海南省法制宣傳教育條例

　　海南省人大常委會

　　海南省人民代表大會常務(wù)委員會

　　公 告

　　第7號

　　《海南省法制宣傳教育條例》已由海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于2013年7月30日通過，現(xiàn)予公布，自2013年9月1日起施行。

　　海南省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2013年7月30日

　　海南省法制宣傳教育條例

　　(2013年7月30日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過)

　　第一條 為了加強法制宣傳教育，提高公民的法律素質(zhì)和社會管理法治化水平，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織開展法制宣傳教育，適用本條例。

　　第三條 法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民、社區(qū)居民和企業(yè)經(jīng)營管理人員。

　　第四條 法制宣傳教育的基本任務(wù)是：

　　(一)普及憲法和法律、法規(guī)的基本知識;

　　(二)增強公民法律意識，提高法律素質(zhì)，引導(dǎo)公民自覺學(xué)法、守法和用法，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)、維護合法權(quán)益;

　　(三)提高國家工作人員法律素質(zhì)和法治觀念，推進依法決策、依法行政、依法管理和公正司法，提高社會管理法治化水平。

　　第五條 法制宣傳教育應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施，堅持經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點教育相結(jié)合、法制宣傳與法治實踐相結(jié)合的原則，增強法制宣傳教育的針對性和實效性。

　　第六條 各級人民政府應(yīng)當加強對法制宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)不同時期經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，確定法制宣傳教育的重點，有針對性地做好法制宣傳教育工作。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當制定法制宣傳教育規(guī)劃，將法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及政府目標管理。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當將法制宣傳教育經(jīng)費列入財政預(yù)算，并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況，逐步加大對法制宣傳教育經(jīng)費的投入。法制宣傳教育經(jīng)費應(yīng)當專款專用。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全法制宣傳教育考核評估指標體系，完善考核評估運行機制，對法制宣傳教育規(guī)劃實施情況進行年度考核、階段性檢查和專項督查。

　　第七條 縣級以上司法行政部門是本行政區(qū)域法制宣傳教育工作的主管部門，履行下列職責(zé)：

　　(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法制宣傳教育的法律、法規(guī)、決議、決定;

　　(二)會同有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查本行政區(qū)域法制宣傳教育規(guī)劃的實施，推進依法治理和法治創(chuàng)建工作;

　　(三)會同有關(guān)部門制定并組織實施本行政區(qū)域的法制宣傳教育年度計劃;

　　(四)組織法制宣傳教育培訓(xùn)和考試;

　　(五)開展調(diào)查研究，總結(jié)推廣法制宣傳教育工作的典型經(jīng)驗;

　　(六)其他法制宣傳教育事項。

　　第八條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當按照法制宣傳教育規(guī)劃和年度計劃要求，將法制宣傳教育列入工作計劃，組織本單位、本系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，開展法制宣傳教育活動，并為開展法制宣傳教育工作提供經(jīng)費保障。

　　國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當根據(jù)法制宣傳教育工作的需要，明確相關(guān)機構(gòu)或者人員負責(zé)組織實施本單位的法制宣傳教育工作。

　　第九條 國家機關(guān)應(yīng)當建立單位負責(zé)人集體學(xué)法制度，擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員應(yīng)當帶頭學(xué)法、尊法、守法和用法。

　　國家工作人員應(yīng)當加強基本法律知識和與履行職責(zé)相關(guān)的法律知識學(xué)習(xí)，并參加司法行政部門或者相關(guān)部門組織的學(xué)法用法考試，考試成績作為年度考核依據(jù)之一。

　　第十條 負責(zé)國家工作人員選任工作的機關(guān)對擬提拔任用的人員進行考察時，應(yīng)當將其法律知識水平和執(zhí)法實績納入考察內(nèi)容。

　　公務(wù)員主管部門和國家工作人員教育培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當將法制宣傳教育列入教育培訓(xùn)規(guī)劃和教學(xué)計劃。

