(1)補充和擴張了民事主體的民事行為能力。
民事主體中的無民事行為能力人,限制民事行為能力人都不能獨立實施民事法律行為或超出其行為能力范圍的民事法律行為。有了代理制度,就使得無民事行為能力人或限制民事行為能力人的民事行為能力通到代理得到彌補。完全民事行為能力人,雖有民事行為能力,但受時間、精力、專業知識、地域的限制,也不能凡事都事必躬親來處理,代理制度則給他以分身之術,使其民事行為能力得以擴張。法人民事主體民事行為能力的實現要通過法定代表人實現,而法人業務的廣泛性和復雜性,也決定了其行為能力的實現依賴法定代表人委托代理人代理的方式。因此,代理制度的主要功能就是補充和擴張了民事主體的行為能力。
(2)充實了民事自由,使當事人意思自治得以真正實現。
民法以意思自治為原則,允許當事人依其自由意思表示,為其設定權利,承擔義務。意思自治原則不僅允許當事人依其意思親自為法律行為,而且包括當事人依其自由意思授權他人代為意思表示,從而充實了當事人進行民事活動的自由,使其意思自治得以充分實現。
代理制度的上述功能,大大拓展了民事主體的能力領域,從而擴展了民事法律行為和民事法律關系的范圍,有力地促進了社會經濟的發展。
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