農辦財[2009]21號 部屬事業(yè)單位： 為規(guī)范部屬事業(yè)單位重大設施系統(tǒng)運行費管理，我部財務司制定了《農業(yè)部所屬事業(yè)單位重大設施系統(tǒng)運行費管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 二零零九年三月十六日 農業(yè)部所屬事業(yè)單位重大設施系統(tǒng)運行費管理暫行辦法 第一條 為規(guī)范農業(yè)部所屬事業(yè)單位（不含直屬墾區(qū)，下同）重大設施系統(tǒng)運行費（以下簡稱運行費）管理，保證重大設施系統(tǒng)正常運行，根據(jù)《中央本級項目支出預算管理辦法》（財預[2007]38號）及其他相關規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱運行費是指由部門預算安排，用于農業(yè)部所屬事業(yè)單位直接管理的重大設施設備、網(wǎng)絡系統(tǒng)、實驗室、技術中心、試驗基地等運轉的財政項目經費。 第三條 農業(yè)部財務司統(tǒng)一負責運行費預算管理和監(jiān)督，各事業(yè)單位具體負責本單位運行費立項申報和執(zhí)行。 第四條 申請運行費項目應當具備下列條件： （一）重大設施系統(tǒng)屬國家批準立項建設，已經或將于預算年度正式投入使用； （二）具有為農業(yè)部履行行政管理、執(zhí)法監(jiān)督提供技術支撐和決策參考服務等特定職能； （三）重大設施系統(tǒng)承擔的工作任務具有公益性、基礎性、長期性、穩(wěn)定性等特征； （四）具有與履行職能相適應的相對獨立完整的場所、設施和技術人員。 （五）具有健全的內部運行管理制度。 第五條 申請新設立運行費項目要提交以下材料： （一）可行性研究報告。內容包括：設施系統(tǒng)的基本情況、建設背景、功能定位和運行管理機制，資金支出內容，經費測算明細與相關依據(jù)等。 （二）項目評審報告。內容包括：項目設立的必要性，經費安排和測算的合理性、合規(guī)性等。 （三）證明材料。主要包括：項目立項批復文件、項目竣工驗收報告或竣工財務決算報告復印件，人員狀況、主要儀器設備清單及運行狀況、工作職責和內部管理制度等。 第六條 申請延續(xù)運行費項目，只提供經費支出內容與經費測算說明。 項目內容有較大調整或預算規(guī)模調整在30%以上的，按照新設立項目重新申報。 第七條 農業(yè)部財務司依據(jù)部門預算項目支出管理的相關程序，對申請立項的項目進行論證、審核。審核通過的列入運行費項目庫，視情況列入年度部門預算。 第八條 運行費項目所支持的設施系統(tǒng)出現(xiàn)撤銷、損毀或停止運行六個月以上的，以及工作職責發(fā)生重大變化不再符合立項條件的，項目終止。 第九條 運行費主要用于維持設施系統(tǒng)處于良好工作狀態(tài)，保證正常運行。可用于以下內容： （一）狀態(tài)維護費用。包括保持設施系統(tǒng)處于完好狀態(tài)所必需的維修、保養(yǎng)等費用； （二）基本運行費用。包括設施系統(tǒng)維持最低限度運行所需的辦公耗材、網(wǎng)絡通訊、水電油氣、取暖及物業(yè)管理、低值易耗品、租賃、聘用人員等基本消耗與運行管理費用； （三）功能保障費用。包括提升設施系統(tǒng)功能所必需的技術升級、小型儀器設備購置與更新改造，以及人員培訓、技術交流等費用。 第十條 運行費不得用于以下支出內容： （一）編制內職工的基本支出費用； （二）科研費用； （三）出國考察費用； （四）大型修繕購置； （五）其他與運行費無關的支出。 第十一條 承擔有關部門委托業(yè)務或提供社會中介服務發(fā)生的相關費用由委托方負責。 第十二條 運行費項目要納入部屬事業(yè)單位財務統(tǒng)一核算，嚴格按照預算批復執(zhí)行，專款專用。 第十三條 運行費項目需要實行政府采購的，嚴格按照政府采購相關程序執(zhí)行。 第十四條 項目單位要加強運行費項目的日常監(jiān)督管理，農業(yè)部財務司對運行費項目實行不定期抽查。對檢查發(fā)現(xiàn)的套取、擠占、挪用項目資金的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定給予處罰處分。 第十五條 項目單位次年1月底向農業(yè)部財務司報送項目和資金使用情況總結。 第十六條 本辦法由農業(yè)部財務司負責解釋。 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。