　　第十一條 司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門應(yīng)當對其工作人員進行司法、執(zhí)法能力培訓(xùn)和考核，并結(jié)合司法、行政執(zhí)法活動，向公民開展法制宣傳教育。

　　司法人員和行政執(zhí)法人員應(yīng)當熟練掌握和運用與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，提高自身法律素質(zhì)，堅持依法履行職責(zé)，做到依法行政、公正司法。

　　第十二條 教育行政部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定把法制宣傳教育列入各級各類學(xué)校教學(xué)計劃，保證學(xué)校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費的落實。

　　學(xué)校應(yīng)當通過課程教學(xué)、專題教育、課外活動等途徑，對學(xué)生開展法制宣傳教育。

　　教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)當加強校長和教師的法制宣傳教育，大力推進依法治教工作。中小學(xué)校應(yīng)當確定一名負責(zé)人負責(zé)法制宣傳教育工作，或者聘請具有一定法律知識和法制工作經(jīng)驗的人員兼任法制副校長，指導(dǎo)開展法制宣傳教育工作。

　　第十三條 工業(yè)和信息、工商行政管理、旅游、質(zhì)量監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，對個體工商戶，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理人員進行法制宣傳教育與培訓(xùn)，增強其誠信守法、依法經(jīng)營、依法維權(quán)的意識和能力，并督促用人單位開展對從業(yè)人員的法制宣傳教育。

　　第十四條 公安、民政、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當加強對流動人口、失業(yè)人員、進城務(wù)工人員的法制宣傳教育，引導(dǎo)其守法從業(yè)，依法維權(quán)。

　　第十五條 文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應(yīng)當加強法治文化建設(shè)，組織開展多種形式的法制文藝和法治文化宣傳活動。

　　報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等大眾媒介應(yīng)當豐富法制宣傳教育形式，開辦法制宣傳教育欄目，加強法制新聞報道和典型宣傳，刊播法制宣傳教育公益廣告，普及法律知識，履行好社會責(zé)任。

　　第十六條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織應(yīng)當根據(jù)自身工作特點，加強對職工、青少年、婦女、殘疾人等群體的法制宣傳教育。

　　第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織、指導(dǎo)村(居)民委員會采取各種形式開展經(jīng)常性的法制宣傳教育。

　　村(居)民委員會應(yīng)當安排人員負責(zé)法制宣傳教育工作，針對本村或者社區(qū)內(nèi)的村(居)民、流動人口的特點，采用喜聞樂見、富有實效的形式，進行法制宣傳教育。

　　第十八條 社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)應(yīng)當采取設(shè)立法制宣傳欄等形式開展法制宣傳。

　　公園、車站、機場、港口等公共活動場所應(yīng)當利用所轄場地，建立與環(huán)境相協(xié)調(diào)的法制宣傳設(shè)施，開展多種形式的公益法制宣傳。

　　第十九條 鼓勵法學(xué)專家、法律工作者、法律專業(yè)學(xué)生等參與法制宣傳教育工作，協(xié)助有關(guān)部門和單位開展法律咨詢、法制講座、法律援助等活動。

　　鼓勵社會組織和法制宣傳教育志愿者，開展法制宣傳教育志愿公益活動。

　　第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當對在法制宣傳教育工作中做出突出貢獻的組織或者個人，給予表彰獎勵。

　　第二十一條 縣級以上人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當通過執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報告以及代表視察、專題調(diào)研等形式，加強對法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告法制宣傳教育規(guī)劃實施的終期評估情況。

　　第二十二條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織不履行本條例規(guī)定職責(zé)的，由司法行政部門提出整改意見;逾期不改正的，由有關(guān)部門給予通報批評。

　　第二十三條 挪用、貪污、侵占法制宣傳教育經(jīng)費的，由同級人民政府主管部門責(zé)令限期歸還，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 本條例自2013年9月1日起施行。