第一條 為了進(jìn)一步貫徹落實黨和國家的對外開放政策,加強(qiáng)和改進(jìn)中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)中方職工的思想政策工作,充分調(diào)動中方職工的積極性和創(chuàng)造性,搞好企業(yè)的經(jīng)營管理,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,特制定本規(guī)定。
第二條 中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)中方職工思想政治工作的基本任務(wù)是:宣傳貫徹四項基本原則和對外開放政策,保證黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)得到正確貫徹執(zhí)行;不斷提高中方職工的政治思想素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍;促進(jìn)中外雙方人員合作共事,共同辦好企業(yè)。
第三條 中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)中方職工思想政治工作的主要內(nèi)容和要求是:
(一)進(jìn)行堅持四項基本原則和愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的教育,增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感。
(二)進(jìn)行對外開放、利用外資的政策教育,使職工正確理解社會主義國家利用外資興辦中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)的性質(zhì)和目的,正確理解和執(zhí)行黨和國家的對外開放政策,與外方人員搞好合作共事。
(三)進(jìn)行共同理想和工人階級主人翁地位的教育,使職工樹立在中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)從事勞動、工作的光榮感和責(zé)任感,把做好本職工作與實現(xiàn)共同理想結(jié)合起來,以國家主人翁的姿態(tài),積極為國家現(xiàn)代化建設(shè)多做貢獻(xiàn)。
(四)進(jìn)行法制和紀(jì)律的教育,增強(qiáng)職工的法制觀念和紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和涉外紀(jì)律,遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度,履行勞動合同,服從企業(yè)中外籍行政領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和指揮,樹立良好的職業(yè)道德。
(五)教育職工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)知識,努力把外方的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗以及一切先進(jìn)的東西學(xué)到手。
(六)開展群眾性的精神文明建設(shè)活動,提倡文明、健康、科學(xué)的生活方式,開展有益于職工身心健康的文化、體育和娛樂活動,豐富精神生活,陶冶思想情操,使職工在德智體方面得到全面發(fā)展。
(七)關(guān)心職工生活,配合有關(guān)方面依法保護(hù)職工的民主權(quán)利和物質(zhì)利益,幫助職工解決工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的實際問題。
(八)鼓勵職工開展勞動競賽和提合理化建議活動,經(jīng)常表揚(yáng)好人好事,協(xié)助有關(guān)方面評選先進(jìn)生產(chǎn)者和勞動模范,并給予精神和物質(zhì)鼓勵。
(九)教育中方行政領(lǐng)導(dǎo)和各級管理人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī),執(zhí)行中外雙方簽訂的合同、章程,依法維護(hù)國家和職工的利益,尊重外商的合法權(quán)益,妥善解決中外雙方的矛盾。
第四條 中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)中方職工的思想政治工作必須從實際出發(fā),緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行,堅持思想政治工作同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、思想教育同嚴(yán)格管理相結(jié)合、精神鼓勵同物質(zhì)鼓勵相結(jié)合、解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合的原則。特別要注重發(fā)揮中方領(lǐng)導(dǎo)干部和黨、團(tuán)員的模范帶頭作用,把身教同言教結(jié)合起來。
第五條 中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)對中方職工進(jìn)行思想教育的方法和形式要靈活、多樣,根據(jù)不同對象有針對性地進(jìn)行,做到生動活潑,講求實效。群眾性的教育活動應(yīng)在業(yè)余時間進(jìn)行;必須占用生產(chǎn)時間的,要征得企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)的同意。
第六條 中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)中方職工思想政治工作在企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。工會和共青團(tuán)組織要協(xié)同配合,根據(jù)各自的特點,開展思想政治工作。企業(yè)黨組織要注意充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)組織的作用。尚未建立黨組織的企業(yè),工會組織要負(fù)責(zé)做好思想政治工作。
在中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)中工作的中方行政領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅持社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)一起抓,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)做好職工思想政治工作,并積極支持黨、工會、共青團(tuán)組織開展活動,幫助他們解決困難,為他們開展工作提供必要的條件。
第七條 為了確保思想政治工作的順利開展,所有中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)都要按照中共中央組織部、中華全國總工會、共青團(tuán)中央的有關(guān)文件和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立和健全黨的組織及工會、共青團(tuán)組織。黨、團(tuán)組織的隸屬關(guān)系一般應(yīng)與其行政隸屬關(guān)系相一致。黨、團(tuán)組織一般不設(shè)專職人員,黨、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人可由條件適合的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)的部門負(fù)責(zé)人或工會干部兼任。職工人數(shù)較多的企業(yè),在取得外方的理解和支持后,本著精干的原則,可設(shè)置必要的少量專職政工干部。
第八條 中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)的思想政治工作干部,要符合“四化”要求,由懂政策、懂業(yè)務(wù)、作風(fēng)正派、遵守紀(jì)律、善于同外方人員合作共事的干部擔(dān)任。企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門要關(guān)心他們的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活,鼓勵他們不斷提高思想和業(yè)務(wù)水平,對成績突出的應(yīng)給予表彰。
第九條 企業(yè)主管部門和各級政治工作部門都要切實加強(qiáng)對中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)中方職工思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要深入基層調(diào)查研究,不斷總結(jié)交流經(jīng)驗,運(yùn)用典型指導(dǎo)工作,幫助解決存在問題。在部署、安排工作時,要充分考慮這類企業(yè)的特殊性,切忌“一刀切”。要在實踐中逐步探索和創(chuàng)造出一套適合這類企業(yè)特點的工作經(jīng)驗和辦法。
第十條 本規(guī)定原則上適用于外資企業(yè)。
第十一條 香港、澳門、臺灣的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人投資舉辦的企業(yè),參照本規(guī)定執(zhí)行。
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