延邊朝鮮族自治州外國(guó)人管理?xiàng)l例

　　吉林省延邊朝鮮族自治州人大常委會(huì)

　　(2013年12月23日延邊朝鮮族自治州第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 2014年3月28日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn) 2014年4月9日公布施行)

　　第一條 為了規(guī)范外國(guó)人的管理與服務(wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與邊疆安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外交往，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于外國(guó)人在自治州行政區(qū)域內(nèi)停留居留的管理與服務(wù)。

　　第三條 自治州外國(guó)人的管理與服務(wù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，依法管理，有效服務(wù)的原則。

　　第四條 自治州人民政府負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。

　　公安行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本條例的具體實(shí)施。

　　各級(jí)人民政府相關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同做好外國(guó)人的管理與服務(wù)工作。

　　第五條 自治州及縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將外國(guó)人管理與服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐年增加。

　　第六條 外國(guó)人在自治州行政區(qū)域內(nèi)停留居留的，應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)法律法規(guī)，尊重民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。

　　第七條 自治州人民政府鼓勵(lì)外國(guó)人到自治州旅游、經(jīng)商、就業(yè)，開(kāi)展交流與合作。

　　第八條 自治州各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)外國(guó)人的合法權(quán)益。

　　與外國(guó)人管理與服務(wù)相關(guān)的行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦證期限、投訴方式以及需要提交的材料目錄、示范文本等，為外國(guó)人辦理相關(guān)事務(wù)提供服務(wù)便利。

　　外國(guó)人在辦理涉外審批事項(xiàng)時(shí)，有條件的行政服務(wù)中心或者辦證大廳應(yīng)當(dāng)提供必要的翻譯服務(wù)。

　　第九條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的外國(guó)人管理與服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)有關(guān)管理部門(mén)信息共享。

　　第十條 金融、教育、醫(yī)療、通訊等單位在辦理業(yè)務(wù)時(shí)需要核實(shí)外國(guó)人身份信息的，可以向公安出入境管理部門(mén)申請(qǐng)核實(shí)。

　　第十一條 外國(guó)人在自治州就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)饺肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)依法辦理外國(guó)人就業(yè)證或者專家證，并持本人相關(guān)證件到縣級(jí)以上公安出入境管理部門(mén)辦理居留證件。

　　用人單位不得違反國(guó)家規(guī)定擅自聘用外國(guó)人就業(yè)。

　　第十二條 外國(guó)專家辦理出入境簽證證件、子女入學(xué)等事項(xiàng)，公安行政管理部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)為其提供便利。

　　第十三條 自治州人民政府鼓勵(lì)外國(guó)人參加社會(huì)公益和志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第十四條 外國(guó)人居住相對(duì)集中的街道(社區(qū))，應(yīng)當(dāng)將外國(guó)人管理與服務(wù)工作納入社區(qū)管理服務(wù)范疇，根據(jù)實(shí)際需要建立社區(qū)外國(guó)人綜合管理與服務(wù)隊(duì)伍，協(xié)助公安行政管理部門(mén)做好外國(guó)人住宿登記等日常管理與服務(wù)工作。

　　第十五條 外國(guó)人在旅館住宿，經(jīng)營(yíng)者按照有關(guān)規(guī)定辦理住宿登記，及時(shí)將外國(guó)人住宿信息準(zhǔn)確錄入住宿登記系統(tǒng)。

　　外國(guó)人在旅館以外其他住所居住或者住宿的，應(yīng)當(dāng)在入住后二十四小時(shí)內(nèi)，持護(hù)照或者其他有效身份證件，由本人或者留宿人到居住地公安派出所辦理登記。

　　第十六條 根據(jù)國(guó)家安全和邊境地區(qū)穩(wěn)定的需要，公安機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以限制外國(guó)人、外國(guó)機(jī)構(gòu)在某些區(qū)域設(shè)立住所或者辦公處所。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，外國(guó)人不得進(jìn)入限制外國(guó)人進(jìn)入的區(qū)域。

　　第十七條 將房屋租賃給外國(guó)人的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法簽訂房屋租賃合同，并及時(shí)到當(dāng)?shù)毓才沙鏊怯泜浒浮?

　　房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓渤鋈刖彻芾聿块T(mén)提供外國(guó)人購(gòu)買(mǎi)房屋的相關(guān)信息。

　　第十八條 外國(guó)人申請(qǐng)有效期一年以上居留證件的，須提供健康證明。健康證明由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生檢疫部門(mén)或者縣級(jí)以上衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)出具。

　　醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)外國(guó)人進(jìn)行健康體檢時(shí)，發(fā)現(xiàn)患有嚴(yán)重精神障礙、傳染性肺結(jié)核病或者有可能對(duì)公共衛(wèi)生造成重大危害的其他傳染病的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門(mén)和出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)報(bào)告。

　　第十九條 自治州各級(jí)相關(guān)行政管理部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)外國(guó)人的管理。

　　自治州相關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)停留居留的外國(guó)人和涉外企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行檢查。檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并出示有效證件;當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助檢查，不得阻撓。

　　第二十條 外國(guó)人從事與停留居留事由不相符活動(dòng)的，由公安行政管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)行政管理部門(mén)依法查處。

　　第二十一條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)外國(guó)人有非法入境、非法居留、非法就業(yè)、非法進(jìn)行宗教活動(dòng)以及與停留居留事由不相符情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　第二十二條 自治州各級(jí)人民政府對(duì)在外國(guó)人管理與服務(wù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一) 對(duì)外國(guó)人從事危害國(guó)家安全的違法犯罪活動(dòng)，向公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)的;

　　(二) 履職盡責(zé)，積極預(yù)防，妥善處置涉外案(事)件或者避免重大涉外責(zé)任事故發(fā)生的;

　　(三) 對(duì)外國(guó)人非法入境、非法居留、非法就業(yè)、非法進(jìn)行宗教活動(dòng)以及從事與停留居留事由不相符的活動(dòng)，向公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)的;

　　(四) 對(duì)企事業(yè)單位或者私營(yíng)企業(yè)非法聘用外國(guó)人，向相關(guān)行政管理部門(mén)舉報(bào)的;

　　(五) 在引進(jìn)和聘用中高級(jí)外國(guó)人才工作中業(yè)績(jī)突出的;

　　(六) 其他做出突出貢獻(xiàn)的。

　　第二十三條 違反本條例規(guī)定的，由公安行政管理部門(mén)和相關(guān)行政管理部門(mén)依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第二十四條 公民、法人和其他組織對(duì)外國(guó)人從事危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)公共秩序等犯罪活動(dòng)包庇或者知情不報(bào)的，依法追究其法律責(zé)任。

　　第二十五條 各級(jí)相關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員在外國(guó)人管理與服務(wù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、行政不作為的，由其所在單位或者上級(jí)行政管理部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第二十六條 本條例所稱外國(guó)人，是指不具有中國(guó)國(guó)籍的人。

　　第二十七條 自治州人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

　　第二十八條 本條例由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條 本條例自公布之日起施行。