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　　關(guān)于印發(fā)《中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理辦法》的通知

　　關(guān)于印發(fā)《中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理辦法》的通知

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　　各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、民政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、民政局：

　　為了規(guī)范和加強中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理工作，根據(jù)《彩票管理條例》、《彩票管理條例實施細則》和《彩票公益金管理辦法》(財綜〔2012〕15號)的有關(guān)規(guī)定，財政部、民政部制定了《中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理辦法

　　財政部　民政部

　　2013年4月28日

　　附件：

　　中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理辦法

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了規(guī)范和加強中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理工作，根據(jù)《彩票管理條例》、《彩票管理條例實施細則》和《彩票公益金管理辦法》(財綜〔2012〕15號)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目(以下簡稱項目)，是指2013年至2015年由財政部安排中央專項彩票公益金，支持開展的農(nóng)村幸福院設(shè)施修繕和設(shè)備用品配備等工作。

　　第三條　本辦法所稱農(nóng)村幸福院，是指由村民委員會進行管理，為農(nóng)村老年人提供就餐、文化娛樂等照料服務(wù)的公益性活動場所。包括農(nóng)村老年人日間照料中心、托老所、老年灶、老年人活動中心等。

　　第四條　用于項目的中央專項彩票公益金(以下簡稱項目資金)，應(yīng)當堅持公開透明、規(guī)范管理和專款專用的安排使用原則。

　　第二章　資金使用范圍與標準

　　第五條　項目資金使用范圍是設(shè)施修繕和設(shè)備用品配備。

　　第六條　項目資金標準為每個項目補助3萬元。

　　第三章　項目申報

　　第七條　項目申報應(yīng)當具備下列條件：

　　(一)具有適合興辦農(nóng)村幸福院的場地和設(shè)施;

　　(二)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論決定;

　　(三)具有籌資和建設(shè)方案。

　　第八條　項目申報應(yīng)當提供以下材料：

　　(一)項目申報書;

　　(二)項目籌資和建設(shè)方案;

　　(三)項目管理運營方案;

　　(四)其他需要說明的材料。

　　第九條　項目申報程序如下：

　　(一)民政部會同財政部每年年初向各地下達農(nóng)村幸福院的補助數(shù)量指標;

　　(二)省級民政部門會同省級財政部門制定項目申報辦法及申報書范本，組織本地區(qū)進行申報和評審立項工作;

　　(三)省級民政部門會同省級財政部門審核立項后，上報民政部和財政部備案;

　　(四)民政部會同財政部抽查復核項目立項。

　　第十條　項目數(shù)量指標分配遵循“公平規(guī)范、激勵先進、促進均衡”原則。

　　第十一條　項目經(jīng)批準立項后，原則上不得調(diào)整。執(zhí)行過程中由于特殊原因需要調(diào)整的，應(yīng)當按照原申報審批程序報批。

　　第四章　資金使用

　　第十二條　項目資金預算由財政部根據(jù)項目資金標準和復核確定的農(nóng)村幸福院數(shù)量指標，按年度下達各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局。

　　第十三條　省級財政部門根據(jù)當?shù)刎斄η闆r，可以安排資金與中央財政安排的項目資金統(tǒng)籌使用。

　　第十四條　地方財政部門應(yīng)當對項目資金實行專項管理，并嚴格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪用。

　　第十五條　項目資金安排使用時，填列《政府收支分類科目》中229類“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”02項“用于社會福利的彩票公益金支出”。

　　第十六條　項目資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條　項目實施單位應(yīng)當按照方案進行建設(shè)和運營管理，提高項目管理服務(wù)水平和運營效能。

　　第十八條　省級民政部門應(yīng)當建立項目資金支出績效評價制度，對項目資金使用、項目建設(shè)及使用等情況進行綜合考評。

　　第五章　公告報告

　　第十九條　由項目資金補助的農(nóng)村幸福院，應(yīng)當以顯著方式標明“彩票公益金資助——中國福利彩票和中國體育彩票”標識。

　　第二十條　省級財政部門和省級民政部門，應(yīng)當于每年3月底前，將上一年度項目資金分配使用和項目執(zhí)行情況報送財政部和民政部。

　　第二十一條　省級民政部門應(yīng)當于每年6月底前，向社會公告上一年度項目資金分配使用和項目執(zhí)行情況。

　　第六章　監(jiān)督管理

　　第二十二條　各級財政部門應(yīng)當加強對項目資金管理和項目實施情況的監(jiān)督檢查，確保資金專款專用。

　　第二十三條　省級民政部門應(yīng)當設(shè)立投訴電話，接受投訴并及時處理。

　　第二十四條　單位和個人違反規(guī)定，截留、擠占、挪用項目資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)追究法律責任。

　　第七章　附　　則

　　第二十五條　省級民政部門應(yīng)當會同省級財政部門根據(jù)本辦法制定具體的項目實施辦法，報民政部和財政部備案。

　　第二十六條　本辦法由財政部和民政部負責解釋。

　　第二十七條　本辦法自印發(fā)之日起施行。