工會是從全國到基層的有組織的群眾團體,這種獨立的群眾團體,一方面要在政治上同黨中央保持一致,堅持正確的政治方向;另一方面它又應當按照自己的特點和廣大會員職工的愿望、要求獨立自主地開展工作,這就要有組織上的保證,加強工會的統一領導。
工會法規定工會成立需要上一級工會的批準,保證了我國工會組織的統一性和惟一性。這是因為,在全國建立統一的工會,是根據中國的歷史、現實和工人群眾的意愿作出的規定,目的是使工人群眾的力量團結、統一,是符合工人群眾根本利益的,也是工人群眾當家作主的集中體現。我國工人階級內部沒有根本利害沖突,沒有必要分別組織相互獨立的甚至對立的群眾組織或者社會團體,中國工人階級的力量就在于它的團結和統一,我國工會組織的統一是建立在廣泛民主基礎上的統一。
因此,為了保持國家和社會的穩定,使廣大職工和全國人民一起集中精力進行社會主義現代化建設,必須同分裂工人階級隊伍的行為作斗爭,防止出現政治上反對派性質的工會組織。工會組織的建立要經上一級工會批準,對于防止出現非法的工會團體,有著重要作用。
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