青海省道路運(yùn)輸管理條例

　　(1999年5月21日青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 根據(jù)2001年6月1日青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈青海省道路運(yùn)輸管理條例〉的決定》修正 2006年5月26日青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議修訂 根據(jù)2010年5月27日青海省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正 根據(jù) 2011年11月24日青海省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正 根據(jù)2016年11月25日青海省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈青海省道路運(yùn)輸管理條例〉的決定》修正)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理，維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序，保障道路運(yùn)輸安全，保護(hù)道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)和道路運(yùn)輸管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　前款所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(以下簡稱客運(yùn)經(jīng)營)和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(以下簡稱貨運(yùn)經(jīng)營);道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)。

　　第三條 省人民政府交通管理部門主管全省道路運(yùn)輸管理工作，縣級以上人民政府交通管理部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作。

　　縣級以上人民政府道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱運(yùn)管機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)具體實施道路運(yùn)輸管理工作。

　　公安、工商行政管理、稅務(wù)、建設(shè)、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)管理部門按照各自職責(zé)，做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。

　　第四條 道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和便民的原則，維護(hù)統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場秩序。

　　第五條 從事道路運(yùn)輸及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實守信，公平競爭，為服務(wù)對象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　第六條 縣級以上人民政府交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，制定本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第二章 道路運(yùn)輸經(jīng)營

　　第一節(jié) 客 運(yùn)

　　第七條 本條例所稱客運(yùn)經(jīng)營，是指用客車運(yùn)送旅客，具有商業(yè)性質(zhì)的道路旅客運(yùn)輸活動，包括班車(加班車)客運(yùn)、包車客運(yùn)、出租車客運(yùn)和旅游客運(yùn)。

　　禁止貨運(yùn)汽車、拖拉機(jī)、載貨三輪車和其他禁止載客的車輛從事旅客運(yùn)輸。

　　第八條 申請從事客運(yùn)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》(以下簡稱《道路運(yùn)輸條例》)第八條規(guī)定的準(zhǔn)入條件，并提供下列材料：

　　(一)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營申請表;

　　(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和委托書。企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)章程和安全生產(chǎn)管理制度文本;

　　(三)擬投入車輛承諾書;

　　(四)駕駛?cè)藛T的駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件;

　　(五)公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的三年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故證明;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　申請從事班線客運(yùn)經(jīng)營，還應(yīng)當(dāng)提交線路、站點(diǎn)方案和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。

　　第九條 申請從事客運(yùn)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，按照下列規(guī)定提出申請并提交符合本條例第八條規(guī)定條件的相關(guān)材料：

　　(一)在縣級行政區(qū)域內(nèi)從事客運(yùn)經(jīng)營，向當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)提出申請;

　　(二) 在本省境內(nèi)跨兩個縣級以上行政區(qū)域從事客運(yùn)經(jīng)營的，向其共同的上一級運(yùn)管機(jī)構(gòu)提出申請;

　　(三)從事跨省客運(yùn)經(jīng)營的，向省運(yùn)管機(jī)構(gòu)提出申請。

　　第十條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所公示客運(yùn)經(jīng)營申請準(zhǔn)入的條件、程序和提交的材料，并定期向社會公布客運(yùn)線路布局、客運(yùn)運(yùn)力投放、主要客流流向和流量等情況。

　　第十一條 客運(yùn)經(jīng)營者需要更換或者增加客運(yùn)車輛的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請后五日內(nèi)作出審查決定，對符合客運(yùn)管理規(guī)定的車輛配發(fā)道路運(yùn)輸證。

　　客運(yùn)經(jīng)營者需要終止客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止運(yùn)行之日的三十日前書面告知原許可機(jī)關(guān)。

　　第十二條 客運(yùn)班線實行分類管理，從事客運(yùn)經(jīng)營的車輛技術(shù)要求、車輛類型等級應(yīng)當(dāng)符合國家道路運(yùn)輸管理的行業(yè)規(guī)定，車輛數(shù)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　　(一)經(jīng)營一類、二類客運(yùn)班線的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車三十五輛以上;

　　(二)經(jīng)營三類客運(yùn)班線的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車五輛以上;

　　(三)經(jīng)營四類客運(yùn)班線的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車一輛以上;

　　(四)經(jīng)營包車客運(yùn)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車五輛以上。

　　第十三條 客運(yùn)班線的經(jīng)營期限為四年到八年。

　　班線客運(yùn)經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后，應(yīng)當(dāng)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。

　　經(jīng)營期限屆滿需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期限屆滿前六十日按照本條例第八條的規(guī)定重新提出申請。

