工業(yè)和信息化部

工信安函[2013]1號

各省、自治區(qū)、直轄市民爆行政主管部門：

民爆企業(yè)信息化建設(shè)是促進企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)自動化、智能化，經(jīng)營管理精細化的重要手段，對提高企業(yè)本質(zhì)安全化程度、提升行業(yè)監(jiān)管水平有著十分重要的作用。近幾年來，民爆行業(yè)信息化建設(shè)取得了明顯的成效，但在信息化建設(shè)過程中也出現(xiàn)了違反安全標準和規(guī)章制度的問題。為確保民爆企業(yè)安全生產(chǎn)，現(xiàn)就加強民爆行業(yè)信息化建設(shè)和相關(guān)安全管理事項通知如下：

一、開展信息化建設(shè)應(yīng)嚴格遵守安全標準與規(guī)定

民爆企業(yè)在推進信息化過程中要嚴格遵守民爆行業(yè)安全管理的相關(guān)要求，嚴格執(zhí)行行業(yè)標準規(guī)范，嚴格按照審批程序組織實施項目建設(shè)，對行業(yè)明確規(guī)定的安全生產(chǎn)要求不得擅自放寬或更改。要嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(工信安函[2011]1號)的有關(guān)要求，不得在生產(chǎn)線上選配并試驗未經(jīng)行業(yè)技術(shù)鑒定及安全驗證的產(chǎn)品，要切實遵守《民用爆破器材工程設(shè)計安全規(guī)范》(GB50089-2007)關(guān)于電氣設(shè)備的安全規(guī)定，嚴禁在工(庫)房等危險場所內(nèi)安裝、使用無線遙控設(shè)備和無線通信設(shè)備，工業(yè)電雷管生產(chǎn)、貯存建筑物與其外部發(fā)射天線的距離必須達到設(shè)計安全規(guī)范的要求。

二、加強信息化技術(shù)研發(fā)過程中的安全性驗證研究

在組織開展民爆信息化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的過程中，要高度重視新技術(shù)應(yīng)用的安全性研究驗證工作。當前，要重點做好以下工作：一是在積極開展民爆生產(chǎn)線全線生產(chǎn)過程的自動化、智能化、數(shù)控化與聯(lián)鎖控制技術(shù)、民爆生產(chǎn)線遠程監(jiān)控、風(fēng)險預(yù)警與故障診斷技術(shù)研發(fā)的同時，做好互聯(lián)網(wǎng)信息安全問題對民爆生產(chǎn)控制過程安全性影響的研究;二是在開展RFID等信息技術(shù)在民爆生產(chǎn)、儲存、運輸領(lǐng)域應(yīng)用研發(fā)過程中，要首先開展射頻對民爆產(chǎn)品安全影響的基礎(chǔ)研究以及對民爆生產(chǎn)線控制系統(tǒng)電磁干擾問題研究;三是在進行民爆行業(yè)信息化技術(shù)研發(fā)過程中，要充分考慮民爆行業(yè)特點及危險特性，研究制定好技術(shù)研發(fā)與試驗方案，包括安全防范技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，按照監(jiān)管規(guī)定要求履行相應(yīng)的報批程序。

三、強化民爆企業(yè)信息化建設(shè)的專項監(jiān)管

各級民爆行政主管部門要加強民爆企業(yè)信息化建設(shè)項目的監(jiān)督管理。要在企業(yè)信息化建設(shè)項目方案論證、初步設(shè)計及驗收審查中，重點把握安全技術(shù)條件可行性、行業(yè)標準規(guī)范符合性，以及對生產(chǎn)工藝可靠性的影響等內(nèi)容，消除各類安全隱患，保障民爆企業(yè)安全運行。

二○一三年一月二十二日