2015年6月24日10：00，最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，最高人民法院刑五庭庭長(zhǎng)高貴君通報(bào)了人民法院禁毒工作的有關(guān)情況，并發(fā)布典型案例。

最高人民法院刑五庭庭長(zhǎng)高貴君：下面，我向大家通報(bào)2014年以來人民法院禁毒工作的有關(guān)情況，重點(diǎn)介紹一份懲治毒品犯罪的指導(dǎo)文件，并公布5起典型案例，其中4起毒品犯罪案例，1起吸毒誘發(fā)的嚴(yán)重暴力犯罪案例。這5起案例中，販賣、運(yùn)輸毒品罪犯陳浩亮，販賣毒品罪犯于喜庫(kù)，販賣、制造毒品罪犯鄧科，故意殺人罪犯王祖文，均已被依法執(zhí)行死刑。

一、2014年毒品犯罪審判工作的總體情況

2014年是我國(guó)禁毒歷史上極不平凡的一年，也是禁毒工作邁出新步伐、取得新成績(jī)的重要一年。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理分別主持召開中央政治局常委會(huì)議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專題聽取禁毒工作匯報(bào)并作出重要指示批示，中共中央、國(guó)務(wù)院首次印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》。人民法院深入學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于禁毒工作的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)上述中央文件和全國(guó)禁毒工作會(huì)議精神，依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪，不斷加強(qiáng)毒品犯罪審判規(guī)范化建設(shè)，較好推動(dòng)了人民法院禁毒工作的發(fā)展。

從審判情況看，近年來我國(guó)毒品犯罪呈現(xiàn)以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：一是毒品犯罪案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。全國(guó)法院審結(jié)毒品犯罪案件數(shù)、判處毒品犯罪分子人數(shù)均持續(xù)增長(zhǎng)，案件數(shù)從2007年的38500件增至2014年的106803件，判處犯罪分子人數(shù)從2007年的43360人增至2014年的109692人。值得注意的是，這兩項(xiàng)數(shù)字在去年都首次突破10萬(wàn)件(人)。今年1-5月，全國(guó)法院審結(jié)毒品犯罪案件50123件，判處毒品犯罪分子48346人，分別同比增長(zhǎng)32.70%和19.54%。二是在地域分布上，我國(guó)毒品犯罪已突破以往高發(fā)于邊境、沿海地區(qū)的地域特征，遍及全國(guó)各省份，但案件多發(fā)地域相對(duì)集中于華南、西南和東部省份，如廣東、云南、貴州、湖南、遼寧等地。三是走私、制造毒品犯罪有所加劇，且走私、非法買賣制毒物品犯罪也呈上升趨勢(shì)。四是受近年來毒品消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)膨脹影響，零包販賣毒品、容留他人吸毒、非法持有毒品等“末端”毒品犯罪增長(zhǎng)迅速。五是毒品引發(fā)的危害不斷增大。不少吸毒人員沾染毒品后，很快走上制販毒道路，或者實(shí)施盜搶犯罪獲取吸毒資金。吸食合成毒品極易誘發(fā)自殺自殘、暴力行兇等極端事件，近年來各地已發(fā)生多起吸毒后殺人、駕車沖撞行人等惡性案件，嚴(yán)重危害社會(huì)治安。

針對(duì)我國(guó)毒品犯罪的嚴(yán)峻形勢(shì)和上述特點(diǎn)，人民法院始終堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪，并突出打擊重點(diǎn)。在犯罪類型方面，依法嚴(yán)懲走私、制造毒品、大宗販賣毒品和制毒物品犯罪等源頭性犯罪，加大對(duì)多次零包販賣毒品，引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫他人吸毒及非法持有毒品等末端犯罪的處罰力度。在重點(diǎn)打擊對(duì)象方面，堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊毒梟、職業(yè)毒犯、累犯、毒品再犯等主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大的毒品犯罪分子，該判處重刑和死刑的堅(jiān)決依法判處。最高人民法院對(duì)報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)死刑的毒品犯罪案件，凡符合判處死刑條件的，堅(jiān)決依法核準(zhǔn)，確保死刑準(zhǔn)確適用于罪行極其嚴(yán)重的毒品犯罪分子。在經(jīng)濟(jì)制裁方面，注重對(duì)毒品犯罪違法所得的追繳和罰金刑、沒收財(cái)產(chǎn)刑的適用，并加大執(zhí)行力度。2014年，全國(guó)法院審結(jié)的毒品犯罪案件的重刑率為22.66%，高出同期全部刑事案件重刑率13.23個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，按照罪刑相適應(yīng)的刑法基本原則，審判工作中根據(jù)案件的具體情節(jié)予以區(qū)別對(duì)待，做到以寬濟(jì)嚴(yán)，罰當(dāng)其罪。對(duì)于罪行較輕，或者具有自首、立功、從犯、未成年等從寬處罰情節(jié)的被告人，依法從寬處罰，以分化瓦解毒品犯罪分子，預(yù)防和減少毒品犯罪。