　　第十四條 客運(yùn)經(jīng)營者申請取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證后，無正當(dāng)理由超過一百八十日不投入運(yùn)營或者運(yùn)營后連續(xù)一百八十日以上停運(yùn)的，視為自動終止經(jīng)營，由原許可機(jī)關(guān)注銷其經(jīng)營資格。

　　第十五條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供安全、整潔的乘車環(huán)境和規(guī)范的服務(wù)，采取必要的措施防范并制止在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。

　　客運(yùn)過程中給旅客造成損害的，客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十六條 客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)在車輛明顯位置懸掛或者張貼由運(yùn)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的客運(yùn)線路標(biāo)志牌和里程票價表，并按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，載客不得超過核定人數(shù)。

　　第十七條 在運(yùn)輸途中除因車輛安全原因無法行駛外，客運(yùn)經(jīng)營者不得滯留或者強(qiáng)迫乘客換乘車輛，不得甩客。

　　車輛無法繼續(xù)行駛或者因客運(yùn)經(jīng)營者及其駕乘人員的過錯造成旅客漏乘、誤乘的，客運(yùn)經(jīng)營者及駕乘人員應(yīng)當(dāng)及時安排旅客換乘其他車輛，將旅客及時送達(dá)目的地，不得加收任何費(fèi)用。

　　第十八條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車，遵守乘車秩序，保護(hù)車內(nèi)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生，不得攜帶國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品。

　　第十九條 從事包車客運(yùn)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)憑車籍所在地運(yùn)管機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時間、起始地、目的地和線路運(yùn)行，并持有包車客票或者包車合同，不得招攬包車合同外的旅客乘車。

　　加班客車必須符合班車客運(yùn)管理規(guī)定，隨車攜帶與加班線路相符的客運(yùn)線路標(biāo)志牌和始發(fā)站簽發(fā)的行車路單。

　　定線旅游客車按照班車客運(yùn)規(guī)定管理，非定線旅游客車按照包車客運(yùn)規(guī)定管理。

　　第二十條 客運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)裝置出租標(biāo)志頂燈、空車待租標(biāo)志和經(jīng)法定檢驗機(jī)構(gòu)檢定合格的計程計價器。

　　客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得故意繞行;未經(jīng)乘客同意，不得搭乘其他乘客;顯示空車標(biāo)志的，無正當(dāng)理由不得拒載乘客。

　　六座以上客運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的區(qū)域進(jìn)行旅客運(yùn)輸。

　　第二節(jié) 貨 運(yùn)

　　第二十一條 本條例所稱貨運(yùn)經(jīng)營，是指具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運(yùn)輸活動，包括普通貨運(yùn)、貨物專用運(yùn)輸、大型物件運(yùn)輸和危險貨物運(yùn)輸。

　　第二十二條 申請從事貨運(yùn)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)具備《道路運(yùn)輸條例》第二十二條規(guī)定的準(zhǔn)入條件，并提供下列材料：

　　(一)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表;

　　(二)負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人身份證明和委托書;

　　(三)機(jī)動車輛行駛證、車輛檢測合格證明復(fù)印件;

　　(四)駕駛?cè)藛T的機(jī)動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件;

　　(五)安全生產(chǎn)管理制度文本;

　　(六)申請從事危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營，還應(yīng)當(dāng)具備《道路運(yùn)輸條例》第二十四條規(guī)定的準(zhǔn)入條件;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第二十三條 申請從事貨運(yùn)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，按照下列規(guī)定提出申請并提交符合本條例第二十二條規(guī)定條件的相關(guān)材料：

　　(一)從事危險貨物運(yùn)輸以外貨運(yùn)經(jīng)營的，向縣級人民政府運(yùn)管機(jī)構(gòu)提出申請;

　　(二)從事危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，向州(地、市)運(yùn)管機(jī)構(gòu)提出申請。

　　第二十四條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所公示貨運(yùn)經(jīng)營申請準(zhǔn)入的條件、程序和提交的材料。

　　運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品的車輛，提供方便、及時的服務(wù)，保證鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品運(yùn)輸暢通有序。

　　第二十五條 貨運(yùn)經(jīng)營者與貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定簽訂貨物運(yùn)輸合同。

　　在運(yùn)輸責(zé)任期間貨物滅失、損毀的，對賠償數(shù)額有約定的，依照其約定;沒有約定的，貨運(yùn)經(jīng)營者依照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十六條 貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止運(yùn)輸貨物變質(zhì)、腐爛、短少或者損失，并不得有下列行為：

