《呼和浩特市民族工作若干規(guī)定》已經(jīng)2006年5月21日市人民政府第25次常務會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2006年7月1日起施行。
市長 湯愛軍
二○○六年六月七日
呼和浩特市民族工作若干規(guī)定
第一條 為保障少數(shù)民族群眾合法權益,發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《國務院實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 各級人民政府應經(jīng)常對各族公民進行《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等民族法律、法規(guī)和民族政策的宣傳教育。
全市民族工作會議每五年召開一次,民族團結進步表彰大會每三年召開一次。
第三條 市屬新聞媒體、政府網(wǎng)站要加大對民族團結進步事業(yè)的宣傳力度。
全市各級各類學校應按照國家和自治區(qū)規(guī)定,開設民族理論政策基本知識課程,堅持做到有關教育內容進校園、進教材、進課堂。
第四條 各級人民政府要將我市少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、村的經(jīng)濟發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,堅持整村推進和扶貧開發(fā),培育和發(fā)展特色農牧業(yè)。把扶持少數(shù)民族群眾發(fā)展經(jīng)濟的政策和措施落實到具體工作之中。
按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主的目標和要求,穩(wěn)步推進我市少數(shù)民族聚居村新農村建設。
第五條 各級人民政府民族工作部門應建立健全扶持少數(shù)民族聚居村和散雜居村發(fā)展經(jīng)濟的項目資料庫,為各級政府扶持少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟提供詳實依據(jù)。
市和旗縣區(qū)經(jīng)濟部門、綜合職能部門應將支持少數(shù)民族群眾發(fā)展經(jīng)濟擺到重要位置,每年至少完成一項涉及我市少數(shù)民族事務的具體活動、扶持項目。
第六條 本市財政性建設資金、其他專項建設資金和政策性銀行貸款,可優(yōu)先考慮發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟社會事業(yè)的項目。
第七條 各級人民政府應嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關規(guī)定。在財政預算中要分別專項列支少數(shù)民族發(fā)展資金和民族工作經(jīng)費。
市少數(shù)民族發(fā)展資金在原預算基礎上年遞增不低于20%,旗縣區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金按人口數(shù)核定,萬人以下的,預算經(jīng)費不低于5萬元;1萬人到3萬人的,不低于10萬元;3萬人以上的不低于20萬元,增長幅度比照市級執(zhí)行。
市及旗縣區(qū)少數(shù)民族工作經(jīng)費按少數(shù)民族人口人均2元標準核定預算,每年遞增5%,保證各級民族工作部門有足夠的工作經(jīng)費。
第八條 各級人民政府應繼續(xù)加大對少數(shù)民族貧困人口的扶持力度,制定相應保障制度,確保符合低保標準和條件的城鄉(xiāng)特困少數(shù)民族群眾享有最低生活保障金。
第九條 各級人民政府應加強對民族用品企業(yè)和民族貿易企業(yè)的扶持,為民族用品和民族貿易企業(yè)主動提供信息和服務。
第十條 各級人民政府及有關部門要根據(jù)情況,為進入我市興辦企業(yè)、務工和從事其他合法經(jīng)營活動的流動少數(shù)民族人員提供便利和服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)要積極配合政府民族、民政、公安、工商、稅務、市容等部門,切實加強對流動少數(shù)民族人口的管理和服務。
第十一條 各級人民政府應對城鎮(zhèn)下崗、失業(yè)少數(shù)民族人員在自謀職業(yè)和再就業(yè)方面給予支持照顧。
各級政府民族工作部門和勞動就業(yè)工作部門應創(chuàng)造條件,積極開展城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾務工技能、技術和就業(yè)培訓。
第十二條 黨政機關招考公務員、事業(yè)單位錄用工作人員時,按政府有關規(guī)定,對蒙古族、達斡爾族、鄂倫春族、鄂溫克族考錄人員予以加分。各級各類選拔性考試應提供民族語言文字試卷。
