù)氣象監(jiān)測(cè)信息,預(yù)測(cè)氣象災(zāi)害即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息或者氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。當(dāng)同時(shí)出現(xiàn)或者預(yù)報(bào)出現(xiàn)多種氣象災(zāi)害時(shí)，可以同時(shí)發(fā)布多種預(yù)警信號(hào)。

　　他單位或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

　　第十四條 根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度,氣象災(zāi)害的預(yù)警級(jí)別按照國(guó)家規(guī)定分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。一級(jí)預(yù)警即紅色預(yù)警為最高級(jí)別。

　　第十五條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警，對(duì)發(fā)生氣象災(zāi)害的可能性及其造成的影響進(jìn)行評(píng)估。可能發(fā)生重大或者特別重大氣象災(zāi)害的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府，并向上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和可能受到危害地區(qū)的氣象主管機(jī)構(gòu)通報(bào)。

　　第十六條 發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)展勢(shì)態(tài)，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布或者終止、解除預(yù)警。

　　調(diào)整預(yù)警級(jí)別，重新發(fā)布或者終止、解除預(yù)警，應(yīng)當(dāng)即時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾皻庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)，并通報(bào)有關(guān)部門和媒體。

　　第十七條 廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運(yùn)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱傳播單位)應(yīng)當(dāng)具備氣象預(yù)警信息接收與傳播的條件，無償承擔(dān)預(yù)警信息傳播工作。

　　氣象臺(tái)站發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)將預(yù)警信息或者預(yù)警信號(hào)傳送至傳播單位。

　　第十八條 傳播單位收到當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站直接提供的預(yù)警信息或者預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時(shí)播發(fā)或者刊登。

　　第十九條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)場(chǎng)、港口、車站、旅游景點(diǎn)、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，建設(shè)電子顯示屏等預(yù)警信息接收與傳播設(shè)施，完善預(yù)警信息傳播手段。

　　第二十條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善信息接收終端設(shè)施，提升基層和偏遠(yuǎn)地區(qū)的預(yù)警信息傳播能力。

　　第二十一條 氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)向下列防御氣象災(zāi)害的重點(diǎn)單位及其管理部門(以下簡(jiǎn)稱防災(zāi)重點(diǎn)單位)即時(shí)傳送預(yù)警信息：

　　(一)高速公路、鐵路;

　　(二)輸油、輸氣管線;

　　(三)供電、供熱、供水管線;

　　(四)通信干線;

　　(五)大型水利工程、機(jī)場(chǎng)、礦山;

　　(六)化工企業(yè)、加油加氣站等易燃易爆產(chǎn)品儲(chǔ)存場(chǎng)所;

　　(七)重點(diǎn)文物。

　　防災(zāi)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)完善信息接收終端設(shè)施和氣象災(zāi)害預(yù)警設(shè)施，指定專人負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作，保證接收暢通，并將預(yù)警信息即時(shí)告知本單位工作人員。

　　第二十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)收到預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)組織氣象協(xié)理員、信息員和志愿者通過廣播、電話、鳴鑼吹哨等多種手段向公眾即時(shí)傳播。

　　第二十三條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門在收到預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)傳播預(yù)警信息并根據(jù)預(yù)警級(jí)別和防御指南的要求，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)單位和人員做好氣象災(zāi)害防御工作，避免或者減輕氣象災(zāi)害。

　　第二十四條 各級(jí)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳工作，增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高公眾自救互救能力。

　　廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)做好氣象災(zāi)害預(yù)警知識(shí)宣傳的相關(guān)工作。

　　第二十五條 違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。

　　第二十六條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十七條 國(guó)家工作人員玩忽職守，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布工作出現(xiàn)重大失誤的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條 本辦法自2013年6月1日起施行。