　　(一)采取不正當(dāng)手段招攬貨物或者封鎖、壟斷貨源;

　　(二)阻礙其他貨運(yùn)經(jīng)營者的正常運(yùn)輸經(jīng)營活動;

　　(三)超限、超載運(yùn)輸。

　　第二十七條 運(yùn)輸危險貨物的車輛、容器、裝卸機(jī)械等必須符合道路危險貨物運(yùn)輸規(guī)定，從事危險貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)具備危險貨物運(yùn)輸相關(guān)知識，并經(jīng)當(dāng)?shù)刂?地、市)運(yùn)管機(jī)構(gòu)考試合格，持證上崗。

　　第二十八條 運(yùn)輸危險貨物的車輛應(yīng)當(dāng)配備押運(yùn)人員，懸掛明顯的危險貨物運(yùn)輸標(biāo)志，禁止搭乘無關(guān)人員，禁止在人口密集、明火高溫場所?？?。禁止司乘人員在駕駛室內(nèi)和影響車輛安全的范圍內(nèi)吸煙。采取必要措施，防止危險貨物燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。

　　第二十九條 省外貨運(yùn)車輛進(jìn)入本省從事三十日以上的駐地運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)?shù)今v在地運(yùn)管機(jī)構(gòu)備案。

　　省外運(yùn)輸經(jīng)營者在本省境內(nèi)承運(yùn)危險貨物，應(yīng)當(dāng)在承運(yùn)前憑車籍地從事道路危險貨物運(yùn)輸?shù)挠行ёC件及危險貨物運(yùn)輸合同，到起運(yùn)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)備案。

　　第三節(jié) 客運(yùn)貨運(yùn)的共同規(guī)定

　　第三十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)，向旅客、貨主出具法定票據(jù)，不出具法定票據(jù)的，旅客、貨主有權(quán)拒付費(fèi)用。

　　第三十一條 道路運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證，道路運(yùn)輸證上載明的名稱應(yīng)當(dāng)與車輛行駛證和道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證上的名稱一致。

　　任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租或者使用偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、道路運(yùn)輸證。

　　第三十二條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測。車輛檢測達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，不得從事道路運(yùn)輸經(jīng)營。不得使用報廢、拼裝和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營。

　　禁止任何單位和個人為道路運(yùn)輸經(jīng)營者指定車輛維護(hù)企業(yè)和車輛檢測單位。

　　第三十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在客車、危險貨物運(yùn)輸車輛上安裝、使用符合技術(shù)要求的監(jiān)控通訊設(shè)施。

　　第三十四條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)分別建立運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案和管理檔案，并妥善保管。對相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時、完整和準(zhǔn)確。

　　第三十五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸安全事故報告制度。發(fā)生重大、特大交通事故后，應(yīng)當(dāng)及時上報事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門和運(yùn)管機(jī)構(gòu)，不得瞞報或者遲報。

　　事故發(fā)生地運(yùn)管機(jī)構(gòu)接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時報告交通管理部門和上級運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

　　第三十六條 道路運(yùn)輸發(fā)生較大安全事故的，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改。道路運(yùn)輸發(fā)生重特大安全責(zé)任事故的客運(yùn)經(jīng)營者，自事故發(fā)生之日起一年內(nèi)不得申請新增班線。

　　第三十七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府或者有關(guān)部門防汛抗洪、搶險救災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件緊急運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一調(diào)度。不服從緊急運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度的，縣級以上人民政府可以強(qiáng)制征用其運(yùn)輸車輛。

　　為了公共利益的需要承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)發(fā)生的費(fèi)用或者致使車輛發(fā)生損毀的，由相關(guān)人民政府或者有關(guān)部門給予補(bǔ)償。

　　第三章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)

　　第三十八條 申請從事道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸條例》規(guī)定的條件、程序辦理有關(guān)許可手續(xù)。

　　第三十九條 道路運(yùn)輸站(場)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利車輛出入、旅客出行和貨物集散。

　　鼓勵多渠道投資建設(shè)道路運(yùn)輸站(場)。

　　第四十條 道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公平對待使用站(場)的道路運(yùn)輸經(jīng)營者，無正當(dāng)理由不得拒絕道路運(yùn)輸經(jīng)營者進(jìn)站從事經(jīng)營活動。

　　道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對進(jìn)出站的車輛進(jìn)行安全檢查，不得接納營運(yùn)手續(xù)不齊全和有安全隱患的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動。禁止超限、超載車輛或者安全運(yùn)行技術(shù)條件不符合要求的車輛出站。

