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財政部、交通部關于印發《海(水)上搜救獎勵專項資金管理暫行辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-13 · 1399人看過
有關單位:   為鼓勵社會搜救力量參與海(水)上搜救行動,國家決定設立海(水)上搜救獎勵專項資金。根據《國家突發公共事件總體應急預案》等有關法規,特制定《海(水)上搜救獎勵專項資金管理暫行辦法》。現印發給你們,請遵照執行。   附件:海(水)上搜救獎勵專項資金管理暫行辦法 中華人民共和國財政部(章) 中華人民共和國交通部(章) 二〇〇七年九月二十九日 附件: 海(水)上搜救獎勵專項資金管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為加強海(水)上搜救獎勵專項資金(以下簡稱專項資金)的監督管理,提高資金的使用效益,鼓勵社會搜救力量參與海(水)上搜救行動,根據《國家突發公共事件總體應急預案》等有關法規,制定本辦法。 第二條 專項資金是指中央財政預算內安排的,專項用于海(水)上搜救獎勵的資金。 第三條 專項資金的使用遵循專款專用、公開透明的原則。 第二章 獎勵的范圍和標準 第四條 獎勵的范圍是由中國海上搜救中心組織、指揮的重、特大海上搜救行動。 第五條 獎勵的對象是在搜救行動中做出突出貢獻的社會搜救力量。 第六條 獎勵的因素,主要考慮以下幾個方面: (一)避免或減少水上遇險人員傷亡; (二)避免或減少水上環境污染或重大財產損失; (三)避免險情造成重大社會影響; (四)在特別惡劣氣象海況下堅持開展搜救行動; (五)經常性參加水上搜救行動; (六)其他應當給予獎勵的情況。 第七條 具體獎勵標準,由中國海上搜救中心綜合考慮上年度實際搜救效果、獎勵情況和本年資金預算安排情況等因素確定,原則上,參與特大事故搜救的獎勵標準最高不超過4萬元/次,參與重大事故搜救的獎勵標準最高不超過3萬元/次。 第三章 獎勵的申請 第八條 獎勵申請原則上由參與搜救行動的單位或個人提出,也可由組織現場搜救行動的搜救機構提出,并填報《海(水)上搜救獎勵申請表》。 第九條 獎勵的申請根據上一年度實際參與重、特大搜救行動的相關情況于當年4月底以前提出并上報中國海上搜救中心。 第十條 中國海上搜救中心收到申請后,應當在30個工作日內提出審核意見,并商交通部財務主管部門確定獎勵具體名單和額度。 第四章 資金的使用和管理 第十一條 交通部根據上年度專項資金的使用情況、捐款收入情況和當年海(水)上搜救工作的需要等,按照部門預算管理的有關要求,提出下一年度專項資金規模計劃,報財政部審批后列入下一年部門預算。 第十二條 獎勵名單和額度確定后,由交通部向財政部提出用款申請,經財政部審核確認后再撥付資金。資金支付管理按照財政國庫管理制度有關規定執行。 第十三條 獎勵資金原則上直接發放給被獎勵的單位或個人,任何組織或個人不得截留和挪用。 第十四條 專項資金出現結余時,按財政部結余資金管理的有關規定執行。 第十五條 專項資金應當按有關財務制度進行單獨核算,做到內容真實,賬目清楚,核算準確,確保資金的安全、合理使用。 第十六條 搜救機構的負責人對專項資金使用的合法性、真實性、有效性負責。 第十七條 中國海(水)上搜救中心應當于每年2月底前將上年度專項資金收支情況、具體使用情況報送交通部、財政部。 第五章 監督檢查 第十八條 申請獎勵的單位和個人以虛報、冒領等手段騙取海(水)上搜救獎勵資金的,除按國家有關規定給予行政處罰外,應當悉數追回騙取的資金;觸犯刑法的,依法追究刑事責任。 第十九條 海(水)上搜救機構截留、挪用專項資金的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)給予處罰、處理、處分。 第二十條 財政部、交通部對專項資金的使用情況進行不定期檢查,并接受審計等部門的監督檢查。 第六章 附則 第二十一條 海(水)上安全險情分類和分級標準按照《國家海上搜救應急預案》有關規定執行。 第二十二條 本辦法所稱“海(水)上”包括沿海和內河水域;所稱“社會力量”是指國家專業搜救力量外,由中國海上搜救中心動員或自愿參加海(水)上搜救行動的企事業單位、社團組織和個人。 第二十三條 地方海(水)上搜救機構設立的獎勵專項資金管理可參照本辦法執行。 第二十四條 國家鼓勵境內外企業、社會團體及其他組織和個人捐贈、資助海(水)上搜救事業。 第二十五條 本辦法自發布之日起實施。 海(水)上搜救獎勵申請表 申請單位: 填報時間: 搜救力量基本情況 搜救力量名稱 國籍 船舶/飛機 所有人/經營人及其性質 船舶 船長 船寬 總噸 功率 船員人數 飛機 機型 飛機型號 發動機功率 機組人數 其它 搜救行動的基本情況 遇險地點 遇險區域 險情性質 遇險人數 風力風向 距岸距離 險情等級 現場海況 氣溫/水溫 能見度 搜救時間 獲救人數 挽回損失 避免損害 搜救人員傷亡 搜救設備設施損毀 其他 簡要搜救經過:(可另加附頁) 申請獎勵的額度及主要理由: 申請單位負責人(簽字): 申請單位(蓋章) 年 月 日 年 月 日 中國海上搜救中心/地方搜救機構審核意見:單位負責人(簽字) (單位蓋章) 年 月 日 年 月 日

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