總局和煤礦安監(jiān)局機關(guān)各司局、應(yīng)急指揮中心，檔案館、機關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心：

　　現(xiàn)將《國家安全監(jiān)管總局機關(guān)信息公開辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　國家安全監(jiān)管總局辦公廳

　　2013年3月26日

　　國家安全監(jiān)管總局機關(guān)信息公開辦法

　　一、總則

　　(一)為深化政務(wù)公開，加強政務(wù)服務(wù)，保障公民、法人和其他組織依法獲取安全生產(chǎn)信息，依據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門信息公開辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第56號)，結(jié)合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱總局，含國家煤礦安全監(jiān)察局及國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心)工作實際，制定本辦法。

　　(二)本辦法適用于總局依法主動向社會公眾或者依申請向特定的公民、法人和其他組織公開信息的活動。

　　(三)辦公廳是總局信息公開工作的業(yè)務(wù)主管司局，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督總局信息公開工作。

　　各司局負(fù)責(zé)在本司局職責(zé)范圍內(nèi)進行信息保密審查并主動公開有關(guān)信息，出具本司局承辦的信息公開申請答復(fù)意見，配合辦公廳開展信息公開相關(guān)工作。

　　(四)總局保密委員會是總局信息公開保密審查工作的主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息公開工作中保密審查事宜，審定重大信息公開保密事項;各司局主要負(fù)責(zé)人及其指定的定密人員具體負(fù)責(zé)信息的保密審查工作。

　　(五)監(jiān)察部駐總局監(jiān)察局負(fù)責(zé)對總局信息公開的實施情況進行監(jiān)督、檢查。

　　二、公開范圍

　　(六)各司局應(yīng)當(dāng)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門信息公開辦法》確定的主動公開范圍向社會主動公開相關(guān)信息。

　　(七)除《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門信息公開辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向總局申請獲取相關(guān)信息。

　　(八)各司局在制作生成信息時，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和其他法律、法規(guī)以及總局相關(guān)保密制度對擬公開的信息進行保密審查，明確信息的公開屬性(主動公開、依申請公開或者不予公開)，并履行相應(yīng)的審批程序。

　　三、主動公開信息的方式

　　(九)總局主動公開的信息，主要通過總局政府網(wǎng)站(http://www.chinasafety.gov.cn)予以公開，同時輔以以下一種或者多種形式：

　　1.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局公告;

　　2.新聞發(fā)布會或者其他相關(guān)會議;

　　3.廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體。

　　總局在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局檔案館(北京市朝陽區(qū)北苑路32號平安嘉苑安全大廈3層307房間)設(shè)立主動公開信息免費查閱點，并及時向國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的信息。

　　四、依申請公開信息的程序

　　(十)公民、法人和其他組織依照本辦法向總局申請獲取信息時，應(yīng)當(dāng)按照“一事一申請”的原則填寫《信息公開申請表》，向辦公廳提出申請。

　　申請人可以通過國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站的政府信息公開欄目(網(wǎng)址：http://zfxxgk.chinasafety.gov.cn)中“申請公開”功能在線提出信息公開申請;也可以下載打印并填寫申請表，通過郵寄(傳真)或現(xiàn)場提交方式提出申請。申請人通過郵寄方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)在信封左下角注明“信息公開申請”的字樣。

　　《信息公開申請表》包括下列內(nèi)容：

　　1.申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;

　　2.申請公開的信息內(nèi)容描述;

　　3.申請公開信息的形式要求;

　　4.申請公開信息的用途;

　　5.申請人的簽名或蓋章、申請時間。

　　采用書面或電子文本形式確有困難的，申請人可以到辦公廳現(xiàn)場提出口頭申請，由辦公廳代為填寫《信息公開申請表》，并由申請人簽字確認(rèn)。

　　(十一)辦公廳收到《信息公開申請表》后，應(yīng)當(dāng)進行審查，符合要求的予以受理，并在收到申請表之日起3個工作日內(nèi)向申請人出具申請登記回執(zhí);不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予受理的理由。

　　(十二)辦公廳受理信息公開申請后，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的，轉(zhuǎn)送相關(guān)部門辦理。

　　總局受理的信息公開申請，應(yīng)當(dāng)自收到《信息公開申請表》之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);不能在15個工作日內(nèi)作出答復(fù)的，經(jīng)辦公廳負(fù)責(zé)人同意，可以適當(dāng)延長答復(fù)期限，并書面告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。

　　申請獲取的信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見所需時間不計算在規(guī)定的答復(fù)期限內(nèi)。

　　因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供信息的，期限中止，障礙消除后，期限恢復(fù)計算。期限的中止和恢復(fù)，應(yīng)當(dāng)及時書面通知申請人。

　　(十三)公民、法人或者其他組織向總局提出的信息更正申請，比照信息公開申請辦理程序辦理。

　　(十四)辦公廳應(yīng)當(dāng)依據(jù)申請人提交《信息公開申請表》的方式或者申請人在申請表中注明的提供方式，向申請人出具申請的辦理情況告知文書。

　　五、監(jiān)督

　　(十五)公民、法人和其他組織認(rèn)為總局不依法履行信息公開義務(wù)的，可以向監(jiān)察部駐總局監(jiān)察局舉報。舉報查實的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改;情節(jié)嚴(yán)重的，對主管人員和直接責(zé)任人依法依紀(jì)給予處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　公民、法人和其他組織認(rèn)為總局信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　六、附則

　　(十六)本辦法由辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　(十七)本辦法自印發(fā)之日起施行。2009年5月12日發(fā)布的《國家安全監(jiān)管總局政府信息公開暫行辦法》(安監(jiān)總辦〔2009〕97號)同時廢止。