破壞、私占共享單車該承擔什么法律責任
去年以來,共享單車風靡全國。然而,在為廣大市民低碳出行帶來便利的同時,針對共享單車的破壞、私占等不端行為也頻頻出現。哪些行為已構成違法?哪些行為將面臨刑責?昨日,記者采訪了兩位律師,請他們講講與共享單車有關的法律問題。
一、私自鎖住共享單車,要受什么處罰?
案例:2月22日,北京火箭軍總醫院兩名護士下班時剛要打開被自己私自上了鎖的“小黃車”,就被在附近的民警抓個正著。兩名女護士承認私自占用ofo共享單車,她們因盜竊被處以行政拘留5日。
侵犯供應商財產權
昨日,律師表示,私自給共享單車上鎖,導致他人無法使用的行為,已經構成對公共財產權或者供應商財產權的侵犯,同時具有非法占有之目的,符合盜竊罪的構成要件。雖然其涉及金額較小,無法達到盜竊罪的刑事立案標準,但是其行為已觸犯了《治安管理處罰法》第49條規定:“盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。”根據其情節,可以由公安機關酌情對其依次規定處罰。
律師則認為,有關警方對給共享單車私自上鎖的人進行行政處罰,屬于處罰失當。“共享單車,其實質為自行車租賃。給單車上鎖目的是為了使自己在使用單車時更加方便,使用時仍然繳納租金,并未改變租賃單車的性質。這種行為在一定程度上侵犯了共享單車公司的財產權的收益權,但是仍然屬于合同法上違約行為,不屬于《治安管理處罰法》49條規定的行為。”
二、換貼二維碼詐騙咋定性?
案例:2月21日,福州某高校學生小裴準備騎共享單車外出,他使用微信掃描車座后的二維碼,跳出支付頁面,按照提示支付了99元押金,但車鎖并未開啟。小裴以為是系統故障,又掃描車頭的二維碼,成功支付299元押金后,單車順利解鎖。使用結束后,小裴請求退還押金,系統只退還了其第二次支付的299元。小裴意識到可能被騙立即報警,隨后共享單車的所有企業也來到派出所,證實小裴第一次掃描的“二維碼”系假冒。
設置假二維碼或構成詐騙罪
律師表示,在共享單車的二維碼之外,在車身另行設置二維碼,通過使得用戶誤掃而進行電信詐騙,屬于詐騙行為。輕者,適用《治安管理處罰法》第49條予以行政處罰;重者,則可能構成《刑法》第266條的詐騙罪。
三、私藏共享單車,是侵占還是盜竊?
案例:2016年12月6日,上海市閔行區人民法院對閔行區首起摩拜單車失竊案作出一審判決,判處韓某拘役三個月,緩刑三個月,并處罰金人民幣1000元。
據介紹,韓某從江蘇揚州農村來上海打工,經過多日觀察,他發現自己租住房屋小區的門口,有一輛摩拜單車多日無人問津,遂于2016年9月14日夜里將該單車搬回自己的住處。
把車藏在私密處或涉嫌盜竊
律師表示,私藏共享單車有兩種情況,第一,使用者用完之后不予歸還,此時使用者是基于合法前提而占有共享單車,符合侵占罪的構成要件,可能涉嫌刑法里的侵占罪;第二,沒有使用,只是在路邊偶然看到或者別有用心策劃拿走,把鎖撬開帶回家或藏在不容易被公眾發現的“私密處”,這就可能涉嫌盜竊罪。
律師稱,侵占罪屬于刑法規定的自訴犯罪,告訴的才處理。也就是說,如果被害人認為犯罪分子構成該罪,直接向法院提起刑事自訴,公安機關不予偵查,檢察機關不予起訴。構成該犯罪的條件之一,就是共享單車公司要求返還單車,但是行為人拒不返還。如果單車公司要求返還單車,行為人返還了,就不構成該犯罪;當一個人把共享單車絕對的占為己有,例如破壞了二維碼、數碼鎖等,使公司失去了所有權、收益權等控制權,構成盜竊行為,數額較小時,構成治安管理處罰法規定的盜竊行為,進行治安處罰;數額較大或者多次時,構成盜竊犯罪。
根據最高人民法院《辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》規定,盜竊公私財物1000元至3000元以上的或者多次盜竊的,構成盜竊犯罪。
破壞、私占共享單車該承擔什么法律責任
四、將共享單車亂停亂放,是否要承擔法律責任?
案例:近日,一輛ofo小黃車被貼上了一張違停罰單的照片在網絡熱傳。小黃車亂停也會被貼罰單?2月28日,合肥交警部門回應,照片模糊不清,但交警部門的違停告知單只針對機動車。
圖方便亂停或被行政處罰
律師說,目前法律沒有對自行車違規停放進行處罰的明確規定。對于亂停亂放行為,在國家新的規定出臺之前,共享單車公司應當在合同條款當中加強違規停放的認定標準、處罰以及被處罰人對違規行為的申訴處理。
律師指出,使用者圖方便隨意停放,公安機關應適用相關行政法規進行行政處罰。另外,非用戶將共享單車的隨意扔棄行為,可通過行政法甚或刑法予以規制。《道路交通管理條例》第84規定:未征得公安機關同意,占用道路影響車輛通行的,處50元以下罰款或者警告。視行為人放置車輛時的過失或故意,以及丟棄車輛的位置(比如丟在晚間高速公路的中間)等等具體情況,還可能通過《刑法》的交通肇事罪(第133條)與以其他危險方法危害公共安全罪(第114、115條)等罪名予以規制
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