張先生因涉及一起經(jīng)濟糾紛,不久前向某法院申請財產(chǎn)保全,并按規(guī)定繳納了5000元保全費。法院審查后立即啟動了財產(chǎn)保全程序,但因張?zhí)峁┑呢敭a(chǎn)線索不實,承辦法官在實際辦理了有關查詢、調查工作后,發(fā)現(xiàn)根本沒有財產(chǎn)可保全。事后,張找到法院要求退保全費,沒想到這事竟難住了法院,因為我國至今沒有這方面的具體規(guī)定。
“保全效果不佳,不是我們的責任,是因債務人沒有財產(chǎn)可供保全。但是否該退費,相關法律沒有明確規(guī)定,因此全國法院現(xiàn)在的一般做法是不退費?!狈ㄔ阂幌嚓P人士說。據(jù)介紹,因當事人提供的財產(chǎn)線索不實或財產(chǎn)已被查封、凍結、沒有財產(chǎn)可供保全等原因導致法院沒有足額保全的情況時有發(fā)生。
答復:分三種情況區(qū)別對待
以某法院為例,該院每年未足額保全或保全無果的案件約占總數(shù)的60%,但該院僅對極少數(shù)案件予以退費。接受調查的部分當事人認為,應當全額退還保全費或將保全費轉為訴訟受理費。
省高院相關負責人就此答復說,這一現(xiàn)象已引起該院的高度重視,該院已出臺相關意見就保全費問題作出了規(guī)定,即“分三種情況區(qū)別對待:一是法院采取保全措施后未足額保全財產(chǎn)的,法院不退保全費;二是法院采取保全措施后沒保全到財產(chǎn),或保全部分財產(chǎn)而保全申請人申請撤銷保全的,法院應減半收取保全費;三是因法院的審判人員或執(zhí)行人員的延誤行為或工作差錯沒有保全到財產(chǎn),當事人申請退費的,法院應予支持”。
據(jù)介紹,就第一種情況而言,就算當事人交納了20萬元的保全費結果只保全到1萬元財產(chǎn),只要當事人沒申請撤銷保全,法院仍將分文不退,這是因法院保全裁定生效后發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)仍可隨時進行保全;如當事人申請撤銷保全,法院則應按第二種情況減半退費;如是法院工作人員工作差錯造成保全無果的,法院則應全額退費。該負責人說:“這樣就克服了過去不分情況一律不退費的不合理性,維護了群眾利益。”
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