　　第四十一條 客運(yùn)站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購票、候車、乘車指示、行李寄存和托運(yùn)、公共衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施，給旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。采取措施，防止攜帶危險品的人員進(jìn)站、乘車。

　　第四十二條 客運(yùn)站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示營運(yùn)線路、里程、起止?？空军c(diǎn)、班次和客車類型等級、始發(fā)時間、票價以及服務(wù)收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，不得自立名目向進(jìn)站發(fā)班車輛收取費(fèi)用。

　　第四十三條 貨運(yùn)站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在組織貨源、倉儲理貨、貨物配送、信息發(fā)布等方面，為承運(yùn)人、托運(yùn)人提供規(guī)范服務(wù)。提供的貨源信息和運(yùn)力信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。貨物存放應(yīng)當(dāng)根據(jù)貨物的性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類存放。危險貨物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放。

　　第四十四條 在貨運(yùn)站(場)從事搬運(yùn)裝卸經(jīng)營的，必須遵守業(yè)務(wù)操作規(guī)程，輕裝輕放、堆碼整齊、防止損壞。普通貨物與危險、有毒貨物不得混裝混放。

　　因搬運(yùn)裝卸經(jīng)營者的過錯，造成貨損、貨差和貨物滅失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十五條 在貨運(yùn)站(場)從事運(yùn)輸代理經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將所受理的業(yè)務(wù)，委托具有經(jīng)營資格的貨運(yùn)經(jīng)營者承運(yùn)，并簽訂貨物運(yùn)輸合同。不得為無道路運(yùn)輸證的車輛配載貨物，不得在普通貨物中夾帶危險貨物或者禁運(yùn)貨物。發(fā)生貨損、貨差和貨物滅失事故，應(yīng)當(dāng)先行賠償，再向有關(guān)責(zé)任者追償。

　　第四十六條 經(jīng)營性停車場的設(shè)置和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立必要的管理制度，保證停放車輛及裝載貨物的安全。

　　第四十七條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在維修場地懸掛機(jī)動車維修經(jīng)營許可證和機(jī)動車維修標(biāo)志牌，公示機(jī)動車的維修工時定額和維修工時單價，在核定的經(jīng)營范圍，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展維修作業(yè)，按照公示的工時定額、工時單價收費(fèi)。

　　機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其執(zhí)行的機(jī)動車維修工時單價標(biāo)準(zhǔn)報所在地運(yùn)管機(jī)構(gòu)備案。

　　第四十八條 對車輛進(jìn)行二級維護(hù)、總成修理和整車修理的，機(jī)動車維修經(jīng)營者和車主應(yīng)當(dāng)簽訂機(jī)動車維修合同。機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實填寫機(jī)動車維修記錄，建立維修檔案，車主有權(quán)查閱車輛維修檔案。

　　第四十九條 機(jī)動車維修實行質(zhì)量保證期制度。在質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動車無法正常使用，且承修方在三日內(nèi)無法提供因非維修原因造成機(jī)動車無法使用的相關(guān)證據(jù)的，機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時無償返修，不得故意拖延或者無理拒絕。因維修質(zhì)量原因給車主造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱等有關(guān)規(guī)定，對學(xué)員進(jìn)行道路交通法律、法規(guī)和相關(guān)知識、駕駛技能的培訓(xùn)。

　　教練員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省運(yùn)管機(jī)構(gòu)考試合格取得教練員證，持證上崗，如實填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄。

　　教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有教練車標(biāo)識和公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的車輛牌證，隨車攜帶教練車輛道路運(yùn)輸證。

　　第四章 監(jiān)督檢查

　　第五十一條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第五十二條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)佩戴執(zhí)法標(biāo)志，出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法。

　　道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查專用車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備專用的標(biāo)志、燈飾。

　　第五十三條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員在公路路口和經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的檢查站，對道路運(yùn)輸經(jīng)營者的資質(zhì)證件、經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督檢查時，不得雙向攔截車輛，不得將與道路運(yùn)輸無關(guān)的內(nèi)容作為路檢路查項目。

　　第五十四條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果如實填寫稽查日志，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。被檢查人和公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查日志。

　　第五十五條 道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查實行抄告制度。道路運(yùn)輸經(jīng)營者在許可管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動的，查處地運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將道路運(yùn)輸經(jīng)營者的違法事實、處理結(jié)果記錄在道路運(yùn)輸證違章記錄欄內(nèi)，并抄告作出行政許可決定的管轄機(jī)關(guān)。對道路運(yùn)輸車輛的超限、超載行為，還應(yīng)當(dāng)抄告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第五十六條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)對道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為實行年度考核制度。定期向社會公布年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果，對年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者做出限期整改的決定。