二、本次公布的5起典型案例的簡(jiǎn)要情況

最高人民法院本次公布5起典型案例，目的在于充分昭示人民法院對(duì)毒品犯罪依法嚴(yán)懲的一貫立場(chǎng)，同時(shí)進(jìn)一步向社會(huì)公眾揭示毒品的嚴(yán)重危害。罪犯陳浩亮兩次到廣東省廣州市向于喜庫(kù)購(gòu)買毒品運(yùn)回遼寧省鞍山市販賣，屬于從毒源地跨省長(zhǎng)途販運(yùn)毒品，此前還曾到外地購(gòu)買毒品運(yùn)回鞍山市販賣，販賣、運(yùn)輸甲基苯丙胺類毒品共計(jì)3500余克;并且，陳浩亮曾因犯盜竊罪、搶劫罪被判處無期徒刑，刑罰執(zhí)行完畢后又犯罪，主觀惡性深，人身危險(xiǎn)性大，罪行極其嚴(yán)重，其雖有重大立功表現(xiàn)，但不足以從輕處罰。罪犯于喜庫(kù)販賣甲基苯丙胺類毒品共計(jì)2800余克，并且其曾兩次因犯販賣毒品罪被判刑，刑罰執(zhí)行完畢后又犯販賣毒品罪，系毒品再犯，主觀惡性深，人身危險(xiǎn)性大，罪行極其嚴(yán)重。罪犯鄧科出資并糾集他人在四川省非法制造、販賣氯胺酮1.3萬(wàn)余克，其中部分毒品已流入社會(huì)，社會(huì)危害大，罪行極其嚴(yán)重;鄧科還非法持有槍支、彈藥，并容留他人吸毒。上述3名罪犯實(shí)施的都是源頭性毒品犯罪，且均屬罪行極其嚴(yán)重。罪犯王祖文案發(fā)前長(zhǎng)期吸食氯胺酮，本次吸毒后產(chǎn)生殺人之念，持家中的一把雙刃劍殺死將其養(yǎng)育成人的養(yǎng)祖父母2人，還將其養(yǎng)父砍致輕傷，犯罪情節(jié)惡劣，手段殘忍，后果和罪行極其嚴(yán)重。法院依法對(duì)上述4名罪犯判處并核準(zhǔn)了死刑。

今天公布的蘇楚潔販賣毒品案、張清國(guó)教唆他人吸毒案是2起發(fā)生在毒品消費(fèi)環(huán)節(jié)的案件。蘇楚潔為以販養(yǎng)吸，先后30次向吸毒人員零包販賣海洛因，每次0.1克，其被抓獲時(shí)還隨身攜帶海洛因0.85克。蘇楚潔曾因犯販賣毒品罪被判刑，系累犯和毒品再犯，此次又多次販賣毒品，情節(jié)嚴(yán)重，法院依法對(duì)其判處有期徒刑三年九個(gè)月。張清國(guó)本系吸毒人員，其購(gòu)買毒品后向同學(xué)林某陽(yáng)介紹吸毒體驗(yàn)，邀請(qǐng)林某陽(yáng)共同吸食，還演示吸毒方法，林某陽(yáng)遂仿效張清國(guó)的方法吸食冰毒。法院以教唆他人吸毒罪判處張清國(guó)有期徒刑八個(gè)月。

三、加強(qiáng)審判規(guī)范化建設(shè)，依法準(zhǔn)確懲處毒品犯罪

2014年，人民法院在繼續(xù)加大對(duì)毒品犯罪懲處力度的同時(shí)，通過召開專門會(huì)議、開展專項(xiàng)調(diào)研、制定規(guī)范性文件、發(fā)布典型案例等多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)毒品犯罪的審判規(guī)范化建設(shè)，提升辦案質(zhì)量，確保依法、準(zhǔn)確懲處毒品犯罪。

