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寧波
論公務受賄罪刑罰種類之完善
刑法第三百八十六條規定：公務受賄罪依照第383條貪污罪的規定處罰。該規定雖然為司法機關準確打擊此類犯罪提供了規范性標準,但是我們認為仍然存在許多的問題。本文著重分析公務受賄罪的法定刑，探討如何完善的問題。
一、公務受賄罪法定刑之立法規定
法定刑，是指刑法分則規定的適用于具體犯罪的刑法種類和幅度。它是司法機關對刑事被告人判刑的法律依據，也是刑罰適用的公正性的基本保證。[1]從1979年我國第一部刑法至今關于公務受賄罪法定刑有如下規定:
(一)1979年刑法分則第八章瀆職罪
第185條：國家工作人員利用職務上的便利，收受賄賂的，處五年以下有期徒刑或者拘役。贓款、贓物沒收，公款、公物追還。
犯前款罪，致使國家或者公民利益遭受嚴重損失的，處五年以上有期徒刑。
(二)1982年《全國人民代表大會常務委員會關于嚴懲嚴重破壞經濟的犯罪的決定》(下稱1982年決定)第2條：國家工作人員索取、收受賄賂的，比照1979年刑法貪污罪論處;情節特別嚴重的處無期徒刑或者死刑。
(三)1988年《全國人民代表大會常務委員會關于懲治貪污罪賄賂罪的補充決定》(下稱1988年補充決定)第5條：對犯受賄罪的，根據受賄所得數額及情節，依照貪污罪規定處罰。即:
〈1〉個人受賄數額在五萬元以上，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產;情節特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產。
〈2〉個人受賄數額在一萬元以上不滿五萬元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產;情節特別嚴重的，處無期徒刑，并處沒收財產。
〈3〉個人受賄數額在二千元以上不滿一萬元的，處一年以上七年以下有期徒刑;情節嚴重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個人受賄數額在二千元以上不滿五千元，犯罪后自首、立功或者有悔改表現、積極退贓的，可以減輕處罰，或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。
〈4〉個人受賄數額不滿二千元，情節較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役;情節較輕的，由其所在單位或者上級主管機關酌情給予行政處分。受賄數額不滿一萬元，使國家利益或者集體利益遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑;受賄數額在一萬元以上，使國家利益或者集體利益遭受重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產。索賄的從重處罰。
(四)1997年刑法分則第八章貪污賄賂罪關于公務受賄罪法定刑的規定，只是對1988年補充決定的“個人數額”由“五萬元”、“一萬元”、“二千元”分別修改為“十萬元”、“五萬元”、“五千元”;并增加了“對多次受賄未經處理，按照累計數額處罰”，其余并無多大差異。
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