省直屬國有企業改制基本操作程序是什么

一、改制立項

經省屬國有企業改革領導小組(簡稱領導小組)現場辦公審定改革改制總體方案的廳局、行管辦、集團公司(總公司)所屬企業，按省屬國有企業改革領導小組辦公室(簡稱省國企改革辦)批復的具體的改革改制形式進行改制，不再另行立項。其余企業均須單獨制訂改革改制總體方案，申請改制立項，明確改革改制形式、股權設置等。企業憑改革改制總體方案批復或立項批復申請辦理審計、資產評估(含土地)等有關手續。

二、制訂改制方案

(一)制訂改制方案權限

企業改制方案由改制企業國有產權持有單位制訂，也可由其從省國資委中介機構備選庫中選擇并委托中介機構制訂，或委托所屬改制企業(向本企業經營管理者轉讓國有產權的企業、國有參股企業和改制為非國有企業的企業除外)制訂。

(二)企業改制方案內容

企業改制方案由主件和有關附件(主要包括職工分流安置方案、土地使用權處置方案、資產處置方案等)組成。不同類型企業改制方案的具體內容如下：

1、工廠制企業改制為公司制企業。改制方案應包括：企業基本情況，改制條件及政策依據，資產負債情況及處置辦法，職工安置辦法，改制成本費用計算及資金來源，新公司組建情況(包括股權設置)及改制后企業發展規劃，實施步驟，請求解決的問題等。附件包括：改制立項批準文件，清產核資、財務審計和資產評估結果(包括公示意見)，省國資委核準或備案文件;土地使用權處置方案及省國土部門出具的審核意見，職工分流安置方案及省勞動保障部門出具的審核意見，資產處置方案及省國資委的審批意見，債權債務處置方案;公司名稱預登記，公司章程，改制為股份有限公司的需公司發起人營業執照(復印件)或其他證明，發起人協議書;企業職工大會或職代會對職工安置方案的表決決議，律師事務所出具的法律意見書等。

2、公司制企業增資擴股。改制方案應包括：企業基本情況，新增股東基本情況及出資額度，擴股后新的股本結構及比例，改制成本費用計算及資金來源，公司發展規劃等。附件包括：新增股東的營業執照(復印件)和資信證明，土地使用權處置方案及省國土部門的審核意見，職工分流安置方案及省勞動保障部門出具的審核意見及職代會決議(非國有控股企業)，資產處置方案及省國資委的審批意見，律師事務所出具的法律意見書等。

3、股權、產權轉讓。改制方案應包括：企業基本情況，受讓方基本情況，轉讓產權、股權的數量及價格，改制成本費用計算及資金的來源，轉讓收入安排，轉讓后的股本結構及比例，企業的發展規劃等。附件包括：受讓方的營業執照(復印件)和資信證明，公司董事會、股東會關于同意產權、股權轉讓的決議，土地使用權處置方案及省國土部門審核意見，職工分流安置方案及省勞動保障部門出具的審核意見及職代會決議(非國有控股企業)，資產處置方案及省國資委的審批意見，轉讓合同，新公司章程，律師事務所出具的意見書等。

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