（辦發(fā)字〔2007〕11號(hào)） 國(guó)家林業(yè)局各司局、各直屬單位： 　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門(mén)關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕102號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)辦通知》）和監(jiān)察部等9部委聯(lián)合召開(kāi)的“全國(guó)清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作電視電話(huà)會(huì)議”精神，我局決定開(kāi)展清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好清理工作的重要性和緊迫性 　　《國(guó)辦通知》指出，近幾年來(lái)，由于利益驅(qū)動(dòng)等多種原因，評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰過(guò)多過(guò)濫現(xiàn)象有所上升，有的甚至把評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)作為履行行政管理職責(zé)的重要手段，突出表現(xiàn)為：有的未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)；有的直接向基層、企業(yè)和群眾收費(fèi)或變相攤派，謀取小集團(tuán)利益；有的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)不切實(shí)際，演變成為一些干部謀取政績(jī)的“形象工程”、“政績(jī)工程”；還有的項(xiàng)目設(shè)置隨意性大，獎(jiǎng)勵(lì)面過(guò)寬。過(guò)多過(guò)濫的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，干擾了各地區(qū)、各部門(mén)的正常生產(chǎn)秩序，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，加重了基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，必須堅(jiān)決予以糾正和清理。上述現(xiàn)象和問(wèn)題，在近幾年的林業(yè)工作中也程度不同地存在，必須引起足夠的重視，按照《國(guó)辦通知》要求，認(rèn)真進(jìn)行清理規(guī)范。 　　局黨組對(duì)清理工作非常重視，要求對(duì)所有以我局和各司局、各直屬單位、各社團(tuán)組織名義舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的清理。各司局、各直屬單位要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好清理工作的重要性和緊迫性，將做好此次清理活動(dòng)作為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神和全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，作為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府工作方式和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的一次具體行動(dòng)，明確責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。 　　二、周密部署，確保圓滿(mǎn)完成清理任務(wù) 　　清理工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，需要精心組織，突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。 　　（一）清理范圍。主要包括我局、各司局、各直屬單位和業(yè)務(wù)主管的各社團(tuán)組織自2002年以來(lái)主辦或合辦的面向全國(guó)本系統(tǒng)、基層和企業(yè)的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。 　　（二）清理原則和要求。清理工作按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則進(jìn)行。總的要求是：凡可以撤銷(xiāo)的項(xiàng)目，要堅(jiān)決予以撤銷(xiāo)；對(duì)應(yīng)合并的項(xiàng)目，一律進(jìn)行合并，并制定實(shí)施意見(jiàn)；對(duì)確因工作需要保留的活動(dòng)項(xiàng)目，要提供有關(guān)依據(jù)，說(shuō)明目的和意義，并按程序報(bào)局審批或備案。 　　對(duì)以下項(xiàng)目要堅(jiān)決予以撤銷(xiāo)：不符合國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目；要求基層、企業(yè)、群眾出錢(qián)出物出工或以各種不正當(dāng)名目收費(fèi)的項(xiàng)目；以開(kāi)展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢(qián)物的項(xiàng)目。 　　（三）實(shí)施步驟。清理工作從2007年1月上旬開(kāi)始，2007年3月31日前完成。分動(dòng)員發(fā)動(dòng)、自查自糾和統(tǒng)一規(guī)范三個(gè)階段進(jìn)行。 　　動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段：從通知下發(fā)至2月15日前結(jié)束。各司局、各直屬單位和各社會(huì)團(tuán)體要嚴(yán)格按照局里的部署，結(jié)合本通知的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)辦通知精神，做到思想上要重視，認(rèn)識(shí)上要到位，組織上要有保證。 　　自查自糾階段：2月15日至3月5日。各司局、各直屬單位和各社會(huì)團(tuán)體要根據(jù)通知精神和要求，對(duì)本單位主辦或合辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行自查，認(rèn)真填寫(xiě)《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)自查登記表》、《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)自查統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件1、2、3，可復(fù)印），并對(duì)所主辦或合辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)項(xiàng)目提出撤銷(xiāo)、合并、保留的意見(jiàn)。填表時(shí)，要吃透通知精神，認(rèn)真規(guī)范，確保不少報(bào)，不漏報(bào)，不錯(cuò)報(bào)。所填三個(gè)表格于3月1日前報(bào)局辦公室。 　　統(tǒng)一規(guī)范階段：3月5日至3月31日。國(guó)家林業(yè)局清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各司局、各直屬單位和各社會(huì)團(tuán)體上報(bào)的調(diào)查表及自查自糾情況分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行匯總及全面審核，召開(kāi)會(huì)議逐項(xiàng)進(jìn)行審定。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的違規(guī)行為，責(zé)令整改。如以后再發(fā)生此類(lèi)情況，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任，并對(duì)有關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng)。國(guó)家林業(yè)局清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將針對(duì)清理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制訂規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的各項(xiàng)制度，建立評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保該項(xiàng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。 　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保清理工作順利完成 　　為切實(shí)把清理工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，我局成立以局黨組成員、中央紀(jì)委駐國(guó)家林業(yè)局紀(jì)檢組組長(zhǎng)楊繼平同志為組長(zhǎng)的“國(guó)家林業(yè)局清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員單位包括局辦公室、植樹(shù)造林司、全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室綜合組、森林資源管理司、森林公安局、人事教育司、中央紀(jì)委監(jiān)察部駐國(guó)家林業(yè)局紀(jì)檢組監(jiān)察局、國(guó)有林場(chǎng)和林木種苗工作總站、林業(yè)工作站管理總站、中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)清理工作的全面事務(wù)。各司局、各單位確定1名領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。要如實(shí)填表，抓緊研究后上報(bào)。為加強(qiáng)對(duì)清理工作的監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話(huà)。 　　聯(lián)系人：孟廣芹籍永剛 　　舉報(bào)電話(huà)：8423862484238446 　　附件：1.評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)自查登記表（擬保留項(xiàng)目）（略） 　　2.評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)自查登記表（擬撤銷(xiāo)項(xiàng)目）（略） 　　3.評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)自查統(tǒng)計(jì)表（略） 國(guó)家林業(yè)局辦公室 二OO七年一月三十日