第十三條 市和旗縣區(qū)人民政府應重視和調控民族語言授課大專院校畢業(yè)生的就業(yè)工作。
用人單位不得設置拒招民族語言授課畢業(yè)生的招錄條件。
第十四條 各級人民政府應采取措施,加大對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、培訓力度。
第十五條 各級人民政府應高度重視發(fā)展民族教育事業(yè),整合優(yōu)化民族教育資源,有重點的辦好寄宿制民族學校。
寄宿制民族學校住校生伙食費補助,堅持屬地管理、分級負擔的原則,嚴格按照自治區(qū)有關規(guī)定,切實落實民族學校住校生伙食費補助。
第十六條 各級人民政府對非義務教育階段、家庭困難的少數(shù)民族學生應通過財政補貼、募捐等形式積極資助其完成學業(yè)。
第十七條 鼓勵和支持社會力量以各種形式在我市開辦、合辦不同層次、不同性質、不同模式的民族學校。
第十八條 各級人民政府應強化義務教育的政府保障責任,把少數(shù)民族義務教育納入公共財政保障范圍,確保民族學校事業(yè)經(jīng)費和公用辦公經(jīng)費足額支付,每年保證全市教育費附加20%以上用于扶持民族教育事業(yè),優(yōu)先在民族中小學落實免費義務教育。
第十九條 各級人民政府應加強民族學校教師隊伍建設,各級教育主管部門要采取切實有效措施加強民族學校教師在職培訓,建設高水平的民族學校教師隊伍。在公辦普通學校應配備一定數(shù)量的少數(shù)民族校級領導。
第二十條 各級人民政府應大力發(fā)展少數(shù)民族科學技術事業(yè),在少數(shù)民族群眾中開展科技知識普及和培訓工作。
市和旗縣區(qū)有關部門要有組織、有計劃地開展少數(shù)民族科技應用推廣和農民實用技術的培訓工作。在少數(shù)民族聚居村集中的旗縣區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應建設科技培訓場所。
第二十一條 各級人民政府應鼓勵各族公民學習使用少數(shù)民族語言文字,積極推進蒙古語言文字的規(guī)范化、標準化、信息化建設,加強對蒙古語文翻譯工作的領導,切實保證其人員編制和經(jīng)費的落實。
市屬大中專院校要逐步增加、增設用蒙古語言文字授課為主的新型專業(yè)和學科。
第二十二條 各級人民政府應大力培養(yǎng)少數(shù)民族文學藝術人才,積極發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),努力辦好少數(shù)民族報刊雜志和廣播電視節(jié)目,廣泛開展民族文化交流活動。
第二十三條 各級人民政府要繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的民族文化遺產(chǎn);搶救和保護民族古跡、珍貴文物;加強民族歷史和民族語言文字的研究、收集、整理;翻譯和出版民族書籍;建好、管好、用好各級具有民族特點的文化館、圖書館、博物館。在城市規(guī)劃建設中,應注重體現(xiàn)民族特色和民族風格。
第二十四條 各級人民政府應加大少數(shù)民族公共衛(wèi)生體系建設、資金投入以及技術支持,確保在全市少數(shù)民族聚居村中優(yōu)先實行新型農村合作醫(yī)療制度。
應重視蒙醫(yī)人才培養(yǎng)和蒙藥研制。加強少數(shù)民族婦幼保健工作,改善少數(shù)民族婦女和兒童的醫(yī)療衛(wèi)生條件。
第二十五條 各級人民政府應發(fā)展民族體育事業(yè),重視開展少數(shù)民族傳統(tǒng)項目的群眾體育活動。每五年舉辦一次全市少數(shù)民族體育運動會。
第二十六條 各級人民政府應按照自治區(qū)和本市的有關規(guī)定,抓好少數(shù)民族公民的計劃生育工作,提倡優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質。
第二十七條 要尊重少數(shù)民族喪葬風俗習慣,并提供必要的條件和殯葬服務。對少數(shù)民族公民自愿實行喪葬改革的,給予支持。
禁止使用對少數(shù)民族帶有歧視和侮辱性的稱謂、地名、碑碣、匾聯(lián)等。
第二十八條 少數(shù)民族職工參加本民族重大節(jié)日活動,按照國家規(guī)定放假,并照發(fā)工資。
第二十九條 有關部門違反本規(guī)定,不依法履行職責的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正。
各級行政機關工作人員在處理民族事務中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第三十條 本規(guī)定自2006年7月1日起施行。1999年6月17日頒布施行的《呼和浩特市民族工作若干規(guī)定》同時廢止。
內蒙古自治區(qū)呼和浩特市人民政府
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