　　第五十七條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度，建立舉報制度，接受社會和公民的監(jiān)督;對舉報人的投訴應(yīng)當(dāng)在受理后十五日內(nèi)作出答復(fù)，對舉報案件有處理結(jié)果的應(yīng)當(dāng)在處理結(jié)果作出后十五日內(nèi)告知舉報人。

　　第五十八條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員在實施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車輛超員和貨運(yùn)車輛載客的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令暫停運(yùn)輸，對超員的旅客和乘貨運(yùn)車輛的旅客應(yīng)當(dāng)及時調(diào)用車輛改乘，改乘費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

　　貨運(yùn)車輛超載運(yùn)行的，交通、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)強(qiáng)制責(zé)任人卸貨，所卸貨物由責(zé)任人自行處置。責(zé)任人不具備處置能力的，由交通、公安機(jī)關(guān)交通管理部門協(xié)助處置，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。運(yùn)輸鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品貨物的車輛超載運(yùn)行的，按照《青海省公路路政管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第五十九條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)對超員、超載車輛應(yīng)當(dāng)在違章駕駛?cè)藛T的從業(yè)資格證違章記錄欄內(nèi)記載，超員、超載記錄超過三次的，運(yùn)管機(jī)構(gòu)注銷其從業(yè)資格證。

　　第六十條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員在實施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查時，對沒有道路運(yùn)輸證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛予以暫扣。

　　運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員實施車輛暫扣應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》有關(guān)行政強(qiáng)制措施實施程序的規(guī)定進(jìn)行。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣決定書規(guī)定的時間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。

　　第六十一條 道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者必須按照規(guī)定使用統(tǒng)一票據(jù)、單證。

　　道路運(yùn)輸票據(jù)、單證由省財政、稅務(wù)和交通部門按照有關(guān)規(guī)定印制、發(fā)放和管理，任何單位和個人不得偽造、涂改、買賣和轉(zhuǎn)讓。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六十二條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六十三條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一百元以上三百元以下的罰款：

　　(一)客運(yùn)班車不按規(guī)定懸掛或者張貼線路標(biāo)志牌、里程票價表的;

　　(二)不給乘客車票的;

　　(三)包車客運(yùn)招攬包車合同外的旅客乘車的;

　　(四)駕駛?cè)藛T未隨車攜帶從業(yè)資格證的;

　　(五)客運(yùn)出租汽車不按照規(guī)定裝置出租標(biāo)志頂燈、不使用或者不正確使用空車標(biāo)志和計程計價器的;

　　(六)客運(yùn)出租汽車拒載乘客、繞道行駛以及出租汽車超區(qū)域進(jìn)行旅客運(yùn)輸?shù)摹?

　　第六十四條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五百元以上一千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者道路運(yùn)輸證：

　　(一)營運(yùn)車輛設(shè)施不全，安全條件達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(二)道路運(yùn)輸經(jīng)營者擅自變更經(jīng)營項目的;

　　(三)擅自運(yùn)輸限運(yùn)和憑證運(yùn)輸物資的;

　　(四)不按規(guī)定辦理合并、分立、停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)的;

　　(五)機(jī)動車維修經(jīng)營者不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修，虛報修理項目或者不按規(guī)定建立機(jī)動車維修記錄檔案的;

　　(六)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用無教練員證的人員從事機(jī)動車教學(xué)培訓(xùn)的。

　　第六十五條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處兩千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣道路運(yùn)輸證或者吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證：

　　(一)使用報廢車輛或者改裝車輛進(jìn)行客貨運(yùn)輸?shù)?

　　(二)使用檢測不合格的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的;

　　(三)持偽造、無效、非法轉(zhuǎn)讓的道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、線路標(biāo)志牌從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的。

　　第六十六條 運(yùn)管機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或者上級有關(guān)部門依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;給管理相對人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　(一)在規(guī)定期限內(nèi)不受理投訴、舉報并調(diào)查處理的;

　　(二)不向社會公布道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果的;

　　(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;

　　(四)違法中止車輛運(yùn)行的;

　　(五)使用暫扣車輛的;

　　(六)對當(dāng)事人的合理要求故意刁難的;

　　(七)參與或者變相參與道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的;

　　(八)其他違法行為。

　　第六章 附 則

　　第六十七條 城市公共汽車客運(yùn)不適用本條例。

　　第六十八條 本條例應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府交通管理部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十九條 本條例自2006年7月1日起施行。