2014年12月，最高人民法院在湖北省武漢市組織召開了全國(guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)。會(huì)前，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)專門對(duì)全國(guó)法院毒品犯罪審判工作提出要求。這次會(huì)議總結(jié)了近年來人民法院禁毒工作取得的成績(jī)，分析了當(dāng)前毒品犯罪審判工作面臨的形勢(shì)和存在的問題，進(jìn)一步明確了依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪的指導(dǎo)思想，討論研究了毒品犯罪審判中的突出法律適用問題，并對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人民法院禁毒工作作出具體安排部署。今年5月18日，最高人民法院印發(fā)了本次座談會(huì)的紀(jì)要，即《全國(guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)紀(jì)要》(以下簡(jiǎn)稱《武漢會(huì)議紀(jì)要》)。這是繼2008年制定的《全國(guó)部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(以下簡(jiǎn)稱《大連會(huì)議紀(jì)要》)之后，最高人民法院在毒品犯罪審判調(diào)研指導(dǎo)方面的又一份重要成果，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)期指導(dǎo)毒品犯罪審判工作的重要規(guī)范性文件。

《武漢會(huì)議紀(jì)要》包括兩部分內(nèi)容。第一部分傳達(dá)了中央對(duì)禁毒工作的決策部署，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民法院禁毒工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)，從堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪、加強(qiáng)審判規(guī)范化建設(shè)、完善毒品犯罪審判工作機(jī)制、積極參與禁毒綜合治理等四個(gè)方面，對(duì)深入貫徹落實(shí)中央精神、加強(qiáng)人民法院禁毒工作提出了明確、具體的要求。

《武漢會(huì)議紀(jì)要》在第二部分對(duì)當(dāng)前毒品犯罪審判中的一些具體法律適用問題作了規(guī)范。主要包括七方面的問題：罪名認(rèn)定，共同犯罪認(rèn)定，毒品數(shù)量認(rèn)定，死刑適用，緩刑、財(cái)產(chǎn)刑適用及減刑、假釋，累犯、毒品再犯問題，非法販賣麻醉藥品、精神藥品行為的定性。這些問題可以分為三類：一是，以往長(zhǎng)期存在但一直沒有得到很好解決的法律適用問題，如從販毒人員住所等處查獲毒品的性質(zhì)認(rèn)定，居間介紹買賣毒品和運(yùn)輸毒品共同犯罪的認(rèn)定，一案涉及兩種以上毒品的數(shù)量認(rèn)定，毒品共同犯罪人與上下家的死刑適用等。二是，結(jié)合近幾年毒品犯罪的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，對(duì)《大連會(huì)議紀(jì)要》的原有規(guī)定作出修改、完善的問題，如吸毒者運(yùn)輸毒品行為的定性，有吸毒情節(jié)的販毒人員的販毒數(shù)量認(rèn)定等。三是，近幾年實(shí)踐中新出現(xiàn)的、較為突出的毒品犯罪法律適用問題，如接收物流寄遞毒品行為的定性，網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪的定性，新類型、混合型毒品犯罪的死刑適用，非法販賣麻醉藥品、精神藥品行為的定性等。

此外，2014年以來最高人民法院還會(huì)同相關(guān)職能部門制定了多部規(guī)范性文件。例如，起草并會(huì)同最高人民檢察院、公安部制定了《關(guān)于規(guī)范毒品名稱表述若干問題的意見》，對(duì)幾類常見毒品的名稱表述提出了意見，有利于促進(jìn)執(zhí)法辦案規(guī)范化;會(huì)同最高人民檢察院、公安部印發(fā)了《關(guān)于辦理鄰氯苯基環(huán)戊酮等三種制毒物品犯罪案件定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的通知》;會(huì)同中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、最高人民檢察院、公安部等單位印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作的意見》。

下一步，人民法院將繼續(xù)按照中央對(duì)禁毒工作的決策部署和全國(guó)禁毒工作會(huì)議精神，緊緊圍繞國(guó)家禁毒工作大局，繼續(xù)以毒品犯罪審判為中心，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持對(duì)毒品犯罪依法從嚴(yán)懲處的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)毒品犯罪審判規(guī)范化建設(shè)，確保準(zhǔn)確實(shí)施法律，有力懲處毒品犯罪，并將繼續(xù)加大參與禁毒綜合治理的力度，力爭(zhēng)人民法院禁毒工作取得更大成效。

謝謝大家!